2 Procedure

2.1 Procedure

Titel: Udbud af fælles affaldssystem til Nordværk

Beskrivelse: Nordværk I/S udbyder anskaffelse, implementering og efterfølgende drift og vedligeholdelse\n af et nyt fagsystem til administration og understøttelse af affaldsindsamlingen, herefter\n benævnt Løsningen.

Anskaffelsen gennemføres med henblik på at erstatte den\n nuværende systemunderstøttelse af Nordværks renovationsområde og etablere en samlet,\n tidssvarende og fremtidssikret Løsning, der kan understøtte de forretningsprocesser,\n som knytter sig til administration, planlægning, sagsbehandling, udførelse, registrering,\n opfølgning og dokumentation af affaldsindsamlingen.

Anskaffelsen omfatter\n levering og implementering af Løsningen samt de ydelser, der er nødvendige for at\n etablere og tage Løsningen i brug. Dette omfatter blandt andet afklaring og konfiguration,\n migrering og etablering af relevante data, etablering og tilpasning af Integrationer,\n test, uddannelse, dokumentation, idriftsættelse samt efterfølgende drift, support,\n vedligeholdelse og videreudvikling i overensstemmelse med Kontrakten og Kontraktens\n bilag.

Løsningen skal understøtte Nordværks samlede værdikæde på renovationsområdet\n fra en borgers eller kundes ordning, henvendelse eller bestilling til planlægning\n og udførelse af den konkrete renovationsopgave samt efterfølgende registrering, sagsbehandling,\n opfølgning, controlling, dokumentation og grundlag for afregning.

Anskaffelsen\n indgår i Nordværks arbejde med at sikre en effektiv, sammenhængende og datadrevet\n administration og drift af affaldsindsamlingen. Løsningen skal understøtte standardiserede\n og kontrollerbare arbejdsgange, høj datakvalitet, reduceret behov for manuelle processer\n samt bedre muligheder for styring, opfølgning og løbende udvikling af renovationsområdet.\n Løsningen skal samtidig kunne indgå hensigtsmæssigt i Nordværks øvrige systemlandskab\n og understøtte organisatoriske, driftsmæssige og teknologiske ændringer over Kontraktens\n løbetid.
Løsningens overordnede formål er navnlig:

i) at understøtte\n sammenhængende og effektive arbejdsgange inden for kundeadministration, sagsbehandling,\n driftsplanlægning, opgaveudførelse, registrering, controlling og opfølgning,
ii)\n at understøtte den operationelle affaldsindsamling for både Nordværks egne og eksterne\n renovatører, herunder planlægning, ruter, Navigation, registrering af udførte opgaver,\n håndtering af afvigelser og driftsmæssig opfølgning, og
iii) at etablere et fleksibelt\n og fremtidssikret systemgrundlag med høj datakvalitet og gode muligheder for integration,\n konfiguration, automatisering, rapportering og løbende videreudvikling.

De\n forretningsprocesser og den funktionalitet, der er gældende for Løsningen, er nærmere\n beskrevet i udbudsmaterialets Bilag 3 – Leverancebeskrivelse.
Løsningen forventes\n at skulle understøtte flere forskellige interne og eksterne brugergrupper. Dette omfatter\n blandt andet ca. 186-200 interne renovationsmedarbejdere, 55-65 administrative medarbejdere,\n 10-20 administratorer/superbrugere, 40-50 administrative brugere hos eksterne renovatører\n samt 100-110 renovationsmedarbejdere hos eksterne renovatører. Brugergrupperne vil\n have forskellige roller og adgangsbehov i Løsningen.
Løsningen skal etableres\n på en teknisk platform, der understøtter de krav til tilgængelighed, sikkerhed, integration,\n skalerbarhed, drift og videreudvikling, der fremgår af Kontrakten og Kontraktens bilag.\n De nærmere tekniske krav til Løsningen og dens etablering fremgår af udbudsmaterialets\n relevante bilag.
Løsningen skal have en åben, gennemsigtig og veldokumenteret\n arkitektur og skal kunne indgå i Nordværks samlede systemlandskab. Leverandøren skal\n levere og vedligeholde den Dokumentation, der er nødvendig for blandt andet drift,\n administration, Integrationer, konfiguration, fejlsøgning og videreudvikling af Løsningen,\n i overensstemmelse med kravene i Kontrakten og Kontraktens bilag.

Løsningen\n understøtter forretningskritiske processer i forbindelse med den daglige administration\n og udførelse af affaldsindsamlingen. Der stilles derfor krav til blandt andet Løsningens\n tilgængelighed, stabilitet, sikkerhed, sporbarhed og dataintegritet, således at data\n og registreringer kan anvendes pålideligt i den operationelle drift, kundebetjening,\n sagsbehandling, controlling, dokumentation og som grundlag for afregning.
Løsningen\n skal integreres med en række af Nordværks øvrige systemer og tekniske løsninger. Dette\n omfatter blandt andet relevante snitflader til afregningssystem, GIS- og datagrundlag,\n selvbetjeningsløsninger, registreringsudstyr, vejesystemer og øvrige tredjepartsløsninger,\n hvor dataudveksling er nødvendig for at understøtte sammenhængende arbejdsgange. De\n konkrete krav til Integrationer og snitflader fremgår af udbudsmaterialets relevante\n bilag.

Udbuddet indeholder endvidere en række optioner på yderligere funktionalitet\n og leverancer, som Nordværk kan vælge at gøre brug af i overensstemmelse med Kontrakten.\n De konkrete optioner og vilkårene herfor fremgår af Kontrakten og Kontraktens bilag,\n herunder Bilag 3 – Leverancebeskrivelse.
Ibrugtagning af Løsningen skal ske efter\n gennemførelse af de aftalte aktiviteter vedrørende blandt andet afklaring, konfiguration,\n datamigrering, Integrationer, test, uddannelse og godkendelse. Den nærmere fremgangsmåde\n og tidsplan for implementering og Ibrugtagning fastlægges i overensstemmelse med Kontrakten\n og de relevante bilag.

Kontrakten indeholder således en implementeringsperiode\n på op til 12 måneder samt efter Ibrugtagning en driftsperiode på 6 år med mulighed\n for forlængelse på 2 gange 12 måneder.

Identifikator for proceduren: 9ea141e7-0d8b-4e4b-8b82-1e56ffffa742

Intern ID: 790541

Udbudsprocedure: Udbud med forhandling/indkaldelse af tilbud med forudgående offentliggørelse

Proceduren er en hasteprocedure: nej

Hovedpunkterne i proceduren: Udbudsforretningen gennemføres som et udbud med forhandling i overensstemmelse med\n udbudslovens §§ 61-66 (LBK nr. 116 af 3. februar 2025).

Nordværk har behov\n for at anskaffe en kompleks IT-løsning i form af et Renovationssystem, som ikke kan\n imødekommes uden tilpasning af allerede tilgængelige løsninger, jf. udbudslovens §\n 61, stk. 1, litra a. Der er således tale om en IT-løsning, der skal udvikles og tilpasses\n Kundens tekniske platforme med migrering af data, integration med øvrige it-systemer\n mv.

2.1.1 Formål

Kontraktens hovedformål: Tjenesteydelser

Primær klassifikation (cpv): 72000000 It-tjenester: rådgivning, programmeludvikling, internet og support

2.1.2 Udførelsessted

Landsdel (NUTS): Nordjylland (DK050)

Land: Danmark

2.1.3 Værdi

Anslået værdi eksklusiv moms: 30.000.000 Dansk krone

2.1.4 Generelle oplysninger

Retsgrundlag:

Direktiv 2014/24/EU

2.1.6 Udelukkelsesgrunde

Kilder til grundlag for udelukkelse: Anmodning om et fælles europæisk udbudsdokument, Bekendtgørelse

Alvorlige forsømmelser i forbindelse med udøvelsen af erhvervet: En ordregiver skal udelukke en ansøger eller en tilbudsgiver fra deltagelse i en udbudsprocedure,\n når ordregiveren kan påvise, at ansøgeren eller tilbudsgiveren i forbindelse med udøvelsen\n af sit erhverv har begået alvorlige forsømmelser, der sår tvivl om ansøgerens eller\n tilbudsgiverens integritet. Dokumentation: Ordregiver er berettiget til at indhente\n relevant dokumentation for hvorvidt ansøger eller tilbudsgiver befinder sig i en situation\n som kan medføre udelukkelse i medfør af nærværende udelukkelsesgrund.

Interessekonflikt som følge af deltagelse i udbudsproceduren: En ordregiver skal udelukke en ansøger eller en tilbudsgiver fra deltagelse i en udbudsprocedure,\n når ordregiveren kan påvise, at en interessekonflikt, jf. udbudslovens § 24, nr. 18,\n i forhold til det pågældende udbud ikke kan afhjælpes effektivt med mindre indgribende\n foranstaltninger. Dokumentation: Ordregiver er berettiget til at indhente relevant\n dokumentation for hvorvidt ansøger eller tilbudsgiver befinder sig i en situation\n som kan medføre udelukkelse i medfør af nærværende udelukkelsesgrund.

Direkte eller indirekte involvering i forberedelsen af denne udbudsprocedure: En ordregiver skal udelukke en ansøger eller en tilbudsgiver fra deltagelse i en udbudsprocedure,\n når ordregiveren kan påvise, at en konkurrencefordrejning som omhandlet i udbudslovens\n § 39 som følge af den forudgående inddragelse af de økonomiske aktører i forberedelsen\n af udbudsproceduren i forhold til det pågældende udbud ikke kan afhjælpes med mindre\n indgribende foranstaltninger. Dokumentation: Ordregiver er berettiget til at indhente\n relevant dokumentation for hvorvidt ansøger eller tilbudsgiver befinder sig i en situation\n som kan medføre udelukkelse i medfør af nærværende udelukkelsesgrund.

Afgivelse af urigtige oplysninger, tilbageholdelse af oplysninger, ude af stand til at fremlægge de dokumenter, der anmodes om, eller indhentede fortrolige oplysninger i forbindelse med denne procedure: En ordregiver skal udelukke en ansøger eller en tilbudsgiver fra deltagelse i en udbudsprocedure,\n når ordregiveren kan påvise, at ansøgeren eller tilbudsgiveren i det pågældende udbud\n har givet groft urigtige oplysninger, har tilbageholdt oplysninger eller ikke er i\n stand til at fremsende supplerende dokumenter vedrørende udelukkelsesgrundene i udbudslovens\n § 135, stk. 1 eller 3, og, hvis det er relevant, i udbudslovens § 137, stk. 1, nr.\n 2 eller 6, de fastsatte minimumskrav til egnethed i udbudslovens §§ 140-144 eller\n udvælgelsen i § 145. Dokumentation: Ordregiver er berettiget til at indhente relevant\n dokumentation for hvorvidt ansøger eller tilbudsgiver befinder sig i en situation\n som kan medføre udelukkelse i medfør af nærværende udelukkelsesgrund.

Rent nationale udelukkelsesgrunde: Udbudslovens § 134 a finder anvendelse, hvorfor en ordregiver skal udelukke en ansøger\n eller tilbudsgiver fra deltagelse i en udbudsprocedure, hvis ansøgeren eller tilbudsgiveren\n er etableret i et land, der er optaget på EU-listen over ikkesamarbejdsvillige skattejurisdiktioner\n og ikke har tiltrådt WTO’s Government Procurement Agreement eller øvrige handelsaftaler,\n der forpligter Danmark til at åbne markedet for offentlige kontrakter for tilbudsgivere\n etableret i det pågældende land. Udbudslovens § 134 a, Stk. 2: § 135, stk. 6, finder\n tilsvarende anvendelse på situationer omfattet af stk. 1. Dokumentation: Ordregiver\n er berettiget til at indhente relevant dokumentation for hvorvidt ansøger eller tilbudsgiver\n befinder sig i en situation som kan medføre udelukkelse i medfør af nærværende udelukkelsesgrund.

Terrorhandlinger eller strafbare handlinger med forbindelse til terroraktivitet: En ordregiver skal udelukke en ansøger eller tilbudsgiver fra deltagelse i en udbudsprocedure,\n hvis ansøgeren eller tilbudsgiveren ved endelig dom er dømt eller har vedtaget bødeforlæg\n for terrorhandlinger eller strafbare handlinger med forbindelse til terroraktivitet\n som defineret i henholdsvis artikel 1, 3 og 4 i Rådets rammeafgørelse 2002/475/RIA\n af 13. juni 2002 om bekæmpelse af terrorisme (EU-Tidende 2002, nr. L 164, side 3)\n som ændret ved Rådets rammeafgørelse 2008/919/RIA af 28. november 2008 om ændring\n af rammeafgørelse 2002/475/RIA om bekæmpelse af terrorisme (EU-Tidende 2008, nr. L\n 330, side 21). Dokumentation: i overensstemmelse med udbudslovens §§ 152-153

Tilsidesættelse af forpligtelser vedrørende betaling af bidrag til sociale sikringsordninger: Ordregiveren skal udelukke en ansøger eller en tilbudsgiver, der har ubetalt forfalden\n gæld på 100.000 kr. eller derover til offentlige myndigheder vedrørende skatter, afgifter\n eller bidrag til sociale sikringsordninger i henhold til dansk lovgivning eller lovgivningen\n i det land, hvor ansøgeren eller tilbudsgiveren er etableret. Dokumentation: i overensstemmelse\n med udbudslovens §§ 152-153.

Tilsidesættelse af forpligtelser vedrørende betaling af skatter og afgifter: Ordregiveren skal udelukke en ansøger eller en tilbudsgiver, der har ubetalt forfalden\n gæld på 100.000 kr. eller derover til offentlige myndigheder vedrørende skatter, afgifter\n eller bidrag til sociale sikringsordninger i henhold til dansk lovgivning eller lovgivningen\n i det land, hvor ansøgeren eller tilbudsgiveren er etableret. Dokumentation: i overensstemmelse\n med udbudslovens §§ 152-153.

Deltagelse i en kriminel organisation: En ordregiver skal udelukke en ansøger eller tilbudsgiver fra deltagelse i en udbudsprocedure,\n hvis ansøgeren eller tilbudsgiveren ved endelig dom er dømt eller har vedtaget bødeforlæg\n for handlinger begået som led i en kriminel organisation som defineret i artikel 2\n i Rådets rammeafgørelse 2008/841/RIA af 24. oktober 2008 (EU-Tidende 2008, nr. L 300,\n side 42). Dokumentation: i overensstemmelse med udbudslovens §§ 152-153.

Hvidvaskning af penge eller finansiering af terrorisme: En ordregiver skal udelukke en ansøger eller tilbudsgiver fra deltagelse i en udbudsprocedure,\n hvis ansøgeren eller tilbudsgiveren ved endelig dom er dømt eller har vedtaget bødeforlæg\n for hvidvaskning af penge eller finansiering af terrorisme som defineret i artikel\n 1 i Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2005/60/EF af 26. oktober 2005 om forebyggende\n foranstaltninger mod anvendelse af det finansielle system til hvidvaskning af penge\n og finansiering af terrorisme (EU-Tidende 2005, nr. L 309, side 15). Dokumentation:\n i overensstemmelse med udbudslovens §§ 152-153.

Svig: En ordregiver skal udelukke en ansøger eller tilbudsgiver fra deltagelse i en udbudsprocedure,\n hvis ansøgeren eller tilbudsgiveren ved endelig dom er dømt eller har vedtaget bødeforlæg\n for svig som omhandlet i artikel 1 i konventionen om beskyttelse af De Europæiske\n Fællesskabers finansielle interesser. Dokumentation: i overensstemmelse med udbudslovens\n §§ 152-153.

Børnearbejde og andre former for menneskehandel: En ordregiver skal udelukke en ansøger eller tilbudsgiver fra deltagelse i en udbudsprocedure,\n hvis ansøgeren eller tilbudsgiveren ved endelig dom er dømt eller har vedtaget bødeforlæg\n for overtrædelse af straffelovens § 262 a eller, for så vidt angår en dom fra et andet\n land angående børnearbejde og andre former for menneskehandel som defineret i artikel\n 2 i Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2011/36/EU af 5. april 2011 om forebyggelse\n og bekæmpelse af menneskehandel og beskyttelse af ofrene herfor, og om erstatning\n af Rådets rammeafgørelse 2002/629/RIA (EU-Tidende 2011, nr. L 101, side 1). Dokumentation:\n i overensstemmelse med udbudslovens §§ 152-153.

Korruption: En ordregiver skal udelukke en ansøger eller tilbudsgiver fra deltagelse i en udbudsprocedure,\n hvis ansøgeren eller tilbudsgiveren ved endelig dom er dømt eller har vedtaget bødeforlæg\n for bestikkelse som defineret i artikel 3 i konventionen om bekæmpelse af bestikkelse,\n som involverer tjenestemænd ved De Europæiske Fællesskaber eller i Den Europæiske\n Unions medlemsstater, og artikel 2, stk. 1, i Rådets rammeafgørelse 2003/568/RIA af\n 22. juli 2003 om bekæmpelse af bestikkelse i den private sektor (EU-Tidende 2003,\n nr. L 192, side 54) og bestikkelse som defineret i den nationale ret i ansøgerens\n eller tilbudsgiverens medlemsstat eller hjemland eller i det land, hvor ansøgeren\n eller tilbudsgiveren er etableret. Dokumentation: i overensstemmelse med udbudslovens\n §§ 152-153.

5 Delkontrakt

5.1 Delkontrakt: LOT-0000

Titel: Udbud af fælles affaldssystem til Nordværk

Beskrivelse: Nordværk I/S udbyder anskaffelse, implementering og efterfølgende drift og vedligeholdelse\n af et nyt fagsystem til administration og understøttelse af affaldsindsamlingen, herefter\n benævnt Løsningen.

Anskaffelsen gennemføres med henblik på at erstatte den\n nuværende systemunderstøttelse af Nordværks renovationsområde og etablere en samlet,\n tidssvarende og fremtidssikret Løsning, der kan understøtte de forretningsprocesser,\n som knytter sig til administration, planlægning, sagsbehandling, udførelse, registrering,\n opfølgning og dokumentation af affaldsindsamlingen.
Anskaffelsen omfatter levering\n og implementering af Løsningen samt de ydelser, der er nødvendige for at etablere\n og tage Løsningen i brug. Dette omfatter blandt andet afklaring og konfiguration,\n migrering og etablering af relevante data, etablering og tilpasning af Integrationer,\n test, uddannelse, dokumentation, idriftsættelse samt efterfølgende drift, support,\n vedligeholdelse og videreudvikling i overensstemmelse med Kontrakten og Kontraktens\n bilag.
Løsningen skal understøtte Nordværks samlede værdikæde på renovationsområdet\n fra en borgers eller kundes ordning, henvendelse eller bestilling til planlægning\n og udførelse af den konkrete renovationsopgave samt efterfølgende registrering, sagsbehandling,\n opfølgning, controlling, dokumentation og grundlag for afregning.
Anskaffelsen\n indgår i Nordværks arbejde med at sikre en effektiv, sammenhængende og datadrevet\n administration og drift af affaldsindsamlingen. Løsningen skal understøtte standardiserede\n og kontrollerbare arbejdsgange, høj datakvalitet, reduceret behov for manuelle processer\n samt bedre muligheder for styring, opfølgning og løbende udvikling af renovationsområdet.\n Løsningen skal samtidig kunne indgå hensigtsmæssigt i Nordværks øvrige systemlandskab\n og understøtte organisatoriske, driftsmæssige og teknologiske ændringer over Kontraktens\n løbetid.
Løsningens overordnede formål er navnlig:
i) at understøtte sammenhængende\n og effektive arbejdsgange inden for kundeadministration, sagsbehandling, driftsplanlægning,\n opgaveudførelse, registrering, controlling og opfølgning,
ii) at understøtte den\n operationelle affaldsindsamling for både Nordværks egne og eksterne renovatører, herunder\n planlægning, ruter, Navigation, registrering af udførte opgaver, håndtering af afvigelser\n og driftsmæssig opfølgning, og
iii) at etablere et fleksibelt og fremtidssikret\n systemgrundlag med høj datakvalitet og gode muligheder for integration, konfiguration,\n automatisering, rapportering og løbende videreudvikling.
De forretningsprocesser\n og den funktionalitet, der er gældende for Løsningen, er nærmere beskrevet i udbudsmaterialets\n Bilag 3 – Leverancebeskrivelse.
Løsningen forventes at skulle understøtte flere\n forskellige interne og eksterne brugergrupper. Dette omfatter blandt andet ca. 186-200\n interne renovationsmedarbejdere, 55-65 administrative medarbejdere, 10-20 administratorer/superbrugere,\n 40-50 administrative brugere hos eksterne renovatører samt 100-110 renovationsmedarbejdere\n hos eksterne re-novatører. Brugergrupperne vil have forskellige roller og adgangsbehov\n i Løsningen.
Løsningen skal etableres på en teknisk platform, der understøtter\n de krav til tilgængelighed, sikkerhed, integration, skalerbarhed, drift og videreudvikling,\n der fremgår af Kontrakten og Kontraktens bilag. De nærmere tekniske krav til Løsningen\n og dens etablering fremgår af udbudsmaterialets relevante bilag.
Løsningen skal\n have en åben, gennemsigtig og veldokumenteret arkitektur og skal kunne indgå i Nordværks\n samlede systemlandskab. Leverandøren skal levere og vedligeholde den Dokumentation,\n der er nødvendig for blandt andet drift, administration, Integrationer, konfiguration,\n fejlsøgning og videreudvikling af Løsningen, i overensstemmelse med kravene i Kontrakten\n og Kontraktens bilag.
Løsningen understøtter forretningskritiske processer i forbindelse\n med den daglige administration og udførelse af affaldsindsamlingen. Der stilles derfor\n krav til blandt andet Løsningens tilgængelighed, stabilitet, sikkerhed, sporbarhed\n og dataintegritet, således at data og registreringer kan anvendes pålideligt i den\n operationelle drift, kundebetjening, sagsbehandling, controlling, dokumentation og\n som grundlag for afregning.
Løsningen skal integreres med en række af Nordværks\n øvrige systemer og tekniske løsninger. Dette omfatter blandt andet relevante snitflader\n til afregningssystem, GIS- og datagrundlag, selvbetjeningsløsninger, registreringsudstyr,\n vejesystemer og øvrige tredjepartsløsninger, hvor dataudveksling er nødvendig for\n at understøtte sammenhængende arbejdsgange. De konkrete krav til Integrationer og\n snitflader fremgår af udbudsmaterialets relevante bilag.
Udbuddet indeholder endvidere\n en række optioner på yderligere funktionalitet og leverancer, som Nordværk kan vælge\n at gøre brug af i overensstemmelse med Kontrakten. De konkrete optioner og vilkårene\n herfor fremgår af Kontrakten og Kontraktens bilag, herunder Bilag 3 – Leverancebeskrivelse.
Ibrugtagning\n af Løsningen skal ske efter gennemførelse af de aftalte aktiviteter vedrørende blandt\n andet afklaring, konfiguration, datamigrering, Integrationer, test, uddannelse og\n godkendelse. Den nærmere fremgangsmåde og tidsplan for implementering og Ibrugtagning\n fastlægges i overensstemmelse med Kontrakten og de relevante bilag.
Kontrakten\n indeholder således en implementeringsperiode på op til 12 måneder samt efter Ibrugtagning\n en driftsperiode på 6 år med mulighed for forlængelse på 2 gange 12 måneder.

Renovationssystemet,\n som nævnt under punkt 3, er udbudt særskilt. Renovationssystemet opdeles ikke i delaftaler\n af økonomiske og markedsmæssige hensyn, herunder at det vil være uhensigtsmæssigt\n for Nordværk med flere udviklingsleverandører.

Intern ID: 790541

5.1.1 Formål

Kontraktens hovedformål: Tjenesteydelser

Primær klassifikation (cpv): 72000000 It-tjenester: rådgivning, programmeludvikling, internet og support

5.1.2 Udførelsessted

Landsdel (NUTS): Nordjylland (DK050)

Land: Danmark

Yderligere oplysninger:

5.1.3 Anslået varighed

Startdato: 01-04-2027

Varighed: 8 År

5.1.4 Fornyelse

Højeste antal fornyelser: 2

Yderligere oplysninger om fornyelser: Kontrakten indeholder en driftsperiode på 6 år med mulighed for forlængelse på 2 gange\n 12 måneder.

5.1.5 Værdi

Anslået værdi eksklusiv moms: 30.000.000 Dansk krone

5.1.6 Generelle oplysninger

Reserveret deltagelse: Deltagelse uden forbehold.

Indkøbsprojekt, der ikke finansieres med EU-midler

Udbuddet er omfattet af aftalen om offentlige udbud (GPA): ja

Dette udbud er også egnet for små og mellemstore virksomheder (SMV'er): ja

5.1.7 Strategiske udbud

Grønne udbudskriterier: Andre kriterier for grønne offentlige udbud

5.1.9 Udvælgelseskriterier

Kilder til udvælgelseskriterier: Bekendtgørelse, Anmodning om et fælles europæisk udbudsdokument

Kriterium: Generel årlig omsætning

Beskrivelse af udvælgelseskriterium: Det er et mindstekrav, at ansøger som minimum havde en omsætning på DKK 2 mio. i det\n seneste afsluttede og reviderede regnskabsår.

Kriterium: Andre økonomiske eller finansielle krav

Beskrivelse af udvælgelseskriterium: Det er et mindstekrav, at ansøger havde en positiv egenkapital i det seneste afsluttede\n og reviderede regnskabsår.

Kriterium: Andre økonomiske eller finansielle krav

Beskrivelse af udvælgelseskriterium: Det er et mindstekrav, at ansøgers soliditetsgrad som minimum var 20 % i det seneste\n afsluttede og reviderede regnskabsår.

Kriterium: Referencer på specificerede tjenester

Beskrivelse af udvælgelseskriterium: Ansøger skal i ESPD del IV.C: “Teknisk og faglig formåen” vedlægge de op til 3 betydeligste\n sammenlignelige referencer, jf. udbudsbetingelsernes afsnit 2.1 om \"Beskrivelse af\n udbuddet”, der er udført i løbet af de sidste 3 år. Med udført inden for de sidste\n 3 år menes, at referencerne ikke må være afsluttet tidligere, end den dato der nås,\n når der regnes 3 år baglæns fra datoen for aflevering af prækvalifikationsansøgning.\n Referencer ældre end dette vil ikke blive inddraget. Referencer der endnu ikke er\n endeligt færdiggjort, kan inddrages i ansøgningen, men det er i givet fald vigtigt\n at ansøger anfører, hvad der er udført for referencen på ansøgningstidspunktet. Hver\n reference bør indeholde:

• En beskrivelse af den specifikke leverance herunder\n formål, omfang og delleverancer, i den leverede løsning
• Information om Kunden\n
• Information om hvornår projektet blev udført (start og slutdato, hvis det er\n slut)
• Information om den estimerede kontraktsum (hvis muligt)
• Information\n om ansøgerens rolle og ansvar i leverancen

Hvis mere end 3 ansøgere opfylder\n de fastsatte mindstekrav, jf. mindstekravene til økonomisk og finansiel formåen, vil\n Ordregiver prækvalificere de 3 bedst egnede ansøgere, som herefter opfordres til at\n afgive tilbud. Udvælgelsen af de bedst egnede ansøgere sker på baggrund af de fremsendte\n referencer jf. ovenfor, herunder i hvilket omfang disse vurderes at være tilsvarende\n den udbudte opgave, jf. udbudsbetingelsernes afsnit 2.1 ”Beskrivelse af udbuddet”.\n Som følge heraf vil antallet af referencer ikke være afgørende for udvælgelsen alene,\n men i højere grad de enkelte referencers konkrete indhold, relevans og sammenlignelighed\n med den udbudte opgave og dennes omfang og formål.

Mangler eller uklarheder\n i beskrivelsen af ovenstående kan have negativ betydning for udvælgelsen. Hvis ansøgeren\n baserer sig på en eller flere enheders referencer (f.eks. et moderselskab eller søsterselskab\n eller en underleverandør) eller hvis ansøger er en sammenslutning af økonomiske aktører\n (f.eks. et konsortium), skal information vedrørende ESPD del IV.C angives i et separat\n ESPD for hver af de deltagende enheder. Referencelisten må ikke overstige de 3 mest\n sammenlignelige og relevante referencer. Hvis ansøgeren baserer sig på en eller flere\n enheders kapacitet (f.eks. et moderselskab eller søsterselskab eller en underleverandør)\n eller ansøger er en sammenslutning af økonomiske aktører (f.eks. et konsortium), vil\n det maksimale antal referencer, der skal indsendes, fortsat skulle respekteres og\n må således ikke overstige 3, når de lægges sammen. Skulle ansøgningen alligevel inkludere\n mere end 3 referencer, vil Ordregiver inddrage de 3 seneste referencer regnet fra\n datoen for endelig levering (referencer der endnu ikke er færdiggjort, vil i så fald\n ikke blive inkluderet). Referencerne bør overholde følgende begrænsning på antal tegn:\n Hver referencebeskrivelse bør ikke overstige 4.000 antal tegn uden mellemrum. Der\n stilles ikke mindstekrav til teknisk og faglig formåen.

Udvælgelsen af de\n ansøgere, der indkaldes til at afgive tilbud, vil ske på baggrund af en vurdering\n af de ansøgere, der har de mest relevante sammenlignelige referencer. Nordværk vil\n vurdere ansøgerne og deres referencer på baggrund, i hvor høj grad referencerne demonstrerer\n erfaring med følgende elementer, opført i prioriteret rækkefølge:

1. Kortlægning\n og migrering af store, komplekse og forskelligartede datamængder, herunder historiske\n data fra et eller flere eksisterende fagsystemer.
2. Implementering af sammenhængende\n funktionalitet på tværs af kundeadministration, Driftsadministration og chauffør-/navigationsløsning.\n Dette omfatter bl.a. kunde- og beholderadministration, ændringer og sagsbehandling,\n opsætning af ordninger, ruter og tømninger samt chaufførens gennemførelse og registrering\n af opgaver via tablet- og mobil løsning.
3. Levering af en standardbaseret selvbetjeningsløsning,\n som understøtter relevante processer på affaldsområdet og er integreret med fagsystemet.
4.\n Levering til kommunalt ejede affaldsselskaber, herunder løsninger, der understøtter\n flere ejerkommuner på samme platform med forskellige ordninger, serviceniveauer, regler\n og takster.
5. Automatisering af gentagne og manuelle sagsbehandlingsprocesser.
6.\n Anvendelse af åbne og dokumenterede snitflader, der understøtter integration til andre\n systemer og mulighed for videreudvikling af det samlede systemlandskab.

Kriteriet vil blive anvendt til at udvælge de ansøgere, som skal opfordres til at deltage i anden fase af proceduren

Oplysninger om den anden fase i en procedure, der afvikles i to faser:

Mindsteantallet af ansøgere, som skal opfordres til at deltage i anden fase af proceduren: 3

Det højeste antal ansøgere, som skal opfordres til at deltage i anden fase af proceduren: 3

Proceduren afvikles i successive faser. I hver fase kan nogle ansøgere blive udelukket

Køberen forbeholder sig retten til at tildele kontrakten på grundlag af de indledende tilbud uden yderligere forhandlinger

5.1.10 Tildelingskriterier

Kriterium:

Type: Pris

Beskrivelse: Underkriterie 1 – Pris (25 %)
Evalueringen af underkriteriet \"Pris\" er baseret\n på Tilbudsgivers besvarelse af Bilag 9.A.

De enkelte priselementer og deres\n respektive vægtning er beskrevet i Bilag 9.A.

Priselementerne vil blive inkluderet\n i evaluering med deres respektive vægtning og på bag-grund heraf vil Kunden beregne\n en Evalueringsteknisk Pris.

Kategori for tildelingskriteriet vægt: Vægtning (procentdel, præcis)

Tildelingskriterium talværdi: 25

Kriterium:

Type: Kvalitet

Beskrivelse: Funktionalitet (40 %)
Evalueringen af underkriteriet \"Funktionalitet\" er baseret\n på Tilbudsgivers besvarelse af Kundens Evalueringskrav (”EK”) i Bilag 3 Leverancebeskrivelse.\n Besvarelsen af Evalueringskravene i Bilag 3 skal indsættes i Leverandørens Bilag 3.A.\n Det fremgår af Bilag 3 hvad Kunden vil tillægge positiv vægt i evalueringen af Tilbudsgivers\n besvarelse af det enkelte krav henhørende under dette delkriterium.

Kategori for tildelingskriteriet vægt: Vægtning (procentdel, præcis)

Tildelingskriterium talværdi: 40

Kriterium:

Type: Kvalitet

Beskrivelse: Underkriterie 3 - Implementeringsydelser (20 %)
Evalueringen af underkriteriet\n \"Implementeringsydelser\" er baseret på følgende delkriterier:

- Tidsplan
-\n CV’er
- Metoder og værktøjer

Der henvises til Bilag A for en nærmere\n beskrivelse af underkriteriet og evalueringen.

Kategori for tildelingskriteriet vægt: Vægtning (procentdel, præcis)

Tildelingskriterium talværdi: 20

Kriterium:

Type: Kvalitet

Beskrivelse: Underkriterie 4 – Driftsydelser (15 %)
Evalueringen af underkriteriet \"Driftsydelser\"\n er baseret på følgende delkriterier:

- Drift, vedligeholdelse og support
-\n Servicemål

Der henvises til Bilag A for en nærmere beskrivelse af underkriteriet\n og evalueringen.

Kategori for tildelingskriteriet vægt: Vægtning (procentdel, præcis)

Tildelingskriterium talværdi: 15

5.1.11 Tilbudsdokumenter

Sprog, som udbudsdokumenterne er officielt tilgængelige på: dansk

Frist for anmodning om yderligere oplysninger: 30-09-2026 23:59 +02:00

Adresse på udbudsdokumenterne: https://www.comdia.com/nordvaerk/tenderinformationshow.aspx?Id=790541

5.1.12 Tilbudsvilkår

Vilkår for proceduren:

Den påtænkte dato for afsendelse af opfordringerne til at afgive tilbud: 30-10-2026

Vilkår for indgivelse:

Elektronisk indgivelse: Påkrævet

Indgivelsesadresse: https://www.comdia.com/nordvaerk/tenderinformationshow.aspx?Id=790541

Sprog, som tilbud og ansøgninger om deltagelse kan indgives på: dansk

Elektronisk katalog: Ikke tilladt

Alternative tilbud: Ikke tilladt

Frist for modtagelse af anmodninger om deltagelse: 09-10-2026 12:00 +02:00

Betingelser for kontraktens udførelse:

Udførelsen af kontrakten skal ske inden for rammerne af programmer for beskyttet beskæftigelse: Nej

Elektronisk fakturering: Påkrævet

Der vil blive anvendt elektronisk bestilling: nej

Der vil blive anvendt elektronisk betaling: ja

5.1.15 Teknikker

Rammeaftale:

Ingen rammeaftale

Oplysninger om det dynamiske indkøbssystem:

Intet dynamisk indkøbssystem

5.1.16 Yderligere oplysninger, mægling og gennemgang

Organisation med ansvar for klager: Klagenævnet for Udbud

Oplysninger om klagefrister: I henhold til lov om Klagenævnet for Udbud gælder følgende frist for indgivelse af\n klage:
Klage over ikke at være blevet prækvalificeret skal være indgivet til Klagenævnet\n for Udbud inden 20 kalenderdage fra dagen efter afsendelse af en underretning til\n de berørte ansøgere om, hvem der er blevet udvalgt, jf. udbudslovens § 171, stk. 2,\n eller klagenævnslovens § 2, stk. 1, nr. 1, når underretningen er ledsaget af en begrundelse\n for beslutningen.
I andre situationer skal klage over udbud være indgivet til\n Klagenævnet for Udbud inden:

1) 45 kalenderdage efter, at ordregiveren har\n offentliggjort en bekendtgørelse i Den Europæiske Unions Tidende om, at ordregiveren\n har indgået en kontrakt. Fristen regnes fra dagen efter den dag, hvor bekendtgørelsen\n er blevet offentliggjort.
2) 30 kalenderdage regnet fra dagen efter den dag, hvor\n ordregiveren har underrettet de berørte tilbudsgivere om, at en kontrakt baseret på\n en rammeaftale med genåbning af konkurrencen eller et dynamisk indkøbssystem er indgået,\n hvis underretningen har angivet en begrundelse for beslutningen.
3) seks måneder\n efter, at ordregiveren har indgået en rammeaftale, regnet fra dagen efter den dag,\n hvor ordregiveren har underrettet de berørte ansøgere og tilbudsgivere, jf. klagenævnslovens\n § 2, stk. 2, eller udbudslovens § 171, stk. 4.
4) 20 kalenderdage regnet fra dagen\n efter, at ordregiveren har meddelt sin beslutning, jf. udbudslovens § 185, stk. 2.

Senest\n samtidig med at en klage indgives til Klagenævnet for Udbud, skal klageren skriftligt\n underrette ordregiveren om, at en klage indgives til Klagenævnet for Udbud, og om,\n hvorvidt klagen er indgivet i standstill-perioden, jf. klagenævnslovens § 6, stk.\n 4. I tilfælde, hvor klagen ikke er indgivet i standstill-perioden, skal klageren tillige\n angive, hvorvidt der begæres opsættende virkning af klagen, jf. klagenævnslovens §\n 12, stk. 1.

Organisation, der leverer supplerende oplysninger om udbudsproceduren: Nordværk I/S

Organisation, der leverer yderligere oplysninger om klageprocedurerne: Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen

Organisation, der modtager ansøgninger om deltagelse: Nordværk I/S

Organisation, der behandler tilbud: Nordværk I/S

2 Procedure

2.1 Procedure

Title: Udbud af fælles affaldssystem til Nordværk

Description: Nordværk I/S udbyder anskaffelse, implementering og efterfølgende drift og vedligeholdelse\n af et nyt fagsystem til administration og understøttelse af affaldsindsamlingen, herefter\n benævnt Løsningen.

Anskaffelsen gennemføres med henblik på at erstatte den\n nuværende systemunderstøttelse af Nordværks renovationsområde og etablere en samlet,\n tidssvarende og fremtidssikret Løsning, der kan understøtte de forretningsprocesser,\n som knytter sig til administration, planlægning, sagsbehandling, udførelse, registrering,\n opfølgning og dokumentation af affaldsindsamlingen.

Anskaffelsen omfatter\n levering og implementering af Løsningen samt de ydelser, der er nødvendige for at\n etablere og tage Løsningen i brug. Dette omfatter blandt andet afklaring og konfiguration,\n migrering og etablering af relevante data, etablering og tilpasning af Integrationer,\n test, uddannelse, dokumentation, idriftsættelse samt efterfølgende drift, support,\n vedligeholdelse og videreudvikling i overensstemmelse med Kontrakten og Kontraktens\n bilag.

Løsningen skal understøtte Nordværks samlede værdikæde på renovationsområdet\n fra en borgers eller kundes ordning, henvendelse eller bestilling til planlægning\n og udførelse af den konkrete renovationsopgave samt efterfølgende registrering, sagsbehandling,\n opfølgning, controlling, dokumentation og grundlag for afregning.

Anskaffelsen\n indgår i Nordværks arbejde med at sikre en effektiv, sammenhængende og datadrevet\n administration og drift af affaldsindsamlingen. Løsningen skal understøtte standardiserede\n og kontrollerbare arbejdsgange, høj datakvalitet, reduceret behov for manuelle processer\n samt bedre muligheder for styring, opfølgning og løbende udvikling af renovationsområdet.\n Løsningen skal samtidig kunne indgå hensigtsmæssigt i Nordværks øvrige systemlandskab\n og understøtte organisatoriske, driftsmæssige og teknologiske ændringer over Kontraktens\n løbetid.
Løsningens overordnede formål er navnlig:

i) at understøtte\n sammenhængende og effektive arbejdsgange inden for kundeadministration, sagsbehandling,\n driftsplanlægning, opgaveudførelse, registrering, controlling og opfølgning,
ii)\n at understøtte den operationelle affaldsindsamling for både Nordværks egne og eksterne\n renovatører, herunder planlægning, ruter, Navigation, registrering af udførte opgaver,\n håndtering af afvigelser og driftsmæssig opfølgning, og
iii) at etablere et fleksibelt\n og fremtidssikret systemgrundlag med høj datakvalitet og gode muligheder for integration,\n konfiguration, automatisering, rapportering og løbende videreudvikling.

De\n forretningsprocesser og den funktionalitet, der er gældende for Løsningen, er nærmere\n beskrevet i udbudsmaterialets Bilag 3 – Leverancebeskrivelse.
Løsningen forventes\n at skulle understøtte flere forskellige interne og eksterne brugergrupper. Dette omfatter\n blandt andet ca. 186-200 interne renovationsmedarbejdere, 55-65 administrative medarbejdere,\n 10-20 administratorer/superbrugere, 40-50 administrative brugere hos eksterne renovatører\n samt 100-110 renovationsmedarbejdere hos eksterne renovatører. Brugergrupperne vil\n have forskellige roller og adgangsbehov i Løsningen.
Løsningen skal etableres\n på en teknisk platform, der understøtter de krav til tilgængelighed, sikkerhed, integration,\n skalerbarhed, drift og videreudvikling, der fremgår af Kontrakten og Kontraktens bilag.\n De nærmere tekniske krav til Løsningen og dens etablering fremgår af udbudsmaterialets\n relevante bilag.
Løsningen skal have en åben, gennemsigtig og veldokumenteret\n arkitektur og skal kunne indgå i Nordværks samlede systemlandskab. Leverandøren skal\n levere og vedligeholde den Dokumentation, der er nødvendig for blandt andet drift,\n administration, Integrationer, konfiguration, fejlsøgning og videreudvikling af Løsningen,\n i overensstemmelse med kravene i Kontrakten og Kontraktens bilag.

Løsningen\n understøtter forretningskritiske processer i forbindelse med den daglige administration\n og udførelse af affaldsindsamlingen. Der stilles derfor krav til blandt andet Løsningens\n tilgængelighed, stabilitet, sikkerhed, sporbarhed og dataintegritet, således at data\n og registreringer kan anvendes pålideligt i den operationelle drift, kundebetjening,\n sagsbehandling, controlling, dokumentation og som grundlag for afregning.
Løsningen\n skal integreres med en række af Nordværks øvrige systemer og tekniske løsninger. Dette\n omfatter blandt andet relevante snitflader til afregningssystem, GIS- og datagrundlag,\n selvbetjeningsløsninger, registreringsudstyr, vejesystemer og øvrige tredjepartsløsninger,\n hvor dataudveksling er nødvendig for at understøtte sammenhængende arbejdsgange. De\n konkrete krav til Integrationer og snitflader fremgår af udbudsmaterialets relevante\n bilag.

Udbuddet indeholder endvidere en række optioner på yderligere funktionalitet\n og leverancer, som Nordværk kan vælge at gøre brug af i overensstemmelse med Kontrakten.\n De konkrete optioner og vilkårene herfor fremgår af Kontrakten og Kontraktens bilag,\n herunder Bilag 3 – Leverancebeskrivelse.
Ibrugtagning af Løsningen skal ske efter\n gennemførelse af de aftalte aktiviteter vedrørende blandt andet afklaring, konfiguration,\n datamigrering, Integrationer, test, uddannelse og godkendelse. Den nærmere fremgangsmåde\n og tidsplan for implementering og Ibrugtagning fastlægges i overensstemmelse med Kontrakten\n og de relevante bilag.

Kontrakten indeholder således en implementeringsperiode\n på op til 12 måneder samt efter Ibrugtagning en driftsperiode på 6 år med mulighed\n for forlængelse på 2 gange 12 måneder.

Procedure identifier: 9ea141e7-0d8b-4e4b-8b82-1e56ffffa742

Internal identifier: 790541

Type of procedure: Negotiated with prior publication of a call for competition / competitive with negotiation

The procedure is accelerated: no

Main features of the procedure: Udbudsforretningen gennemføres som et udbud med forhandling i overensstemmelse med\n udbudslovens §§ 61-66 (LBK nr. 116 af 3. februar 2025).

Nordværk har behov\n for at anskaffe en kompleks IT-løsning i form af et Renovationssystem, som ikke kan\n imødekommes uden tilpasning af allerede tilgængelige løsninger, jf. udbudslovens §\n 61, stk. 1, litra a. Der er således tale om en IT-løsning, der skal udvikles og tilpasses\n Kundens tekniske platforme med migrering af data, integration med øvrige it-systemer\n mv.

2.1.1 Purpose

Main nature of the contract: Services

Main classification (cpv): 72000000 IT services: consulting, software development, Internet and support

2.1.2 Place of performance

Country subdivision (NUTS): Nordjylland (DK050)

Country: Denmark

2.1.3 Value

Estimated value excluding VAT: 30.000.000 Danish krone

2.1.4 General information

Legal basis:

Directive 2014/24/EU

2.1.6 Grounds for exclusion

Sources of grounds for exclusion: European Single Procurement Document Request, Notice

Grave professional misconduct: En ordregiver skal udelukke en ansøger eller en tilbudsgiver fra deltagelse i en udbudsprocedure,\n når ordregiveren kan påvise, at ansøgeren eller tilbudsgiveren i forbindelse med udøvelsen\n af sit erhverv har begået alvorlige forsømmelser, der sår tvivl om ansøgerens eller\n tilbudsgiverens integritet. Dokumentation: Ordregiver er berettiget til at indhente\n relevant dokumentation for hvorvidt ansøger eller tilbudsgiver befinder sig i en situation\n som kan medføre udelukkelse i medfør af nærværende udelukkelsesgrund.

Conflict of interest due to its participation in the procurement procedure: En ordregiver skal udelukke en ansøger eller en tilbudsgiver fra deltagelse i en udbudsprocedure,\n når ordregiveren kan påvise, at en interessekonflikt, jf. udbudslovens § 24, nr. 18,\n i forhold til det pågældende udbud ikke kan afhjælpes effektivt med mindre indgribende\n foranstaltninger. Dokumentation: Ordregiver er berettiget til at indhente relevant\n dokumentation for hvorvidt ansøger eller tilbudsgiver befinder sig i en situation\n som kan medføre udelukkelse i medfør af nærværende udelukkelsesgrund.

Direct or indirect involvement in the preparation of this procurement procedure: En ordregiver skal udelukke en ansøger eller en tilbudsgiver fra deltagelse i en udbudsprocedure,\n når ordregiveren kan påvise, at en konkurrencefordrejning som omhandlet i udbudslovens\n § 39 som følge af den forudgående inddragelse af de økonomiske aktører i forberedelsen\n af udbudsproceduren i forhold til det pågældende udbud ikke kan afhjælpes med mindre\n indgribende foranstaltninger. Dokumentation: Ordregiver er berettiget til at indhente\n relevant dokumentation for hvorvidt ansøger eller tilbudsgiver befinder sig i en situation\n som kan medføre udelukkelse i medfør af nærværende udelukkelsesgrund.

Misrepresentation, withheld information, unable to provide required documents or obtained confidential information of this procedure: En ordregiver skal udelukke en ansøger eller en tilbudsgiver fra deltagelse i en udbudsprocedure,\n når ordregiveren kan påvise, at ansøgeren eller tilbudsgiveren i det pågældende udbud\n har givet groft urigtige oplysninger, har tilbageholdt oplysninger eller ikke er i\n stand til at fremsende supplerende dokumenter vedrørende udelukkelsesgrundene i udbudslovens\n § 135, stk. 1 eller 3, og, hvis det er relevant, i udbudslovens § 137, stk. 1, nr.\n 2 eller 6, de fastsatte minimumskrav til egnethed i udbudslovens §§ 140-144 eller\n udvælgelsen i § 145. Dokumentation: Ordregiver er berettiget til at indhente relevant\n dokumentation for hvorvidt ansøger eller tilbudsgiver befinder sig i en situation\n som kan medføre udelukkelse i medfør af nærværende udelukkelsesgrund.

Purely national exclusion grounds: Udbudslovens § 134 a finder anvendelse, hvorfor en ordregiver skal udelukke en ansøger\n eller tilbudsgiver fra deltagelse i en udbudsprocedure, hvis ansøgeren eller tilbudsgiveren\n er etableret i et land, der er optaget på EU-listen over ikkesamarbejdsvillige skattejurisdiktioner\n og ikke har tiltrådt WTO’s Government Procurement Agreement eller øvrige handelsaftaler,\n der forpligter Danmark til at åbne markedet for offentlige kontrakter for tilbudsgivere\n etableret i det pågældende land. Udbudslovens § 134 a, Stk. 2: § 135, stk. 6, finder\n tilsvarende anvendelse på situationer omfattet af stk. 1. Dokumentation: Ordregiver\n er berettiget til at indhente relevant dokumentation for hvorvidt ansøger eller tilbudsgiver\n befinder sig i en situation som kan medføre udelukkelse i medfør af nærværende udelukkelsesgrund.

Terrorist offences or offences linked to terrorist activities: En ordregiver skal udelukke en ansøger eller tilbudsgiver fra deltagelse i en udbudsprocedure,\n hvis ansøgeren eller tilbudsgiveren ved endelig dom er dømt eller har vedtaget bødeforlæg\n for terrorhandlinger eller strafbare handlinger med forbindelse til terroraktivitet\n som defineret i henholdsvis artikel 1, 3 og 4 i Rådets rammeafgørelse 2002/475/RIA\n af 13. juni 2002 om bekæmpelse af terrorisme (EU-Tidende 2002, nr. L 164, side 3)\n som ændret ved Rådets rammeafgørelse 2008/919/RIA af 28. november 2008 om ændring\n af rammeafgørelse 2002/475/RIA om bekæmpelse af terrorisme (EU-Tidende 2008, nr. L\n 330, side 21). Dokumentation: i overensstemmelse med udbudslovens §§ 152-153

Breaching obligation relating to payment of social security contributions: Ordregiveren skal udelukke en ansøger eller en tilbudsgiver, der har ubetalt forfalden\n gæld på 100.000 kr. eller derover til offentlige myndigheder vedrørende skatter, afgifter\n eller bidrag til sociale sikringsordninger i henhold til dansk lovgivning eller lovgivningen\n i det land, hvor ansøgeren eller tilbudsgiveren er etableret. Dokumentation: i overensstemmelse\n med udbudslovens §§ 152-153.

Breaching obligation relating to payment of taxes: Ordregiveren skal udelukke en ansøger eller en tilbudsgiver, der har ubetalt forfalden\n gæld på 100.000 kr. eller derover til offentlige myndigheder vedrørende skatter, afgifter\n eller bidrag til sociale sikringsordninger i henhold til dansk lovgivning eller lovgivningen\n i det land, hvor ansøgeren eller tilbudsgiveren er etableret. Dokumentation: i overensstemmelse\n med udbudslovens §§ 152-153.

Participation in a criminal organisation: En ordregiver skal udelukke en ansøger eller tilbudsgiver fra deltagelse i en udbudsprocedure,\n hvis ansøgeren eller tilbudsgiveren ved endelig dom er dømt eller har vedtaget bødeforlæg\n for handlinger begået som led i en kriminel organisation som defineret i artikel 2\n i Rådets rammeafgørelse 2008/841/RIA af 24. oktober 2008 (EU-Tidende 2008, nr. L 300,\n side 42). Dokumentation: i overensstemmelse med udbudslovens §§ 152-153.

Money laundering or terrorist financing: En ordregiver skal udelukke en ansøger eller tilbudsgiver fra deltagelse i en udbudsprocedure,\n hvis ansøgeren eller tilbudsgiveren ved endelig dom er dømt eller har vedtaget bødeforlæg\n for hvidvaskning af penge eller finansiering af terrorisme som defineret i artikel\n 1 i Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2005/60/EF af 26. oktober 2005 om forebyggende\n foranstaltninger mod anvendelse af det finansielle system til hvidvaskning af penge\n og finansiering af terrorisme (EU-Tidende 2005, nr. L 309, side 15). Dokumentation:\n i overensstemmelse med udbudslovens §§ 152-153.

Fraud: En ordregiver skal udelukke en ansøger eller tilbudsgiver fra deltagelse i en udbudsprocedure,\n hvis ansøgeren eller tilbudsgiveren ved endelig dom er dømt eller har vedtaget bødeforlæg\n for svig som omhandlet i artikel 1 i konventionen om beskyttelse af De Europæiske\n Fællesskabers finansielle interesser. Dokumentation: i overensstemmelse med udbudslovens\n §§ 152-153.

Child labour and including other forms of trafficking in human beings: En ordregiver skal udelukke en ansøger eller tilbudsgiver fra deltagelse i en udbudsprocedure,\n hvis ansøgeren eller tilbudsgiveren ved endelig dom er dømt eller har vedtaget bødeforlæg\n for overtrædelse af straffelovens § 262 a eller, for så vidt angår en dom fra et andet\n land angående børnearbejde og andre former for menneskehandel som defineret i artikel\n 2 i Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2011/36/EU af 5. april 2011 om forebyggelse\n og bekæmpelse af menneskehandel og beskyttelse af ofrene herfor, og om erstatning\n af Rådets rammeafgørelse 2002/629/RIA (EU-Tidende 2011, nr. L 101, side 1). Dokumentation:\n i overensstemmelse med udbudslovens §§ 152-153.

Corruption: En ordregiver skal udelukke en ansøger eller tilbudsgiver fra deltagelse i en udbudsprocedure,\n hvis ansøgeren eller tilbudsgiveren ved endelig dom er dømt eller har vedtaget bødeforlæg\n for bestikkelse som defineret i artikel 3 i konventionen om bekæmpelse af bestikkelse,\n som involverer tjenestemænd ved De Europæiske Fællesskaber eller i Den Europæiske\n Unions medlemsstater, og artikel 2, stk. 1, i Rådets rammeafgørelse 2003/568/RIA af\n 22. juli 2003 om bekæmpelse af bestikkelse i den private sektor (EU-Tidende 2003,\n nr. L 192, side 54) og bestikkelse som defineret i den nationale ret i ansøgerens\n eller tilbudsgiverens medlemsstat eller hjemland eller i det land, hvor ansøgeren\n eller tilbudsgiveren er etableret. Dokumentation: i overensstemmelse med udbudslovens\n §§ 152-153.

5 Lot

5.1 Lot: LOT-0000

Title: Udbud af fælles affaldssystem til Nordværk

Description: Nordværk I/S udbyder anskaffelse, implementering og efterfølgende drift og vedligeholdelse\n af et nyt fagsystem til administration og understøttelse af affaldsindsamlingen, herefter\n benævnt Løsningen.

Anskaffelsen gennemføres med henblik på at erstatte den\n nuværende systemunderstøttelse af Nordværks renovationsområde og etablere en samlet,\n tidssvarende og fremtidssikret Løsning, der kan understøtte de forretningsprocesser,\n som knytter sig til administration, planlægning, sagsbehandling, udførelse, registrering,\n opfølgning og dokumentation af affaldsindsamlingen.
Anskaffelsen omfatter levering\n og implementering af Løsningen samt de ydelser, der er nødvendige for at etablere\n og tage Løsningen i brug. Dette omfatter blandt andet afklaring og konfiguration,\n migrering og etablering af relevante data, etablering og tilpasning af Integrationer,\n test, uddannelse, dokumentation, idriftsættelse samt efterfølgende drift, support,\n vedligeholdelse og videreudvikling i overensstemmelse med Kontrakten og Kontraktens\n bilag.
Løsningen skal understøtte Nordværks samlede værdikæde på renovationsområdet\n fra en borgers eller kundes ordning, henvendelse eller bestilling til planlægning\n og udførelse af den konkrete renovationsopgave samt efterfølgende registrering, sagsbehandling,\n opfølgning, controlling, dokumentation og grundlag for afregning.
Anskaffelsen\n indgår i Nordværks arbejde med at sikre en effektiv, sammenhængende og datadrevet\n administration og drift af affaldsindsamlingen. Løsningen skal understøtte standardiserede\n og kontrollerbare arbejdsgange, høj datakvalitet, reduceret behov for manuelle processer\n samt bedre muligheder for styring, opfølgning og løbende udvikling af renovationsområdet.\n Løsningen skal samtidig kunne indgå hensigtsmæssigt i Nordværks øvrige systemlandskab\n og understøtte organisatoriske, driftsmæssige og teknologiske ændringer over Kontraktens\n løbetid.
Løsningens overordnede formål er navnlig:
i) at understøtte sammenhængende\n og effektive arbejdsgange inden for kundeadministration, sagsbehandling, driftsplanlægning,\n opgaveudførelse, registrering, controlling og opfølgning,
ii) at understøtte den\n operationelle affaldsindsamling for både Nordværks egne og eksterne renovatører, herunder\n planlægning, ruter, Navigation, registrering af udførte opgaver, håndtering af afvigelser\n og driftsmæssig opfølgning, og
iii) at etablere et fleksibelt og fremtidssikret\n systemgrundlag med høj datakvalitet og gode muligheder for integration, konfiguration,\n automatisering, rapportering og løbende videreudvikling.
De forretningsprocesser\n og den funktionalitet, der er gældende for Løsningen, er nærmere beskrevet i udbudsmaterialets\n Bilag 3 – Leverancebeskrivelse.
Løsningen forventes at skulle understøtte flere\n forskellige interne og eksterne brugergrupper. Dette omfatter blandt andet ca. 186-200\n interne renovationsmedarbejdere, 55-65 administrative medarbejdere, 10-20 administratorer/superbrugere,\n 40-50 administrative brugere hos eksterne renovatører samt 100-110 renovationsmedarbejdere\n hos eksterne re-novatører. Brugergrupperne vil have forskellige roller og adgangsbehov\n i Løsningen.
Løsningen skal etableres på en teknisk platform, der understøtter\n de krav til tilgængelighed, sikkerhed, integration, skalerbarhed, drift og videreudvikling,\n der fremgår af Kontrakten og Kontraktens bilag. De nærmere tekniske krav til Løsningen\n og dens etablering fremgår af udbudsmaterialets relevante bilag.
Løsningen skal\n have en åben, gennemsigtig og veldokumenteret arkitektur og skal kunne indgå i Nordværks\n samlede systemlandskab. Leverandøren skal levere og vedligeholde den Dokumentation,\n der er nødvendig for blandt andet drift, administration, Integrationer, konfiguration,\n fejlsøgning og videreudvikling af Løsningen, i overensstemmelse med kravene i Kontrakten\n og Kontraktens bilag.
Løsningen understøtter forretningskritiske processer i forbindelse\n med den daglige administration og udførelse af affaldsindsamlingen. Der stilles derfor\n krav til blandt andet Løsningens tilgængelighed, stabilitet, sikkerhed, sporbarhed\n og dataintegritet, således at data og registreringer kan anvendes pålideligt i den\n operationelle drift, kundebetjening, sagsbehandling, controlling, dokumentation og\n som grundlag for afregning.
Løsningen skal integreres med en række af Nordværks\n øvrige systemer og tekniske løsninger. Dette omfatter blandt andet relevante snitflader\n til afregningssystem, GIS- og datagrundlag, selvbetjeningsløsninger, registreringsudstyr,\n vejesystemer og øvrige tredjepartsløsninger, hvor dataudveksling er nødvendig for\n at understøtte sammenhængende arbejdsgange. De konkrete krav til Integrationer og\n snitflader fremgår af udbudsmaterialets relevante bilag.
Udbuddet indeholder endvidere\n en række optioner på yderligere funktionalitet og leverancer, som Nordværk kan vælge\n at gøre brug af i overensstemmelse med Kontrakten. De konkrete optioner og vilkårene\n herfor fremgår af Kontrakten og Kontraktens bilag, herunder Bilag 3 – Leverancebeskrivelse.
Ibrugtagning\n af Løsningen skal ske efter gennemførelse af de aftalte aktiviteter vedrørende blandt\n andet afklaring, konfiguration, datamigrering, Integrationer, test, uddannelse og\n godkendelse. Den nærmere fremgangsmåde og tidsplan for implementering og Ibrugtagning\n fastlægges i overensstemmelse med Kontrakten og de relevante bilag.
Kontrakten\n indeholder således en implementeringsperiode på op til 12 måneder samt efter Ibrugtagning\n en driftsperiode på 6 år med mulighed for forlængelse på 2 gange 12 måneder.

Renovationssystemet,\n som nævnt under punkt 3, er udbudt særskilt. Renovationssystemet opdeles ikke i delaftaler\n af økonomiske og markedsmæssige hensyn, herunder at det vil være uhensigtsmæssigt\n for Nordværk med flere udviklingsleverandører.

Internal identifier: 790541

5.1.1 Purpose

Main nature of the contract: Services

Main classification (cpv): 72000000 IT services: consulting, software development, Internet and support

5.1.2 Place of performance

Country subdivision (NUTS): Nordjylland (DK050)

Country: Denmark

Additional information:

5.1.3 Estimated duration

Start date: 01-04-2027

Duration: 8 Year

5.1.4 Renewal

Maximum renewals: 2

Other information about renewals: Kontrakten indeholder en driftsperiode på 6 år med mulighed for forlængelse på 2 gange\n 12 måneder.

5.1.5 Value

Estimated value excluding VAT: 30.000.000 Danish krone

5.1.6 General information

Reserved participation: Participation is not reserved.

Procurement Project not financed with EU Funds.

The procurement is covered by the Government Procurement Agreement (GPA): yes

This procurement is also suitable for small and medium-sized enterprises (SMEs): yes

5.1.7 Strategic procurement

Green Procurement Criteria: Other Green Public Procurement criteria

5.1.9 Selection criteria

Sources of selection criteria: Notice, European Single Procurement Document Request

Criterion: General yearly turnover

Description of selection criterion: Det er et mindstekrav, at ansøger som minimum havde en omsætning på DKK 2 mio. i det\n seneste afsluttede og reviderede regnskabsår.

Criterion: Other economic or financial requirements

Description of selection criterion: Det er et mindstekrav, at ansøger havde en positiv egenkapital i det seneste afsluttede\n og reviderede regnskabsår.

Criterion: Other economic or financial requirements

Description of selection criterion: Det er et mindstekrav, at ansøgers soliditetsgrad som minimum var 20 % i det seneste\n afsluttede og reviderede regnskabsår.

Criterion: References on specified services

Description of selection criterion: Ansøger skal i ESPD del IV.C: “Teknisk og faglig formåen” vedlægge de op til 3 betydeligste\n sammenlignelige referencer, jf. udbudsbetingelsernes afsnit 2.1 om \"Beskrivelse af\n udbuddet”, der er udført i løbet af de sidste 3 år. Med udført inden for de sidste\n 3 år menes, at referencerne ikke må være afsluttet tidligere, end den dato der nås,\n når der regnes 3 år baglæns fra datoen for aflevering af prækvalifikationsansøgning.\n Referencer ældre end dette vil ikke blive inddraget. Referencer der endnu ikke er\n endeligt færdiggjort, kan inddrages i ansøgningen, men det er i givet fald vigtigt\n at ansøger anfører, hvad der er udført for referencen på ansøgningstidspunktet. Hver\n reference bør indeholde:

• En beskrivelse af den specifikke leverance herunder\n formål, omfang og delleverancer, i den leverede løsning
• Information om Kunden\n
• Information om hvornår projektet blev udført (start og slutdato, hvis det er\n slut)
• Information om den estimerede kontraktsum (hvis muligt)
• Information\n om ansøgerens rolle og ansvar i leverancen

Hvis mere end 3 ansøgere opfylder\n de fastsatte mindstekrav, jf. mindstekravene til økonomisk og finansiel formåen, vil\n Ordregiver prækvalificere de 3 bedst egnede ansøgere, som herefter opfordres til at\n afgive tilbud. Udvælgelsen af de bedst egnede ansøgere sker på baggrund af de fremsendte\n referencer jf. ovenfor, herunder i hvilket omfang disse vurderes at være tilsvarende\n den udbudte opgave, jf. udbudsbetingelsernes afsnit 2.1 ”Beskrivelse af udbuddet”.\n Som følge heraf vil antallet af referencer ikke være afgørende for udvælgelsen alene,\n men i højere grad de enkelte referencers konkrete indhold, relevans og sammenlignelighed\n med den udbudte opgave og dennes omfang og formål.

Mangler eller uklarheder\n i beskrivelsen af ovenstående kan have negativ betydning for udvælgelsen. Hvis ansøgeren\n baserer sig på en eller flere enheders referencer (f.eks. et moderselskab eller søsterselskab\n eller en underleverandør) eller hvis ansøger er en sammenslutning af økonomiske aktører\n (f.eks. et konsortium), skal information vedrørende ESPD del IV.C angives i et separat\n ESPD for hver af de deltagende enheder. Referencelisten må ikke overstige de 3 mest\n sammenlignelige og relevante referencer. Hvis ansøgeren baserer sig på en eller flere\n enheders kapacitet (f.eks. et moderselskab eller søsterselskab eller en underleverandør)\n eller ansøger er en sammenslutning af økonomiske aktører (f.eks. et konsortium), vil\n det maksimale antal referencer, der skal indsendes, fortsat skulle respekteres og\n må således ikke overstige 3, når de lægges sammen. Skulle ansøgningen alligevel inkludere\n mere end 3 referencer, vil Ordregiver inddrage de 3 seneste referencer regnet fra\n datoen for endelig levering (referencer der endnu ikke er færdiggjort, vil i så fald\n ikke blive inkluderet). Referencerne bør overholde følgende begrænsning på antal tegn:\n Hver referencebeskrivelse bør ikke overstige 4.000 antal tegn uden mellemrum. Der\n stilles ikke mindstekrav til teknisk og faglig formåen.

Udvælgelsen af de\n ansøgere, der indkaldes til at afgive tilbud, vil ske på baggrund af en vurdering\n af de ansøgere, der har de mest relevante sammenlignelige referencer. Nordværk vil\n vurdere ansøgerne og deres referencer på baggrund, i hvor høj grad referencerne demonstrerer\n erfaring med følgende elementer, opført i prioriteret rækkefølge:

1. Kortlægning\n og migrering af store, komplekse og forskelligartede datamængder, herunder historiske\n data fra et eller flere eksisterende fagsystemer.
2. Implementering af sammenhængende\n funktionalitet på tværs af kundeadministration, Driftsadministration og chauffør-/navigationsløsning.\n Dette omfatter bl.a. kunde- og beholderadministration, ændringer og sagsbehandling,\n opsætning af ordninger, ruter og tømninger samt chaufførens gennemførelse og registrering\n af opgaver via tablet- og mobil løsning.
3. Levering af en standardbaseret selvbetjeningsløsning,\n som understøtter relevante processer på affaldsområdet og er integreret med fagsystemet.
4.\n Levering til kommunalt ejede affaldsselskaber, herunder løsninger, der understøtter\n flere ejerkommuner på samme platform med forskellige ordninger, serviceniveauer, regler\n og takster.
5. Automatisering af gentagne og manuelle sagsbehandlingsprocesser.
6.\n Anvendelse af åbne og dokumenterede snitflader, der understøtter integration til andre\n systemer og mulighed for videreudvikling af det samlede systemlandskab.

The criteria will be used to select the candidates to be invited for the second stage of the procedure

Information about the second stage of a two-stage procedure:

Minimum number of candidates to be invited for the second stage of the procedure: 3

Maximum number of candidates to be invited for the second stage of the procedure: 3

The procedure will take place in successive stages. At each stage, some participants may be eliminated

The buyer reserves the right to award the contract on the basis of the initial tenders without any further negotiations

5.1.10 Award criteria

Criterion:

Type: Price

Description: Underkriterie 1 – Pris (25 %)
Evalueringen af underkriteriet \"Pris\" er baseret\n på Tilbudsgivers besvarelse af Bilag 9.A.

De enkelte priselementer og deres\n respektive vægtning er beskrevet i Bilag 9.A.

Priselementerne vil blive inkluderet\n i evaluering med deres respektive vægtning og på bag-grund heraf vil Kunden beregne\n en Evalueringsteknisk Pris.

Category of award weight criterion: Weight (percentage, exact)

Award criterion number: 25

Criterion:

Type: Quality

Description: Funktionalitet (40 %)
Evalueringen af underkriteriet \"Funktionalitet\" er baseret\n på Tilbudsgivers besvarelse af Kundens Evalueringskrav (”EK”) i Bilag 3 Leverancebeskrivelse.\n Besvarelsen af Evalueringskravene i Bilag 3 skal indsættes i Leverandørens Bilag 3.A.\n Det fremgår af Bilag 3 hvad Kunden vil tillægge positiv vægt i evalueringen af Tilbudsgivers\n besvarelse af det enkelte krav henhørende under dette delkriterium.

Category of award weight criterion: Weight (percentage, exact)

Award criterion number: 40

Criterion:

Type: Quality

Description: Underkriterie 3 - Implementeringsydelser (20 %)
Evalueringen af underkriteriet\n \"Implementeringsydelser\" er baseret på følgende delkriterier:

- Tidsplan
-\n CV’er
- Metoder og værktøjer

Der henvises til Bilag A for en nærmere\n beskrivelse af underkriteriet og evalueringen.

Category of award weight criterion: Weight (percentage, exact)

Award criterion number: 20

Criterion:

Type: Quality

Description: Underkriterie 4 – Driftsydelser (15 %)
Evalueringen af underkriteriet \"Driftsydelser\"\n er baseret på følgende delkriterier:

- Drift, vedligeholdelse og support
-\n Servicemål

Der henvises til Bilag A for en nærmere beskrivelse af underkriteriet\n og evalueringen.

Category of award weight criterion: Weight (percentage, exact)

Award criterion number: 15

5.1.11 Procurement documents

Languages in which the procurement documents are officially available: Danish

Deadline for requesting additional information: 30-09-2026 23:59 +02:00

Address of the procurement documents: https://www.comdia.com/nordvaerk/tenderinformationshow.aspx?Id=790541

5.1.12 Terms of procurement

Terms of the procedure:

Estimated date of dispatch of the invitations to submit tenders: 30-10-2026

Terms of submission:

Electronic submission: Required

Address for submission: https://www.comdia.com/nordvaerk/tenderinformationshow.aspx?Id=790541

Languages in which tenders or requests to participate may be submitted: Danish

Electronic catalogue: Not allowed

Variants: Not allowed

Deadline for receipt of requests to participate: 09-10-2026 12:00 +02:00

Terms of contract:

The execution of the contract must be performed within the framework of sheltered employment programmes: No

Electronic invoicing: Required

Electronic ordering will be used: no

Electronic payment will be used: yes

5.1.15 Techniques

Framework agreement:

No framework agreement

Information about the dynamic purchasing system:

No dynamic purchase system

5.1.16 Further information, mediation and review

Review organisation: Klagenævnet for Udbud

Information about review deadlines: I henhold til lov om Klagenævnet for Udbud gælder følgende frist for indgivelse af\n klage:
Klage over ikke at være blevet prækvalificeret skal være indgivet til Klagenævnet\n for Udbud inden 20 kalenderdage fra dagen efter afsendelse af en underretning til\n de berørte ansøgere om, hvem der er blevet udvalgt, jf. udbudslovens § 171, stk. 2,\n eller klagenævnslovens § 2, stk. 1, nr. 1, når underretningen er ledsaget af en begrundelse\n for beslutningen.
I andre situationer skal klage over udbud være indgivet til\n Klagenævnet for Udbud inden:

1) 45 kalenderdage efter, at ordregiveren har\n offentliggjort en bekendtgørelse i Den Europæiske Unions Tidende om, at ordregiveren\n har indgået en kontrakt. Fristen regnes fra dagen efter den dag, hvor bekendtgørelsen\n er blevet offentliggjort.
2) 30 kalenderdage regnet fra dagen efter den dag, hvor\n ordregiveren har underrettet de berørte tilbudsgivere om, at en kontrakt baseret på\n en rammeaftale med genåbning af konkurrencen eller et dynamisk indkøbssystem er indgået,\n hvis underretningen har angivet en begrundelse for beslutningen.
3) seks måneder\n efter, at ordregiveren har indgået en rammeaftale, regnet fra dagen efter den dag,\n hvor ordregiveren har underrettet de berørte ansøgere og tilbudsgivere, jf. klagenævnslovens\n § 2, stk. 2, eller udbudslovens § 171, stk. 4.
4) 20 kalenderdage regnet fra dagen\n efter, at ordregiveren har meddelt sin beslutning, jf. udbudslovens § 185, stk. 2.

Senest\n samtidig med at en klage indgives til Klagenævnet for Udbud, skal klageren skriftligt\n underrette ordregiveren om, at en klage indgives til Klagenævnet for Udbud, og om,\n hvorvidt klagen er indgivet i standstill-perioden, jf. klagenævnslovens § 6, stk.\n 4. I tilfælde, hvor klagen ikke er indgivet i standstill-perioden, skal klageren tillige\n angive, hvorvidt der begæres opsættende virkning af klagen, jf. klagenævnslovens §\n 12, stk. 1.

Organisation providing additional information about the procurement procedure: Nordværk I/S

Organisation providing more information on the review procedures: Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen

Organisation receiving requests to participate: Nordværk I/S

Organisation processing tenders: Nordværk I/S