{"bekendtgoerelseNoegle":{"noticeId":{"value":"bc4b8301-113e-45a0-9bcc-7b0af56a6684"},"noticeVersion":{"value":"01"},"noticePublicationNumber":{"value":"00453112-2026"}},"htmlDA":"\n\n \n 1 Køber1.1 KøberOfficielt navn: Digitaliseringsstyrelsen\n Køberens retlige status: Central regeringsmyndighed\n Den ordregivende myndigheds aktivitet: Generelle offentlige tjenesteydelser\n \n \n 2 Procedure2.1 ProcedureTitel: Vedligeholdelse og videreudvikling samt drift af borger.dk\n Beskrivelse: Borger.dk er Danmarks fællesoffentlige borgerportal. Borger.dk drives i et samarbejde\n mellem staten, KL og Danske Regioner, hvor det er Digitaliseringsstyrelsen, der er\n ansvarlig for udviklingen heraf og den daglige drift. Portalen havde i 2025 over 115\n mio. besøg, og tilfredsheden har i flere år ligget højt - omkring 92 pct. af de besøgende\n er enten tilfredse eller meget tilfredse med borger.dk. Portalens oppetid ligger ligeledes\n på et stabilt højt niveau.
Borger.dk udstiller informationer og linker til myndighedernes\n selvbetjeningsløsninger. Samtidig er det en portal, der udover portalens eget indhold,\n også leverer tjenester og indhold til andre offentlige websites og præsenterer indhold\n og tjenester fra andre offentlige websites. På Mit Overblik kan borgerne logge på\n med MitID og se nogle af de personlige oplysninger, det offentlige har om dem. Her\n vil borgerne blandt andet kunne få indsigt i den aktuelle status på behandlingen af\n igangværende sager og ansøgninger, få et overblik over hvilke ydelser, de modtager\n fra det offentlige samt se deres betalinger, aftaler og frister.
Borger.dk-systemet\n benyttes som fællesbetegnelse for et system med en række delsystemer. Borger.dk (BG4)\n er det største af delsystemerne, der blandt andet også tæller lifeindenmark.dk og\n Mit Overblik. Herudover omfatter systemet adgang til delsystemerne Den Fællesoffentlige\n Orkestreringskomponent (ORKES) og Digital Post visningsklienterne via web og app.\n
ORKES udgør et centralt og forudsætningsskabende delsystem i Mit Overblik på\n borger.dk. ORKES sammenstiller data om borgere fra mange myndigheder ved at kalde\n datakilder i realtid og levere et samlet svar til borger.dk. ORKES gemmer ikke data,\n så sikkerhed, teknisk integration og høj tilgængelighed er derfor vigtige egenskaber\n for ORKES. Det store antal myndigheder, som ORKES integrerer til, indebærer også mange\n interessenter. Derfor er det relevant, at videreudvikling, vedligeholdelse og drift\n af ORKES sker på samme måde og ud fra samme forudsætninger, som de øvrige delsystemer\n i borger.dk-systemet.
Endeligt er borger.dk integreret med en række fællesoffentlige\n systemer som fx NemLog-in og eID-gateway. Borger.dk-systemet udstiller og anvender\n en række webservices i forhold til kommunikation med andre websites, backend-systemer\n og registre. Bl.a. er borger.dk-systemet tilknyttet en artikelimport, der bruges af\n myndigheder til at importere eller opdatere artikler automatisk fra borger.dk. Derudover\n består borger.dk-systemet af en styleguide og en række testmiljøer samt en ressourceside.
Borger.dk\n og lifeindenmark.dk er baseret på Sitecore (.NET-platform), Digital Post-webklienten\n er udviklet i Vue, og Digital Post-appen er bygget i Flutter. ORKES driftes på Linux.
Borger.dk-systemet\n er nærmere beskrevet i udbudsmaterialet.
Opgaverne er underlagt vilkår i to aftaler\n - hhv. en \"Rammeaftale om vedligeholdelse og videreudvikling af borger.dk\" og en \"Kontrakt\n om drift af borger.dk\".
Udbuddet omfatter følgende hovedområder:
A) Videreudvikling\n af borger.dk-systemet og udvikling af ny funktionaliet (herunder nye komponenter mv.)\n i relation til borger.dk-systemet.
B) Vedligeholdelse af borger.dk-systemet, herunder\n løbende deponering af kildekode mv. hos en uafhængig tredjepart.
C) Konsulentydelser\n herunder bl.a. UX/UI og grafiske ydelser, undervisning, testbistand og it-sikkerhedsrådgivning.\n Dette omfatter bl.a. ydelser såsom optimering af databaseindekser, rådgivning af kunden\n og dennes samarbejdspartnere om anvendelse, ændringer og integrationer, testbistand\n særligt mht. brugertest og brugerinvolvering.
D) Øvrige ydelser i forbindelse\n med transition fra nuværende leverandør samt ophørsydelser ved overdragelse til efterfølgende\n leverandør, herunder bl.a. udarbejdelse af supplerende dokumentation.
E) Applikations-,\n infrastruktur-, datacenter- og netværksdrift mv. af borger.dk-systemet samt support\n via leverandørens service desk.
Opgaverne under A) omfatter bl.a. analyse,\n rådgivning om arkitektur, løsningsdesign, udvikling, sikring af kildekode, versionsstyring,\n test, idriftsættelse og videreudvikling. Ordregiver forventer, at opgaver under A)\n vil udgøre langt hovedparten af opgaverne under rammeaftalen.
Opgaverne under\n B) vil primært bestå af fejlrettelser, tekniske opdateringer og mindre tilpasninger,\n der fx kan være nødvendige af hensyn til borger.dk-systemets stabilitet og sikkerhed.\n
Opgaverne skal udføres i tæt samarbejde med kunden samt kundens øvrige leverandører.\n Andre offentlige myndigheder kan også indgå i samarbejdet i forskellige sammenhænge.\n Ordregiver ønsker at anvende en agil metode i forbindelse med opgaverne under punkt\n A) og B), og opgaverne skal løses i tæt samarbejde mellem leverandørens og ordregivers\n medarbejdere.
Ordregiver har ret, men ikke pligt, til at købe opgaverne\n under A), B), C) og D), og omfanget vil bl.a. afhænge af, hvorledes leverandøren præsterer,\n kundens årlige bevillinger samt eksterne forhold. Leverandøren får ingen eksklusivitet\n i forhold til disse opgaver.
Opgaverne under E) vil kunne variere i omfang i\n takt med Borger.dk-systemets udvikling, men vil være eksklusive for leverandøren under\n \"Kontrakt om drift af borger.dk\".\n Identifikator for proceduren: 9bd31111-52c2-4b6e-b466-28c040113a9d\n Tidligere bekendtgørelse: 3f6049b4-7f87-4c79-bc1e-51b3c281ad11-01\n Intern ID: b9462725-8042-4207-abd6-266a30fffc00\n Udbudsprocedure: Offentligt udbud\n Proceduren er en hasteprocedure: nej\n Hovedpunkterne i proceduren: Forud for udbuddet offentliggjorde ordregiver information om det forventede indkøb\n og tilbød fremsendelse af materiale om it-miljø, situationsbeskrivelse samt driftsafviklingen\n for hhv. borger.dk og Orkestreringskomponenten: https://udbud.dk/detaljevisning?noticeId=4df965fd-58a6-47de-833f-0221947e95b4¬iceVersion=01¬icePublicationNumber=
Deltagelse\n i udbuddet kunne kun ske elektronisk via ordregivers anvendte elektroniske udbudssystem.\n For at få (vederlagsfri) adgang til udbudsmaterialet, skulle man være registreret\n eller registrere sig som bruger.
Hvis tilbudsgiver afleverede mere end ét tilbud\n eller flere versioner af samme dokument, ville kun det senest modtagne blive taget\n i betragtning.\n 2.1.1 FormålKontraktens hovedformål: Tjenesteydelser\n Primær klassifikation (cpv): 72000000 It-tjenester: rådgivning, programmeludvikling, internet og support\n Supplerende klassifikation (cpv): 72200000 Programmering af software og konsulentvirksomhed\n Supplerende klassifikation (cpv): 72600000 Support- og konsulentvirksomhed i forbindelse med edb\n Supplerende klassifikation (cpv): 79900000 Øvrig forretningsservice og andre tjenester\n \n 2.1.2 UdførelsesstedLandsdel (NUTS): Byen København (DK011)\n \n \n 2.1.2 Udførelsessted\n Hvor som helst i det pågældende land\n Yderligere oplysninger: Hovedudførelsesstedet vil være København, men leverandøren skal - i begrænset omfang\n - kunne deltage i møder mv. andre steder i Danmark.\n \n 2.1.3 VærdiAnslået værdi eksklusiv moms: 150.000.000 Dansk krone\n Rammeaftalens maksimumværdi: 185.000.000 Dansk krone\n \n 2.1.4 Generelle oplysningerIndkaldelse af tilbud er afsluttet\n Yderligere oplysninger: Mht. punkt 2.1.3 og 5.1.5: Beløbene udgør skøn over henholdsvis den forventede kontraktsum\n og den maksimale kontraktsum for en periode på fire år. Skønnet er baseret på det\n historiske forbrug af tilsvarende ydelser, budgetforhold samt forventning om stigende\n besøgstal, voksende forretningsportefølje, stigende sikkerheds- og compliancekrav\n samt generelle prisstigninger og øget usikkerhed. Der er indregnet større risiko ved\n skønnet over den maksimale kontraktsum.
Mht. punkt 5.1: Borger.dk-systemet\n er forretningskritisk infrastruktur, der løbende udvikles og tilføjes nyt indhold,\n integrationer og data om borgerne. Høje krav til sikkerhed og tilgængelighed (også\n ved releases) sammenholdt med behov for løbende og økonomisk effektiv prioritering\n mellem drifts- og vedligeholdelses- og udviklingsopgaver nødvendiggør, at hovedområderne\n ikke opdeles i delkontrakter.
Mht. punkt 5.1.3: Den anførte kontraktlængde\n er fra aftalernes ikrafttrædelsestidspunkterne.
Mht. punkt 5.1.12: Tilbud\n skulle som udgangspunkt være på dansk. Mindre dele, fx tekniske beskrivelser, kunne\n være på engelsk, norsk, eller svensk.
Tilbudsgiver skulle indsende et ESPD\n som et foreløbigt bevis for de i udbudslovens § 148, stk. 1, nr. 1-3 nævnte forhold.\n
Ved tilbud fra en sammenslutning af virksomheder (fx et konsortium) skulle oplysninger\n om sammenslutningen anføres i ESPD'ets Del II, afsnit A: Oplysninger om den økonomiske\n aktør, i feltet ”Deltager den økonomiske aktør i udbudsproceduren sammen med andre?”,\n og hver af deltagerne skulle udfylde et særskilt ESPD med de krævede oplysninger.\n
Såfremt tilbudsgiver baserede sin finansielle og økonomiske formåen eller tekniske\n og faglige formåen på andre enheders formåen (støttende enheder), skulle dette anføres\n i tilbudsgivers ESPD, Del II, afsnit C: Oplysninger om udnyttelse af andre enheders\n kapacitet. Hver støttende enhed skulle udfylde et særskilt ESPD med de krævede oplysninger.\n
ESPD'er skulle afleveres som en del af tilbuddet.
Nærmere oplysninger om\n udfyldelse og anvendelse af ESPD i udbudsprocessen findes i Konkurrence og Forbrugerstyrelsens\n \"Guide til ESPD - Det fælles europæiske udbudsdokument\".
Inden tildelingsbeslutningen\n skulle den tilbudsgiver, som ordregiver havde til hensigt at tildele opgaven, fremlægge\n dokumentation for oplysninger afgivet i ESPD, jf. udbudslovens §§ 151 og 152.
Som\n dokumentation for ikke at være omfattet af en af udelukkelsesgrundene i § 135, stk.\n 1 og 3 samt § 137, stk. 1, nr. 2, skulle følgende fremlægges af tilbudsgiver, jf.\n udbudslovens § 153:
-- Et uddrag fra et relevant register eller tilsvarende dokument,\n der viser at tilbudsgiver ikke er omfattet af § 135, stk. 1, og et certifikat, der\n beviser, at tilbudsgiveren ikke er omfattet af § 135, stk. 3 og § 137, stk. 1, nr.\n 2.
-- Udsteder det pågældende land ikke disse former for dokumentation eller dækker\n disse ikke alle tilfældene i § 135, stk. 1 eller 3 og § 137, stk. 1, nr. 2, kan de\n erstattes af en erklæring under ed eller en erklæring på tro og love, der er afgivet\n for en kompetent retslig myndighed mv., hvis edsaflæggelse ikke anvendes i det pågældende\n land.
For danske tilbudsgivere kan beviset bestå i en serviceattest. Hvis tilbudsgiver,\n en eller flere af deltagerne i sammenslutningen eller andre enheder er fra et andet\n EU/EØS-land, skal denne som udgangspunkt fremlægge de former for dokumentation, som\n fremgår af e-Certis.
Ordregiver er dog berettiget til at kræve yderligere dokumentation\n og foretage effektiv kontrol af den fremlagte dokumentation, såfremt ordregiveren\n skønner, at det er nødvendigt for, at udbudsproceduren gennemføres korrekt.
For\n de øvrige udelukkelsesgrunde i udbudsloven er det ordregiver, der skal kunne påvise\n eller have tilstrækkelige plausible indikationer til at konkludere, at tilbudsgiveren\n er omfattet af en af de disse udelukkelsesgrunde.
For så vidt angår eventuelle\n støttende enheder, som tilbudsgiver baserer sin finansielle og økonomiske formåen\n eller tekniske og faglige formåen på, skulle en støtteerklæring eller anden dokumentation\n godtgøre, at tilbudsgiveren faktisk råder over den nødvendige finansielle og økonomiske\n formåen eller tekniske og faglige formåen, jf. udbudslovens § 144, stk. 2.
Baserede\n tilbudsgiver sig på støttende enheders økonomiske og finansielle formåen, skulle en\n støtteerklæring eller anden dokumentation også godtgøre, at tilbudsgiver og de pågældende\n enheder hæfter solidarisk for den udbudte opgaves gennemførelse.
Tilbudsgiver\n udelukkes fra udbuddet, hvis tilbudsgiver er omfattet af de obligatoriske udelukkelsesgrunde\n jf. udbudslovens §§ 135 og 136 samt udelukkelsesgrundene jf. § 137, stk. 1, nr. 2\n (konkurs mv.) og nr. 3 (konkurrencefordrejning), medmindre tilbudsgiver har fremlagt\n tilstrækkelig dokumentation for, at denne er pålidelig, jf. udbudslovens § 138.
En\n tilbudsgiver kan alene udelukkes, hvis ordregiver har meddelt tilbudsgiver, at denne\n er omfattet af en udelukkelsesgrund, og hvis tilbudsgiver ikke inden for en passende\n frist har fremlagt tilstrækkelig dokumentation for sin pålidelighed (\"self cleaning\").\n Udbudslovens § 138, stk. 3 fastlægger, hvad der udgør tilstrækkelig dokumentation.
Ordregiver\n forbeholder sig ret til på ethvert tidspunkt under udbuddet at anmode tilbudsgiver\n om at fremlægge dokumentation, hvis dette er nødvendigt for at sikre, at proceduren\n gennemføres korrekt.
Den udbudte opgave er omfattet af EU’s sanktioner mod\n Rusland, jf. artikel 5k i forordning (EU) 2022/576 af 8. april 2022 om ændring af\n forordning (EU) nr. 833/2014 om restriktive foranstaltninger på baggrund af Ruslands\n handlinger, der destabiliserer situationen i Ukraine (”sanktionsforordningen”) med\n senere ændringer.
Forbuddet i sanktionsforordningens artikel 5k omfatter følgende\n økonomiske aktører:
a) russiske statsborgere eller fysiske eller juridiske personer,\n enheder eller organer, der er etableret i Rusland
b) juridiske personer, enheder\n eller organer, hvoraf fysiske eller juridiske personer, enheder eller organer som\n omhandlet i dette stykkes litra a) direkte eller indirekte ejer over 50 pct., eller\n
c) fysiske eller juridiske personer, enheder eller organer, der handler på vegne\n af eller efter anvisning fra en fysisk eller juridisk person, en enhed eller et organ\n som omhandlet i nærværende stykkes litra a) eller b),
- herunder, hvis de tegner\n sig for mere end 10 pct. af kontraktværdien, underentreprenører, leverandører eller\n enheder, hvis formåen er udnyttet.
Ordregiver forbeholdt sig ret til på ethvert\n tidspunkt under udbuddet at kræve både afgivelse af tro og love-erklæringer underskrevet\n af de tegningsberettigede samt dokumentation for, at hverken tilbudsgiver, eventuelle\n støttende enheder eller eventuelle underleverandører er omfattet af sanktionsforordningen\n – herunder ved eventuelle senere vedtagne ændringer til sanktionsforordningen.
For\n yderligere information henvises til Konkurrence- og Forbrugerstyrelsens \"Vejledning\n om EU's sanktioner mod Rusland om offentlige kontrakter\".\n \n \n \n \n \n 5 Delkontrakt5.1 Delkontrakt: LOT-0000Titel: Vedligeholdelse og videreudvikling samt drift af borger.dk\n Beskrivelse: Borger.dk er Danmarks fællesoffentlige borgerportal. Borger.dk drives i et samarbejde\n mellem staten, KL og Danske Regioner, hvor det er Digitaliseringsstyrelsen, der er\n ansvarlig for udviklingen heraf og den daglige drift. Portalen havde i 2025 over 115\n mio. besøg, og tilfredsheden har i flere år ligget højt - omkring 92 pct. af de besøgende\n er enten tilfredse eller meget tilfredse med borger.dk. Portalens oppetid ligger ligeledes\n på et stabilt højt niveau.
Borger.dk udstiller informationer og linker til myndighedernes\n selvbetjeningsløsninger. Samtidig er det en portal, der udover portalens eget indhold,\n også leverer tjenester og indhold til andre offentlige websites og præsenterer indhold\n og tjenester fra andre offentlige websites. På Mit Overblik kan borgerne logge på\n med MitID og se nogle af de personlige oplysninger, det offentlige har om dem. Her\n vil borgerne blandt andet kunne få indsigt i den aktuelle status på behandlingen af\n igangværende sager og ansøgninger, få et overblik over hvilke ydelser, de modtager\n fra det offentlige samt se deres betalinger, aftaler og frister.
Borger.dk-systemet\n benyttes som fællesbetegnelse for et system med en række delsystemer. Borger.dk (BG4)\n er det største af delsystemerne, der blandt andet også tæller lifeindenmark.dk og\n Mit Overblik. Herudover omfatter systemet adgang til delsystemerne Den Fællesoffentlige\n Orkestreringskomponent (ORKES) og Digital Post visningsklienterne via web og app.\n
ORKES udgør et centralt og forudsætningsskabende delsystem i Mit Overblik på\n borger.dk. ORKES sammenstiller data om borgere fra mange myndigheder ved at kalde\n datakilder i realtid og levere et samlet svar til borger.dk. ORKES gemmer ikke data,\n så sikkerhed, teknisk integration og høj tilgængelighed er derfor vigtige egenskaber\n for ORKES. Det store antal myndigheder, som ORKES integrerer til, indebærer også mange\n interessenter. Derfor er det relevant, at videreudvikling, vedligeholdelse og drift\n af ORKES sker på samme måde og ud fra samme forudsætninger, som de øvrige delsystemer\n i borger.dk-systemet.
Endeligt er borger.dk integreret med en række fællesoffentlige\n systemer som fx NemLog-in og eID-gateway. Borger.dk-systemet udstiller og anvender\n en række webservices i forhold til kommunikation med andre websites, backend-systemer\n og registre. Bl.a. er borger.dk-systemet tilknyttet en artikelimport, der bruges af\n myndigheder til at importere eller opdatere artikler automatisk fra borger.dk. Derudover\n består borger.dk-systemet af en styleguide og en række testmiljøer samt en ressourceside.
Borger.dk\n og lifeindenmark.dk er baseret på Sitecore (.NET-platform), Digital Post-webklienten\n er udviklet i Vue, og Digital Post-appen er bygget i Flutter. ORKES driftes på Linux.
Borger.dk-systemet\n er nærmere beskrevet i udbudsmaterialet.
Opgaverne er underlagt vilkår i to aftaler\n - hhv. en \"Rammeaftale om vedligeholdelse og videreudvikling af borger.dk\" og en \"Kontrakt\n om drift af borger.dk\".
Udbuddet omfatter følgende hovedområder:
A) Videreudvikling\n af borger.dk-systemet og udvikling af ny funktionaliet (herunder nye komponenter mv.)\n i relation til borger.dk-systemet.
B) Vedligeholdelse af borger.dk-systemet, herunder\n løbende deponering af kildekode mv. hos en uafhængig tredjepart.
C) Konsulentydelser\n herunder bl.a. UX/UI og grafiske ydelser, undervisning, testbistand og it-sikkerhedsrådgivning.\n Dette omfatter bl.a. ydelser såsom optimering af databaseindekser, rådgivning af kunden\n og dennes samarbejdspartnere om anvendelse, ændringer og integrationer, testbistand\n særligt mht. brugertest og brugerinvolvering.
D) Øvrige ydelser i forbindelse\n med transition fra nuværende leverandør samt ophørsydelser ved overdragelse til efterfølgende\n leverandør, herunder bl.a. udarbejdelse af supplerende dokumentation.
E) Applikations-,\n infrastruktur-, datacenter- og netværksdrift mv. af borger.dk-systemet samt support\n via leverandørens service desk.
Opgaverne under A) omfatter bl.a. analyse,\n rådgivning om arkitektur, løsningsdesign, udvikling, sikring af kildekode, versionsstyring,\n test, idriftsættelse og videreudvikling. Ordregiver forventer, at opgaver under A)\n vil udgøre langt hovedparten af opgaverne under rammeaftalen.
Opgaverne under\n B) vil primært bestå af fejlrettelser, tekniske opdateringer og mindre tilpasninger,\n der fx kan være nødvendige af hensyn til borger.dk-systemets stabilitet og sikkerhed.\n
Opgaverne skal udføres i tæt samarbejde med kunden samt kundens øvrige leverandører.\n Andre offentlige myndigheder kan også indgå i samarbejdet i forskellige sammenhænge.\n Ordregiver ønsker at anvende en agil metode i forbindelse med opgaverne under punkt\n A) og B), og opgaverne skal løses i tæt samarbejde mellem leverandørens og ordregivers\n medarbejdere.
Ordregiver har ret, men ikke pligt, til at købe opgaverne\n under A), B), C) og D), og omfanget vil bl.a. afhænge af, hvorledes leverandøren præsterer,\n kundens årlige bevillinger samt eksterne forhold. Leverandøren får ingen eksklusivitet\n i forhold til disse opgaver.
Opgaverne under E) vil kunne variere i omfang i\n takt med Borger.dk-systemets udvikling, men vil være eksklusive for leverandøren under\n \"Kontrakt om drift af borger.dk\".\n Intern ID: 6438e787-d5d3-4c82-8824-6f134437d64b\n 5.1.1 FormålKontraktens hovedformål: Tjenesteydelser\n Primær klassifikation (cpv): 72000000 It-tjenester: rådgivning, programmeludvikling, internet og support\n Supplerende klassifikation (cpv): 72200000 Programmering af software og konsulentvirksomhed\n Supplerende klassifikation (cpv): 72600000 Support- og konsulentvirksomhed i forbindelse med edb\n Supplerende klassifikation (cpv): 79900000 Øvrig forretningsservice og andre tjenester\n Valgmuligheder:Beskrivelse af optioner: \"Kontrakt om drift af borger.dk\" indeholder optioner:
1) Option på etablering\n af et tredje datacenter. Efter etablering af det tredje driftscenter har ordregiver\n option på aktivering af driftscentret hhv. under almindelig drift og i en beredskabssituation.\n
2) Som udgangspunkt skal leverandøren levere flere forskellige typer revisorerklæringer.\n Kunden har ret til at fra-/tilvælge enkelte eller alle revisorerklæringerne.
Optionerne\n er specificeret i udbudsmaterialet.\n \n \n 5.1.2 UdførelsesstedLandsdel (NUTS): Byen København (DK011)\n \n \n \n 5.1.2 Udførelsessted\n Hvor som helst i det pågældende land\n Yderligere oplysninger: Hovedudførelsesstedet vil være København, men leverandøren skal - i begrænset omfang\n - kunne deltage i møder mv. andre steder i Danmark.\n \n \n 5.1.4 FornyelseHøjeste antal fornyelser: 2\n Yderligere oplysninger om fornyelser: Kunden kan forlænge henholdsvis \"Rammeaftale om vedligeholdelse og videreudvikling\n af borger.dk\" og \"Kontrakt om drift af borger.dk\" på uændrede vilkår op til to gange.\n Hver forlængelse kan være på mellem 3 og 12 måneder.
Den maksimale varighed for\n hver af aftalerne er således fire år fra aftalens ikrafttrædelsesdato.\n \n 5.1.5 VærdiAnslået værdi eksklusiv moms: 150.000.000 Dansk krone\n Rammeaftalens maksimumværdi: 185.000.000 Dansk krone\n \n 5.1.6 Generelle oplysningerIndkøbsprojekt, der ikke finansieres med EU-midler\n Udbuddet er omfattet af aftalen om offentlige udbud (GPA): ja\n Yderligere oplysninger: Mht. punkt 2.1.3 og 5.1.5: Beløbene udgør skøn over henholdsvis den forventede kontraktsum\n og den maksimale kontraktsum for en periode på fire år. Skønnet er baseret på det\n historiske forbrug af tilsvarende ydelser, budgetforhold samt forventning om stigende\n besøgstal, voksende forretningsportefølje, stigende sikkerheds- og compliancekrav\n samt generelle prisstigninger og øget usikkerhed. Der er indregnet større risiko ved\n skønnet over den maksimale kontraktsum.
Mht. punkt 5.1: Borger.dk-systemet\n er forretningskritisk infrastruktur, der løbende udvikles og tilføjes nyt indhold,\n integrationer og data om borgerne. Høje krav til sikkerhed og tilgængelighed (også\n ved releases) sammenholdt med behov for løbende og økonomisk effektiv prioritering\n mellem drifts- og vedligeholdelses- og udviklingsopgaver nødvendiggør, at hovedområderne\n ikke opdeles i delkontrakter.
Mht. punkt 5.1.3: Den anførte kontraktlængde\n er fra aftalernes ikrafttrædelsestidspunkterne.
Mht. punkt 5.1.12: Tilbud\n skulle som udgangspunkt være på dansk. Mindre dele, fx tekniske beskrivelser, kunne\n være på engelsk, norsk, eller svensk.
Tilbudsgiver skulle indsende et ESPD\n som et foreløbigt bevis for de i udbudslovens § 148, stk. 1, nr. 1-3 nævnte forhold.\n
Ved tilbud fra en sammenslutning af virksomheder (fx et konsortium) skulle oplysninger\n om sammenslutningen anføres i ESPD'ets Del II, afsnit A: Oplysninger om den økonomiske\n aktør, i feltet ”Deltager den økonomiske aktør i udbudsproceduren sammen med andre?”,\n og hver af deltagerne skulle udfylde et særskilt ESPD med de krævede oplysninger.\n
Såfremt tilbudsgiver baserede sin finansielle og økonomiske formåen eller tekniske\n og faglige formåen på andre enheders formåen (støttende enheder), skulle dette anføres\n i tilbudsgivers ESPD, Del II, afsnit C: Oplysninger om udnyttelse af andre enheders\n kapacitet. Hver støttende enhed skulle udfylde et særskilt ESPD med de krævede oplysninger.\n
ESPD'er skulle afleveres som en del af tilbuddet.
Nærmere oplysninger om\n udfyldelse og anvendelse af ESPD i udbudsprocessen findes i Konkurrence og Forbrugerstyrelsens\n \"Guide til ESPD - Det fælles europæiske udbudsdokument\".
Inden tildelingsbeslutningen\n skulle den tilbudsgiver, som ordregiver havde til hensigt at tildele opgaven, fremlægge\n dokumentation for oplysninger afgivet i ESPD, jf. udbudslovens §§ 151 og 152.
Som\n dokumentation for ikke at være omfattet af en af udelukkelsesgrundene i § 135, stk.\n 1 og 3 samt § 137, stk. 1, nr. 2, skulle følgende fremlægges af tilbudsgiver, jf.\n udbudslovens § 153:
-- Et uddrag fra et relevant register eller tilsvarende dokument,\n der viser at tilbudsgiver ikke er omfattet af § 135, stk. 1, og et certifikat, der\n beviser, at tilbudsgiveren ikke er omfattet af § 135, stk. 3 og § 137, stk. 1, nr.\n 2.
-- Udsteder det pågældende land ikke disse former for dokumentation eller dækker\n disse ikke alle tilfældene i § 135, stk. 1 eller 3 og § 137, stk. 1, nr. 2, kan de\n erstattes af en erklæring under ed eller en erklæring på tro og love, der er afgivet\n for en kompetent retslig myndighed mv., hvis edsaflæggelse ikke anvendes i det pågældende\n land.
For danske tilbudsgivere kan beviset bestå i en serviceattest. Hvis tilbudsgiver,\n en eller flere af deltagerne i sammenslutningen eller andre enheder er fra et andet\n EU/EØS-land, skal denne som udgangspunkt fremlægge de former for dokumentation, som\n fremgår af e-Certis.
Ordregiver er dog berettiget til at kræve yderligere dokumentation\n og foretage effektiv kontrol af den fremlagte dokumentation, såfremt ordregiveren\n skønner, at det er nødvendigt for, at udbudsproceduren gennemføres korrekt.
For\n de øvrige udelukkelsesgrunde i udbudsloven er det ordregiver, der skal kunne påvise\n eller have tilstrækkelige plausible indikationer til at konkludere, at tilbudsgiveren\n er omfattet af en af de disse udelukkelsesgrunde.
For så vidt angår eventuelle\n støttende enheder, som tilbudsgiver baserer sin finansielle og økonomiske formåen\n eller tekniske og faglige formåen på, skulle en støtteerklæring eller anden dokumentation\n godtgøre, at tilbudsgiveren faktisk råder over den nødvendige finansielle og økonomiske\n formåen eller tekniske og faglige formåen, jf. udbudslovens § 144, stk. 2.
Baserede\n tilbudsgiver sig på støttende enheders økonomiske og finansielle formåen, skulle en\n støtteerklæring eller anden dokumentation også godtgøre, at tilbudsgiver og de pågældende\n enheder hæfter solidarisk for den udbudte opgaves gennemførelse.
Tilbudsgiver\n udelukkes fra udbuddet, hvis tilbudsgiver er omfattet af de obligatoriske udelukkelsesgrunde\n jf. udbudslovens §§ 135 og 136 samt udelukkelsesgrundene jf. § 137, stk. 1, nr. 2\n (konkurs mv.) og nr. 3 (konkurrencefordrejning), medmindre tilbudsgiver har fremlagt\n tilstrækkelig dokumentation for, at denne er pålidelig, jf. udbudslovens § 138.
En\n tilbudsgiver kan alene udelukkes, hvis ordregiver har meddelt tilbudsgiver, at denne\n er omfattet af en udelukkelsesgrund, og hvis tilbudsgiver ikke inden for en passende\n frist har fremlagt tilstrækkelig dokumentation for sin pålidelighed (\"self cleaning\").\n Udbudslovens § 138, stk. 3 fastlægger, hvad der udgør tilstrækkelig dokumentation.
Ordregiver\n forbeholder sig ret til på ethvert tidspunkt under udbuddet at anmode tilbudsgiver\n om at fremlægge dokumentation, hvis dette er nødvendigt for at sikre, at proceduren\n gennemføres korrekt.
Den udbudte opgave er omfattet af EU’s sanktioner mod\n Rusland, jf. artikel 5k i forordning (EU) 2022/576 af 8. april 2022 om ændring af\n forordning (EU) nr. 833/2014 om restriktive foranstaltninger på baggrund af Ruslands\n handlinger, der destabiliserer situationen i Ukraine (”sanktionsforordningen”) med\n senere ændringer.
Forbuddet i sanktionsforordningens artikel 5k omfatter følgende\n økonomiske aktører:
a) russiske statsborgere eller fysiske eller juridiske personer,\n enheder eller organer, der er etableret i Rusland
b) juridiske personer, enheder\n eller organer, hvoraf fysiske eller juridiske personer, enheder eller organer som\n omhandlet i dette stykkes litra a) direkte eller indirekte ejer over 50 pct., eller\n
c) fysiske eller juridiske personer, enheder eller organer, der handler på vegne\n af eller efter anvisning fra en fysisk eller juridisk person, en enhed eller et organ\n som omhandlet i nærværende stykkes litra a) eller b),
- herunder, hvis de tegner\n sig for mere end 10 pct. af kontraktværdien, underentreprenører, leverandører eller\n enheder, hvis formåen er udnyttet.
Ordregiver forbeholdt sig ret til på ethvert\n tidspunkt under udbuddet at kræve både afgivelse af tro og love-erklæringer underskrevet\n af de tegningsberettigede samt dokumentation for, at hverken tilbudsgiver, eventuelle\n støttende enheder eller eventuelle underleverandører er omfattet af sanktionsforordningen\n – herunder ved eventuelle senere vedtagne ændringer til sanktionsforordningen.
For\n yderligere information henvises til Konkurrence- og Forbrugerstyrelsens \"Vejledning\n om EU's sanktioner mod Rusland om offentlige kontrakter\".\n \n 5.1.7 Strategiske udbudGrønne udbudskriterier: EU's kriterier for grønne offentlige udbud\n \n 5.1.10 TildelingskriterierKriterium:\n Navn: Kvalitet - Rammeaftale om vedligeholdelse og videreudvikling af borger.dk\n Beskrivelse: Der henvises til udbudsbetingelserne.\n Kategori for tildelingskriteriet vægt: Vægtning (procentdel, præcis)Tildelingskriterium talværdi: 50\n \n \n Kriterium:\n Navn: Kvalitet - Kontrakt om drift af borger.dk\n Beskrivelse: Der henvises til udbudsbetingelserne.\n Kategori for tildelingskriteriet vægt: Vægtning (procentdel, præcis)Tildelingskriterium talværdi: 30\n \n \n Kriterium:\n Navn: Samlet evalueringspris\n Beskrivelse: Der henvises til udbudsbetingelserne.\n Kategori for tildelingskriteriet vægt: Vægtning (procentdel, præcis)Tildelingskriterium talværdi: 20\n \n \n \n 5.1.15 TeknikkerRammeaftale:Rammeaftale uden fornyet iværksættelse af konkurrence\n \n Oplysninger om det dynamiske indkøbssystem:Intet dynamisk indkøbssystem\n \n \n 5.1.16 Yderligere oplysninger, mægling og gennemgangOrganisation med ansvar for klager: Klagenævnet for Udbud\n Oplysninger om klagefrister: I henhold til LBK nr. 593 af 2. juni 2016 om Klagenævnet for Udbud med senere ændringer,\n gælder følgende frister for indgivelse af klage:
Klage over udbud eller beslutninger\n omfattet af udbudslovens afsnit II, som ikke er omfattet af lovens stk. 1, skal, jf.\n lovens § 7, stk. 2, være indgivet til Klagenævnet for Udbud inden:
1) 45 kalenderdage\n efter at ordregiveren har offentliggjort en bekendtgørelse i Den Europæiske Unions\n Tidende om, at ordregiveren har indgået en kontrakt. Fristen regnes fra dagen efter\n den dag, hvor bekendtgørelsen er blevet offentliggjort;
2) 30 kalenderdage regnet\n fra dagen efter den dag, hvor ordregiveren har underrettet de berørte tilbudsgivere\n om, at en kontrakt baseret på en rammeaftale med genåbning af konkurrencen eller et\n dynamisk indkøbssystem er indgået, hvis underretningen har angivet en begrundelse\n for beslutningen;
3) 6 måneder efter at ordregiveren har indgået en rammeaftale\n regnet fra dagen efter den dag, hvor ordregiveren har underrettet de berørte ansøgere\n og tilbudsgivere, jf. § 2, stk. 2, eller udbudslovens § 171, stk. 4;
4) 20 kalenderdage\n regnet fra dagen efter at ordregiveren har meddelt sin beslutning, jf. udbudslovens\n § 185, stk. 2, 2. pkt.
Har en ordregiver fulgt proceduren i lovens § 4, for at\n sikre, at en kontrakt ikke erklæres for uden virkning, jf. lovens § 7, stk. 3, skal\n en klage over, at ordregiveren i strid med udbudsdirektivet har indgået en kontrakt\n uden forudgående offentliggørelse af en udbudsbekendtgørelse i Den Europæiske Unions\n Tidende, være indgivet til Klagenævnet for Udbud inden 30 kalenderdage regnet fra\n dagen efter den dag, hvor ordregiveren har offentliggjort en bekendtgørelse i Den\n Europæiske Unions Tidende om, at ordregiveren har indgået en kontrakt, forudsat at\n bekendtgørelsen indeholder begrundelsen for ordregiverens beslutning om at tildele\n kontrakten uden forudgående offentliggørelse af en udbudsbekendtgørelse i Den Europæiske\n Unions Tidende.\n Organisation, der leverer yderligere oplysninger om klageprocedurerne: Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen\n \n \n \n 6 ResultaterRammeaftalernes maksimumværdi i denne bekendtgørelse: 185.000.000 Dansk krone\n Rammeaftalernes anslåede værdi: 150.000.000 Dansk krone\n 6.1 Resultat delkontrakt-ID: LOT-0000Der er udvalgt mindst én vinder.\n Rammeaftale:Den maksimale værdi for rammeaftalen: 185.000.000 Dansk krone\n Revurderet værdi af rammeaftalen: 150.000.000 Dansk krone\n \n 6.1.2 Oplysninger om vinderneVinder:Officielt navn: Netcompany A/S\n \n Tilbud – Identifikator: 1\n ID for delkontrakt eller gruppe af delkontrakter: LOT-0000\n Tilbuddet blev rangordnet: nej\n Tilbuddet er et alternativt tilbud: nej\n \n Underentrepriseværdien er kendt: nej\n Underentrepriseprocentdelen er kendt: nej\n Kontraktoplysninger:Identifikator for kontrakten: 1\n Dato for indgåelse af kontrakten: 26-06-2026\n \n \n \n 6.1.4 Statistiske oplysningerResumé af de klager som køberen har modtaget:\n \n Modtagne tilbud og ansøgninger om deltagelse:Type modtagne indgivelser: TilbudAntal modtagne tilbud og ansøgninger om deltagelse: 1\n \n Type modtagne indgivelser: Tilbud, der er indgivet ad elektronisk vejAntal modtagne tilbud og ansøgninger om deltagelse: 1\n \n Type modtagne indgivelser: Tilbud fra mikrovirksomheder samt små eller mellemstore virksomhederAntal modtagne tilbud og ansøgninger om deltagelse: 0\n \n Type modtagne indgivelser: Tilbud fra tilbudsgivere, der er registreret i andre EØS-lande end købers landAntal modtagne tilbud og ansøgninger om deltagelse: 0\n \n \n \n \n \n 8 Organisationer8.1 ORG-0001Officielt navn: Digitaliseringsstyrelsen\n Registreringsnummer: 34051178\n Postadresse: Landgreven 4 \n \n \n Landsdel (NUTS): Byen København (DK011)\n \n E-mail: bdkudbud@digst.dk\n \n Internetadresse: https://digst.dk/\n Køberprofil: https://www.ethics.dk/ethics/eo#/DIGST/\n Denne organisations roller:\n \n \n 8.1 ORG-0002Officielt navn: Klagenævnet for Udbud\n Registreringsnummer: 37795526\n \n \n \n Landsdel (NUTS): Vestjylland (DK041)\n \n Enhed: Klagenævnet for Udbud\n E-mail: klfu@naevneneshus.dk\n \n Internetadresse: https://naevneneshus.dk/start-din-klage/klagenaevnet-for-udbud/\n Denne organisations roller:Organisation med ansvar for klager\n \n \n 8.1 ORG-0003Officielt navn: Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen\n Registreringsnummer: 10294819\n Postadresse: Carl Jacobsens Vej 35 \n \n \n Landsdel (NUTS): Byen København (DK011)\n \n Enhed: Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen\n \n \n Internetadresse: https://www.kfst.dk\n Denne organisations roller:Organisation, der leverer yderligere oplysninger om klageprocedurerne\n \n \n 8.1 ORG-0004Officielt navn: Netcompany A/S\n Den økonomiske operatørs størrelse: Stor virksomhed\n Registreringsnummer: 14814833\n Postadresse: Strandgade 3 \n \n \n Landsdel (NUTS): Byen København (DK011)\n \n Denne organisations roller:\n Vinder af disse delkontrakter: LOT-0000\n \n \n 8.1 ORG-0005Officielt navn: Mercell Holding ASA\n Registreringsnummer: 980921565\n Postadresse: Askekroken 11 \n \n \n Landsdel (NUTS): Oslo (NO081)\n \n \n E-mail: publication@mercell.com\n \n \n Internetadresse: http://mercell.com/\n Denne organisations roller:\n \n \n \n Oplysninger om bekendtgørelsenBekendtgørelsens ID: bc4b8301-113e-45a0-9bcc-7b0af56a6684 - 01\n \n Bekendtgørelsestype: Bekendtgørelse om indgåede kontrakter eller koncessionstildeling – standardordningen\n Afsendelsesdato for bekendtgørelsen: 01-07-2026 08:44 +00:00\n Dato for afsendelse af bekendtgørelsen (eSender): 01-07-2026 08:45 +00:00\n Bekendtgørelsens officielle sprog: dansk \n Bekendtgørelsesnummer: 00453112-2026\n \n Offentliggørelsesdato: 02-07-2026\n \n \n","htmlEN":"\n\n \n 1 Buyer1.1 BuyerOfficial name: Digitaliseringsstyrelsen\n Legal type of the buyer: Central government authority\n Activity of the contracting authority: General public services\n \n \n 2 Procedure2.1 ProcedureTitle: Vedligeholdelse og videreudvikling samt drift af borger.dk\n Description: Borger.dk er Danmarks fællesoffentlige borgerportal. Borger.dk drives i et samarbejde\n mellem staten, KL og Danske Regioner, hvor det er Digitaliseringsstyrelsen, der er\n ansvarlig for udviklingen heraf og den daglige drift. Portalen havde i 2025 over 115\n mio. besøg, og tilfredsheden har i flere år ligget højt - omkring 92 pct. af de besøgende\n er enten tilfredse eller meget tilfredse med borger.dk. Portalens oppetid ligger ligeledes\n på et stabilt højt niveau.
Borger.dk udstiller informationer og linker til myndighedernes\n selvbetjeningsløsninger. Samtidig er det en portal, der udover portalens eget indhold,\n også leverer tjenester og indhold til andre offentlige websites og præsenterer indhold\n og tjenester fra andre offentlige websites. På Mit Overblik kan borgerne logge på\n med MitID og se nogle af de personlige oplysninger, det offentlige har om dem. Her\n vil borgerne blandt andet kunne få indsigt i den aktuelle status på behandlingen af\n igangværende sager og ansøgninger, få et overblik over hvilke ydelser, de modtager\n fra det offentlige samt se deres betalinger, aftaler og frister.
Borger.dk-systemet\n benyttes som fællesbetegnelse for et system med en række delsystemer. Borger.dk (BG4)\n er det største af delsystemerne, der blandt andet også tæller lifeindenmark.dk og\n Mit Overblik. Herudover omfatter systemet adgang til delsystemerne Den Fællesoffentlige\n Orkestreringskomponent (ORKES) og Digital Post visningsklienterne via web og app.\n
ORKES udgør et centralt og forudsætningsskabende delsystem i Mit Overblik på\n borger.dk. ORKES sammenstiller data om borgere fra mange myndigheder ved at kalde\n datakilder i realtid og levere et samlet svar til borger.dk. ORKES gemmer ikke data,\n så sikkerhed, teknisk integration og høj tilgængelighed er derfor vigtige egenskaber\n for ORKES. Det store antal myndigheder, som ORKES integrerer til, indebærer også mange\n interessenter. Derfor er det relevant, at videreudvikling, vedligeholdelse og drift\n af ORKES sker på samme måde og ud fra samme forudsætninger, som de øvrige delsystemer\n i borger.dk-systemet.
Endeligt er borger.dk integreret med en række fællesoffentlige\n systemer som fx NemLog-in og eID-gateway. Borger.dk-systemet udstiller og anvender\n en række webservices i forhold til kommunikation med andre websites, backend-systemer\n og registre. Bl.a. er borger.dk-systemet tilknyttet en artikelimport, der bruges af\n myndigheder til at importere eller opdatere artikler automatisk fra borger.dk. Derudover\n består borger.dk-systemet af en styleguide og en række testmiljøer samt en ressourceside.
Borger.dk\n og lifeindenmark.dk er baseret på Sitecore (.NET-platform), Digital Post-webklienten\n er udviklet i Vue, og Digital Post-appen er bygget i Flutter. ORKES driftes på Linux.
Borger.dk-systemet\n er nærmere beskrevet i udbudsmaterialet.
Opgaverne er underlagt vilkår i to aftaler\n - hhv. en \"Rammeaftale om vedligeholdelse og videreudvikling af borger.dk\" og en \"Kontrakt\n om drift af borger.dk\".
Udbuddet omfatter følgende hovedområder:
A) Videreudvikling\n af borger.dk-systemet og udvikling af ny funktionaliet (herunder nye komponenter mv.)\n i relation til borger.dk-systemet.
B) Vedligeholdelse af borger.dk-systemet, herunder\n løbende deponering af kildekode mv. hos en uafhængig tredjepart.
C) Konsulentydelser\n herunder bl.a. UX/UI og grafiske ydelser, undervisning, testbistand og it-sikkerhedsrådgivning.\n Dette omfatter bl.a. ydelser såsom optimering af databaseindekser, rådgivning af kunden\n og dennes samarbejdspartnere om anvendelse, ændringer og integrationer, testbistand\n særligt mht. brugertest og brugerinvolvering.
D) Øvrige ydelser i forbindelse\n med transition fra nuværende leverandør samt ophørsydelser ved overdragelse til efterfølgende\n leverandør, herunder bl.a. udarbejdelse af supplerende dokumentation.
E) Applikations-,\n infrastruktur-, datacenter- og netværksdrift mv. af borger.dk-systemet samt support\n via leverandørens service desk.
Opgaverne under A) omfatter bl.a. analyse,\n rådgivning om arkitektur, løsningsdesign, udvikling, sikring af kildekode, versionsstyring,\n test, idriftsættelse og videreudvikling. Ordregiver forventer, at opgaver under A)\n vil udgøre langt hovedparten af opgaverne under rammeaftalen.
Opgaverne under\n B) vil primært bestå af fejlrettelser, tekniske opdateringer og mindre tilpasninger,\n der fx kan være nødvendige af hensyn til borger.dk-systemets stabilitet og sikkerhed.\n
Opgaverne skal udføres i tæt samarbejde med kunden samt kundens øvrige leverandører.\n Andre offentlige myndigheder kan også indgå i samarbejdet i forskellige sammenhænge.\n Ordregiver ønsker at anvende en agil metode i forbindelse med opgaverne under punkt\n A) og B), og opgaverne skal løses i tæt samarbejde mellem leverandørens og ordregivers\n medarbejdere.
Ordregiver har ret, men ikke pligt, til at købe opgaverne\n under A), B), C) og D), og omfanget vil bl.a. afhænge af, hvorledes leverandøren præsterer,\n kundens årlige bevillinger samt eksterne forhold. Leverandøren får ingen eksklusivitet\n i forhold til disse opgaver.
Opgaverne under E) vil kunne variere i omfang i\n takt med Borger.dk-systemets udvikling, men vil være eksklusive for leverandøren under\n \"Kontrakt om drift af borger.dk\".\n Procedure identifier: 9bd31111-52c2-4b6e-b466-28c040113a9d\n Previous notice: 3f6049b4-7f87-4c79-bc1e-51b3c281ad11-01\n Internal identifier: b9462725-8042-4207-abd6-266a30fffc00\n \n The procedure is accelerated: no\n Main features of the procedure: Forud for udbuddet offentliggjorde ordregiver information om det forventede indkøb\n og tilbød fremsendelse af materiale om it-miljø, situationsbeskrivelse samt driftsafviklingen\n for hhv. borger.dk og Orkestreringskomponenten: https://udbud.dk/detaljevisning?noticeId=4df965fd-58a6-47de-833f-0221947e95b4¬iceVersion=01¬icePublicationNumber=
Deltagelse\n i udbuddet kunne kun ske elektronisk via ordregivers anvendte elektroniske udbudssystem.\n For at få (vederlagsfri) adgang til udbudsmaterialet, skulle man være registreret\n eller registrere sig som bruger.
Hvis tilbudsgiver afleverede mere end ét tilbud\n eller flere versioner af samme dokument, ville kun det senest modtagne blive taget\n i betragtning.\n 2.1.1 PurposeMain nature of the contract: Services\n Main classification (cpv): 72000000 IT services: consulting, software development, Internet and support\n Additional classification (cpv): 72200000 Software programming and consultancy services\n Additional classification (cpv): 72600000 Computer support and consultancy services\n Additional classification (cpv): 79900000 Miscellaneous business and business-related services\n \n 2.1.2 Place of performanceCountry subdivision (NUTS): Byen København (DK011)\n \n \n 2.1.2 Place of performance\n Anywhere in the given country\n Additional information: Hovedudførelsesstedet vil være København, men leverandøren skal - i begrænset omfang\n - kunne deltage i møder mv. andre steder i Danmark.\n \n 2.1.3 ValueEstimated value excluding VAT: 150.000.000 Danish krone\n Maximum value of the framework agreement: 185.000.000 Danish krone\n \n 2.1.4 General informationCall for competition is terminated\n Additional information: Mht. punkt 2.1.3 og 5.1.5: Beløbene udgør skøn over henholdsvis den forventede kontraktsum\n og den maksimale kontraktsum for en periode på fire år. Skønnet er baseret på det\n historiske forbrug af tilsvarende ydelser, budgetforhold samt forventning om stigende\n besøgstal, voksende forretningsportefølje, stigende sikkerheds- og compliancekrav\n samt generelle prisstigninger og øget usikkerhed. Der er indregnet større risiko ved\n skønnet over den maksimale kontraktsum.
Mht. punkt 5.1: Borger.dk-systemet\n er forretningskritisk infrastruktur, der løbende udvikles og tilføjes nyt indhold,\n integrationer og data om borgerne. Høje krav til sikkerhed og tilgængelighed (også\n ved releases) sammenholdt med behov for løbende og økonomisk effektiv prioritering\n mellem drifts- og vedligeholdelses- og udviklingsopgaver nødvendiggør, at hovedområderne\n ikke opdeles i delkontrakter.
Mht. punkt 5.1.3: Den anførte kontraktlængde\n er fra aftalernes ikrafttrædelsestidspunkterne.
Mht. punkt 5.1.12: Tilbud\n skulle som udgangspunkt være på dansk. Mindre dele, fx tekniske beskrivelser, kunne\n være på engelsk, norsk, eller svensk.
Tilbudsgiver skulle indsende et ESPD\n som et foreløbigt bevis for de i udbudslovens § 148, stk. 1, nr. 1-3 nævnte forhold.\n
Ved tilbud fra en sammenslutning af virksomheder (fx et konsortium) skulle oplysninger\n om sammenslutningen anføres i ESPD'ets Del II, afsnit A: Oplysninger om den økonomiske\n aktør, i feltet ”Deltager den økonomiske aktør i udbudsproceduren sammen med andre?”,\n og hver af deltagerne skulle udfylde et særskilt ESPD med de krævede oplysninger.\n
Såfremt tilbudsgiver baserede sin finansielle og økonomiske formåen eller tekniske\n og faglige formåen på andre enheders formåen (støttende enheder), skulle dette anføres\n i tilbudsgivers ESPD, Del II, afsnit C: Oplysninger om udnyttelse af andre enheders\n kapacitet. Hver støttende enhed skulle udfylde et særskilt ESPD med de krævede oplysninger.\n
ESPD'er skulle afleveres som en del af tilbuddet.
Nærmere oplysninger om\n udfyldelse og anvendelse af ESPD i udbudsprocessen findes i Konkurrence og Forbrugerstyrelsens\n \"Guide til ESPD - Det fælles europæiske udbudsdokument\".
Inden tildelingsbeslutningen\n skulle den tilbudsgiver, som ordregiver havde til hensigt at tildele opgaven, fremlægge\n dokumentation for oplysninger afgivet i ESPD, jf. udbudslovens §§ 151 og 152.
Som\n dokumentation for ikke at være omfattet af en af udelukkelsesgrundene i § 135, stk.\n 1 og 3 samt § 137, stk. 1, nr. 2, skulle følgende fremlægges af tilbudsgiver, jf.\n udbudslovens § 153:
-- Et uddrag fra et relevant register eller tilsvarende dokument,\n der viser at tilbudsgiver ikke er omfattet af § 135, stk. 1, og et certifikat, der\n beviser, at tilbudsgiveren ikke er omfattet af § 135, stk. 3 og § 137, stk. 1, nr.\n 2.
-- Udsteder det pågældende land ikke disse former for dokumentation eller dækker\n disse ikke alle tilfældene i § 135, stk. 1 eller 3 og § 137, stk. 1, nr. 2, kan de\n erstattes af en erklæring under ed eller en erklæring på tro og love, der er afgivet\n for en kompetent retslig myndighed mv., hvis edsaflæggelse ikke anvendes i det pågældende\n land.
For danske tilbudsgivere kan beviset bestå i en serviceattest. Hvis tilbudsgiver,\n en eller flere af deltagerne i sammenslutningen eller andre enheder er fra et andet\n EU/EØS-land, skal denne som udgangspunkt fremlægge de former for dokumentation, som\n fremgår af e-Certis.
Ordregiver er dog berettiget til at kræve yderligere dokumentation\n og foretage effektiv kontrol af den fremlagte dokumentation, såfremt ordregiveren\n skønner, at det er nødvendigt for, at udbudsproceduren gennemføres korrekt.
For\n de øvrige udelukkelsesgrunde i udbudsloven er det ordregiver, der skal kunne påvise\n eller have tilstrækkelige plausible indikationer til at konkludere, at tilbudsgiveren\n er omfattet af en af de disse udelukkelsesgrunde.
For så vidt angår eventuelle\n støttende enheder, som tilbudsgiver baserer sin finansielle og økonomiske formåen\n eller tekniske og faglige formåen på, skulle en støtteerklæring eller anden dokumentation\n godtgøre, at tilbudsgiveren faktisk råder over den nødvendige finansielle og økonomiske\n formåen eller tekniske og faglige formåen, jf. udbudslovens § 144, stk. 2.
Baserede\n tilbudsgiver sig på støttende enheders økonomiske og finansielle formåen, skulle en\n støtteerklæring eller anden dokumentation også godtgøre, at tilbudsgiver og de pågældende\n enheder hæfter solidarisk for den udbudte opgaves gennemførelse.
Tilbudsgiver\n udelukkes fra udbuddet, hvis tilbudsgiver er omfattet af de obligatoriske udelukkelsesgrunde\n jf. udbudslovens §§ 135 og 136 samt udelukkelsesgrundene jf. § 137, stk. 1, nr. 2\n (konkurs mv.) og nr. 3 (konkurrencefordrejning), medmindre tilbudsgiver har fremlagt\n tilstrækkelig dokumentation for, at denne er pålidelig, jf. udbudslovens § 138.
En\n tilbudsgiver kan alene udelukkes, hvis ordregiver har meddelt tilbudsgiver, at denne\n er omfattet af en udelukkelsesgrund, og hvis tilbudsgiver ikke inden for en passende\n frist har fremlagt tilstrækkelig dokumentation for sin pålidelighed (\"self cleaning\").\n Udbudslovens § 138, stk. 3 fastlægger, hvad der udgør tilstrækkelig dokumentation.
Ordregiver\n forbeholder sig ret til på ethvert tidspunkt under udbuddet at anmode tilbudsgiver\n om at fremlægge dokumentation, hvis dette er nødvendigt for at sikre, at proceduren\n gennemføres korrekt.
Den udbudte opgave er omfattet af EU’s sanktioner mod\n Rusland, jf. artikel 5k i forordning (EU) 2022/576 af 8. april 2022 om ændring af\n forordning (EU) nr. 833/2014 om restriktive foranstaltninger på baggrund af Ruslands\n handlinger, der destabiliserer situationen i Ukraine (”sanktionsforordningen”) med\n senere ændringer.
Forbuddet i sanktionsforordningens artikel 5k omfatter følgende\n økonomiske aktører:
a) russiske statsborgere eller fysiske eller juridiske personer,\n enheder eller organer, der er etableret i Rusland
b) juridiske personer, enheder\n eller organer, hvoraf fysiske eller juridiske personer, enheder eller organer som\n omhandlet i dette stykkes litra a) direkte eller indirekte ejer over 50 pct., eller\n
c) fysiske eller juridiske personer, enheder eller organer, der handler på vegne\n af eller efter anvisning fra en fysisk eller juridisk person, en enhed eller et organ\n som omhandlet i nærværende stykkes litra a) eller b),
- herunder, hvis de tegner\n sig for mere end 10 pct. af kontraktværdien, underentreprenører, leverandører eller\n enheder, hvis formåen er udnyttet.
Ordregiver forbeholdt sig ret til på ethvert\n tidspunkt under udbuddet at kræve både afgivelse af tro og love-erklæringer underskrevet\n af de tegningsberettigede samt dokumentation for, at hverken tilbudsgiver, eventuelle\n støttende enheder eller eventuelle underleverandører er omfattet af sanktionsforordningen\n – herunder ved eventuelle senere vedtagne ændringer til sanktionsforordningen.
For\n yderligere information henvises til Konkurrence- og Forbrugerstyrelsens \"Vejledning\n om EU's sanktioner mod Rusland om offentlige kontrakter\".\n \n \n \n \n \n 5 Lot5.1 Lot: LOT-0000Title: Vedligeholdelse og videreudvikling samt drift af borger.dk\n Description: Borger.dk er Danmarks fællesoffentlige borgerportal. Borger.dk drives i et samarbejde\n mellem staten, KL og Danske Regioner, hvor det er Digitaliseringsstyrelsen, der er\n ansvarlig for udviklingen heraf og den daglige drift. Portalen havde i 2025 over 115\n mio. besøg, og tilfredsheden har i flere år ligget højt - omkring 92 pct. af de besøgende\n er enten tilfredse eller meget tilfredse med borger.dk. Portalens oppetid ligger ligeledes\n på et stabilt højt niveau.
Borger.dk udstiller informationer og linker til myndighedernes\n selvbetjeningsløsninger. Samtidig er det en portal, der udover portalens eget indhold,\n også leverer tjenester og indhold til andre offentlige websites og præsenterer indhold\n og tjenester fra andre offentlige websites. På Mit Overblik kan borgerne logge på\n med MitID og se nogle af de personlige oplysninger, det offentlige har om dem. Her\n vil borgerne blandt andet kunne få indsigt i den aktuelle status på behandlingen af\n igangværende sager og ansøgninger, få et overblik over hvilke ydelser, de modtager\n fra det offentlige samt se deres betalinger, aftaler og frister.
Borger.dk-systemet\n benyttes som fællesbetegnelse for et system med en række delsystemer. Borger.dk (BG4)\n er det største af delsystemerne, der blandt andet også tæller lifeindenmark.dk og\n Mit Overblik. Herudover omfatter systemet adgang til delsystemerne Den Fællesoffentlige\n Orkestreringskomponent (ORKES) og Digital Post visningsklienterne via web og app.\n
ORKES udgør et centralt og forudsætningsskabende delsystem i Mit Overblik på\n borger.dk. ORKES sammenstiller data om borgere fra mange myndigheder ved at kalde\n datakilder i realtid og levere et samlet svar til borger.dk. ORKES gemmer ikke data,\n så sikkerhed, teknisk integration og høj tilgængelighed er derfor vigtige egenskaber\n for ORKES. Det store antal myndigheder, som ORKES integrerer til, indebærer også mange\n interessenter. Derfor er det relevant, at videreudvikling, vedligeholdelse og drift\n af ORKES sker på samme måde og ud fra samme forudsætninger, som de øvrige delsystemer\n i borger.dk-systemet.
Endeligt er borger.dk integreret med en række fællesoffentlige\n systemer som fx NemLog-in og eID-gateway. Borger.dk-systemet udstiller og anvender\n en række webservices i forhold til kommunikation med andre websites, backend-systemer\n og registre. Bl.a. er borger.dk-systemet tilknyttet en artikelimport, der bruges af\n myndigheder til at importere eller opdatere artikler automatisk fra borger.dk. Derudover\n består borger.dk-systemet af en styleguide og en række testmiljøer samt en ressourceside.
Borger.dk\n og lifeindenmark.dk er baseret på Sitecore (.NET-platform), Digital Post-webklienten\n er udviklet i Vue, og Digital Post-appen er bygget i Flutter. ORKES driftes på Linux.
Borger.dk-systemet\n er nærmere beskrevet i udbudsmaterialet.
Opgaverne er underlagt vilkår i to aftaler\n - hhv. en \"Rammeaftale om vedligeholdelse og videreudvikling af borger.dk\" og en \"Kontrakt\n om drift af borger.dk\".
Udbuddet omfatter følgende hovedområder:
A) Videreudvikling\n af borger.dk-systemet og udvikling af ny funktionaliet (herunder nye komponenter mv.)\n i relation til borger.dk-systemet.
B) Vedligeholdelse af borger.dk-systemet, herunder\n løbende deponering af kildekode mv. hos en uafhængig tredjepart.
C) Konsulentydelser\n herunder bl.a. UX/UI og grafiske ydelser, undervisning, testbistand og it-sikkerhedsrådgivning.\n Dette omfatter bl.a. ydelser såsom optimering af databaseindekser, rådgivning af kunden\n og dennes samarbejdspartnere om anvendelse, ændringer og integrationer, testbistand\n særligt mht. brugertest og brugerinvolvering.
D) Øvrige ydelser i forbindelse\n med transition fra nuværende leverandør samt ophørsydelser ved overdragelse til efterfølgende\n leverandør, herunder bl.a. udarbejdelse af supplerende dokumentation.
E) Applikations-,\n infrastruktur-, datacenter- og netværksdrift mv. af borger.dk-systemet samt support\n via leverandørens service desk.
Opgaverne under A) omfatter bl.a. analyse,\n rådgivning om arkitektur, løsningsdesign, udvikling, sikring af kildekode, versionsstyring,\n test, idriftsættelse og videreudvikling. Ordregiver forventer, at opgaver under A)\n vil udgøre langt hovedparten af opgaverne under rammeaftalen.
Opgaverne under\n B) vil primært bestå af fejlrettelser, tekniske opdateringer og mindre tilpasninger,\n der fx kan være nødvendige af hensyn til borger.dk-systemets stabilitet og sikkerhed.\n
Opgaverne skal udføres i tæt samarbejde med kunden samt kundens øvrige leverandører.\n Andre offentlige myndigheder kan også indgå i samarbejdet i forskellige sammenhænge.\n Ordregiver ønsker at anvende en agil metode i forbindelse med opgaverne under punkt\n A) og B), og opgaverne skal løses i tæt samarbejde mellem leverandørens og ordregivers\n medarbejdere.
Ordregiver har ret, men ikke pligt, til at købe opgaverne\n under A), B), C) og D), og omfanget vil bl.a. afhænge af, hvorledes leverandøren præsterer,\n kundens årlige bevillinger samt eksterne forhold. Leverandøren får ingen eksklusivitet\n i forhold til disse opgaver.
Opgaverne under E) vil kunne variere i omfang i\n takt med Borger.dk-systemets udvikling, men vil være eksklusive for leverandøren under\n \"Kontrakt om drift af borger.dk\".\n Internal identifier: 6438e787-d5d3-4c82-8824-6f134437d64b\n 5.1.1 PurposeMain nature of the contract: Services\n Main classification (cpv): 72000000 IT services: consulting, software development, Internet and support\n Additional classification (cpv): 72200000 Software programming and consultancy services\n Additional classification (cpv): 72600000 Computer support and consultancy services\n Additional classification (cpv): 79900000 Miscellaneous business and business-related services\n Options:Description of the options: \"Kontrakt om drift af borger.dk\" indeholder optioner:
1) Option på etablering\n af et tredje datacenter. Efter etablering af det tredje driftscenter har ordregiver\n option på aktivering af driftscentret hhv. under almindelig drift og i en beredskabssituation.\n
2) Som udgangspunkt skal leverandøren levere flere forskellige typer revisorerklæringer.\n Kunden har ret til at fra-/tilvælge enkelte eller alle revisorerklæringerne.
Optionerne\n er specificeret i udbudsmaterialet.\n \n \n 5.1.2 Place of performanceCountry subdivision (NUTS): Byen København (DK011)\n \n \n \n 5.1.2 Place of performance\n Anywhere in the given country\n Additional information: Hovedudførelsesstedet vil være København, men leverandøren skal - i begrænset omfang\n - kunne deltage i møder mv. andre steder i Danmark.\n \n 5.1.3 Estimated duration\n \n 5.1.4 Renewal\n Other information about renewals: Kunden kan forlænge henholdsvis \"Rammeaftale om vedligeholdelse og videreudvikling\n af borger.dk\" og \"Kontrakt om drift af borger.dk\" på uændrede vilkår op til to gange.\n Hver forlængelse kan være på mellem 3 og 12 måneder.
Den maksimale varighed for\n hver af aftalerne er således fire år fra aftalens ikrafttrædelsesdato.\n \n 5.1.5 ValueEstimated value excluding VAT: 150.000.000 Danish krone\n Maximum value of the framework agreement: 185.000.000 Danish krone\n \n 5.1.6 General informationProcurement Project not financed with EU Funds.\n The procurement is covered by the Government Procurement Agreement (GPA): yes\n Additional information: Mht. punkt 2.1.3 og 5.1.5: Beløbene udgør skøn over henholdsvis den forventede kontraktsum\n og den maksimale kontraktsum for en periode på fire år. Skønnet er baseret på det\n historiske forbrug af tilsvarende ydelser, budgetforhold samt forventning om stigende\n besøgstal, voksende forretningsportefølje, stigende sikkerheds- og compliancekrav\n samt generelle prisstigninger og øget usikkerhed. Der er indregnet større risiko ved\n skønnet over den maksimale kontraktsum.
Mht. punkt 5.1: Borger.dk-systemet\n er forretningskritisk infrastruktur, der løbende udvikles og tilføjes nyt indhold,\n integrationer og data om borgerne. Høje krav til sikkerhed og tilgængelighed (også\n ved releases) sammenholdt med behov for løbende og økonomisk effektiv prioritering\n mellem drifts- og vedligeholdelses- og udviklingsopgaver nødvendiggør, at hovedområderne\n ikke opdeles i delkontrakter.
Mht. punkt 5.1.3: Den anførte kontraktlængde\n er fra aftalernes ikrafttrædelsestidspunkterne.
Mht. punkt 5.1.12: Tilbud\n skulle som udgangspunkt være på dansk. Mindre dele, fx tekniske beskrivelser, kunne\n være på engelsk, norsk, eller svensk.
Tilbudsgiver skulle indsende et ESPD\n som et foreløbigt bevis for de i udbudslovens § 148, stk. 1, nr. 1-3 nævnte forhold.\n
Ved tilbud fra en sammenslutning af virksomheder (fx et konsortium) skulle oplysninger\n om sammenslutningen anføres i ESPD'ets Del II, afsnit A: Oplysninger om den økonomiske\n aktør, i feltet ”Deltager den økonomiske aktør i udbudsproceduren sammen med andre?”,\n og hver af deltagerne skulle udfylde et særskilt ESPD med de krævede oplysninger.\n
Såfremt tilbudsgiver baserede sin finansielle og økonomiske formåen eller tekniske\n og faglige formåen på andre enheders formåen (støttende enheder), skulle dette anføres\n i tilbudsgivers ESPD, Del II, afsnit C: Oplysninger om udnyttelse af andre enheders\n kapacitet. Hver støttende enhed skulle udfylde et særskilt ESPD med de krævede oplysninger.\n
ESPD'er skulle afleveres som en del af tilbuddet.
Nærmere oplysninger om\n udfyldelse og anvendelse af ESPD i udbudsprocessen findes i Konkurrence og Forbrugerstyrelsens\n \"Guide til ESPD - Det fælles europæiske udbudsdokument\".
Inden tildelingsbeslutningen\n skulle den tilbudsgiver, som ordregiver havde til hensigt at tildele opgaven, fremlægge\n dokumentation for oplysninger afgivet i ESPD, jf. udbudslovens §§ 151 og 152.
Som\n dokumentation for ikke at være omfattet af en af udelukkelsesgrundene i § 135, stk.\n 1 og 3 samt § 137, stk. 1, nr. 2, skulle følgende fremlægges af tilbudsgiver, jf.\n udbudslovens § 153:
-- Et uddrag fra et relevant register eller tilsvarende dokument,\n der viser at tilbudsgiver ikke er omfattet af § 135, stk. 1, og et certifikat, der\n beviser, at tilbudsgiveren ikke er omfattet af § 135, stk. 3 og § 137, stk. 1, nr.\n 2.
-- Udsteder det pågældende land ikke disse former for dokumentation eller dækker\n disse ikke alle tilfældene i § 135, stk. 1 eller 3 og § 137, stk. 1, nr. 2, kan de\n erstattes af en erklæring under ed eller en erklæring på tro og love, der er afgivet\n for en kompetent retslig myndighed mv., hvis edsaflæggelse ikke anvendes i det pågældende\n land.
For danske tilbudsgivere kan beviset bestå i en serviceattest. Hvis tilbudsgiver,\n en eller flere af deltagerne i sammenslutningen eller andre enheder er fra et andet\n EU/EØS-land, skal denne som udgangspunkt fremlægge de former for dokumentation, som\n fremgår af e-Certis.
Ordregiver er dog berettiget til at kræve yderligere dokumentation\n og foretage effektiv kontrol af den fremlagte dokumentation, såfremt ordregiveren\n skønner, at det er nødvendigt for, at udbudsproceduren gennemføres korrekt.
For\n de øvrige udelukkelsesgrunde i udbudsloven er det ordregiver, der skal kunne påvise\n eller have tilstrækkelige plausible indikationer til at konkludere, at tilbudsgiveren\n er omfattet af en af de disse udelukkelsesgrunde.
For så vidt angår eventuelle\n støttende enheder, som tilbudsgiver baserer sin finansielle og økonomiske formåen\n eller tekniske og faglige formåen på, skulle en støtteerklæring eller anden dokumentation\n godtgøre, at tilbudsgiveren faktisk råder over den nødvendige finansielle og økonomiske\n formåen eller tekniske og faglige formåen, jf. udbudslovens § 144, stk. 2.
Baserede\n tilbudsgiver sig på støttende enheders økonomiske og finansielle formåen, skulle en\n støtteerklæring eller anden dokumentation også godtgøre, at tilbudsgiver og de pågældende\n enheder hæfter solidarisk for den udbudte opgaves gennemførelse.
Tilbudsgiver\n udelukkes fra udbuddet, hvis tilbudsgiver er omfattet af de obligatoriske udelukkelsesgrunde\n jf. udbudslovens §§ 135 og 136 samt udelukkelsesgrundene jf. § 137, stk. 1, nr. 2\n (konkurs mv.) og nr. 3 (konkurrencefordrejning), medmindre tilbudsgiver har fremlagt\n tilstrækkelig dokumentation for, at denne er pålidelig, jf. udbudslovens § 138.
En\n tilbudsgiver kan alene udelukkes, hvis ordregiver har meddelt tilbudsgiver, at denne\n er omfattet af en udelukkelsesgrund, og hvis tilbudsgiver ikke inden for en passende\n frist har fremlagt tilstrækkelig dokumentation for sin pålidelighed (\"self cleaning\").\n Udbudslovens § 138, stk. 3 fastlægger, hvad der udgør tilstrækkelig dokumentation.
Ordregiver\n forbeholder sig ret til på ethvert tidspunkt under udbuddet at anmode tilbudsgiver\n om at fremlægge dokumentation, hvis dette er nødvendigt for at sikre, at proceduren\n gennemføres korrekt.
Den udbudte opgave er omfattet af EU’s sanktioner mod\n Rusland, jf. artikel 5k i forordning (EU) 2022/576 af 8. april 2022 om ændring af\n forordning (EU) nr. 833/2014 om restriktive foranstaltninger på baggrund af Ruslands\n handlinger, der destabiliserer situationen i Ukraine (”sanktionsforordningen”) med\n senere ændringer.
Forbuddet i sanktionsforordningens artikel 5k omfatter følgende\n økonomiske aktører:
a) russiske statsborgere eller fysiske eller juridiske personer,\n enheder eller organer, der er etableret i Rusland
b) juridiske personer, enheder\n eller organer, hvoraf fysiske eller juridiske personer, enheder eller organer som\n omhandlet i dette stykkes litra a) direkte eller indirekte ejer over 50 pct., eller\n
c) fysiske eller juridiske personer, enheder eller organer, der handler på vegne\n af eller efter anvisning fra en fysisk eller juridisk person, en enhed eller et organ\n som omhandlet i nærværende stykkes litra a) eller b),
- herunder, hvis de tegner\n sig for mere end 10 pct. af kontraktværdien, underentreprenører, leverandører eller\n enheder, hvis formåen er udnyttet.
Ordregiver forbeholdt sig ret til på ethvert\n tidspunkt under udbuddet at kræve både afgivelse af tro og love-erklæringer underskrevet\n af de tegningsberettigede samt dokumentation for, at hverken tilbudsgiver, eventuelle\n støttende enheder eller eventuelle underleverandører er omfattet af sanktionsforordningen\n – herunder ved eventuelle senere vedtagne ændringer til sanktionsforordningen.
For\n yderligere information henvises til Konkurrence- og Forbrugerstyrelsens \"Vejledning\n om EU's sanktioner mod Rusland om offentlige kontrakter\".\n \n 5.1.7 Strategic procurementGreen Procurement Criteria: EU Green Public Procurement criteria\n \n 5.1.10 Award criteriaCriterion:\n Name: Kvalitet - Rammeaftale om vedligeholdelse og videreudvikling af borger.dk\n Description: Der henvises til udbudsbetingelserne.\n Category of award weight criterion: Weight (percentage, exact)Award criterion number: 50\n \n \n Criterion:\n Name: Kvalitet - Kontrakt om drift af borger.dk\n Description: Der henvises til udbudsbetingelserne.\n Category of award weight criterion: Weight (percentage, exact)Award criterion number: 30\n \n \n Criterion:\n Name: Samlet evalueringspris\n Description: Der henvises til udbudsbetingelserne.\n Category of award weight criterion: Weight (percentage, exact)Award criterion number: 20\n \n \n \n 5.1.15 TechniquesFramework agreement:Framework agreement, without reopening of competition\n \n Information about the dynamic purchasing system:No dynamic purchase system\n \n \n 5.1.16 Further information, mediation and reviewReview organisation: Klagenævnet for Udbud\n Information about review deadlines: I henhold til LBK nr. 593 af 2. juni 2016 om Klagenævnet for Udbud med senere ændringer,\n gælder følgende frister for indgivelse af klage:
Klage over udbud eller beslutninger\n omfattet af udbudslovens afsnit II, som ikke er omfattet af lovens stk. 1, skal, jf.\n lovens § 7, stk. 2, være indgivet til Klagenævnet for Udbud inden:
1) 45 kalenderdage\n efter at ordregiveren har offentliggjort en bekendtgørelse i Den Europæiske Unions\n Tidende om, at ordregiveren har indgået en kontrakt. Fristen regnes fra dagen efter\n den dag, hvor bekendtgørelsen er blevet offentliggjort;
2) 30 kalenderdage regnet\n fra dagen efter den dag, hvor ordregiveren har underrettet de berørte tilbudsgivere\n om, at en kontrakt baseret på en rammeaftale med genåbning af konkurrencen eller et\n dynamisk indkøbssystem er indgået, hvis underretningen har angivet en begrundelse\n for beslutningen;
3) 6 måneder efter at ordregiveren har indgået en rammeaftale\n regnet fra dagen efter den dag, hvor ordregiveren har underrettet de berørte ansøgere\n og tilbudsgivere, jf. § 2, stk. 2, eller udbudslovens § 171, stk. 4;
4) 20 kalenderdage\n regnet fra dagen efter at ordregiveren har meddelt sin beslutning, jf. udbudslovens\n § 185, stk. 2, 2. pkt.
Har en ordregiver fulgt proceduren i lovens § 4, for at\n sikre, at en kontrakt ikke erklæres for uden virkning, jf. lovens § 7, stk. 3, skal\n en klage over, at ordregiveren i strid med udbudsdirektivet har indgået en kontrakt\n uden forudgående offentliggørelse af en udbudsbekendtgørelse i Den Europæiske Unions\n Tidende, være indgivet til Klagenævnet for Udbud inden 30 kalenderdage regnet fra\n dagen efter den dag, hvor ordregiveren har offentliggjort en bekendtgørelse i Den\n Europæiske Unions Tidende om, at ordregiveren har indgået en kontrakt, forudsat at\n bekendtgørelsen indeholder begrundelsen for ordregiverens beslutning om at tildele\n kontrakten uden forudgående offentliggørelse af en udbudsbekendtgørelse i Den Europæiske\n Unions Tidende.\n Organisation providing more information on the review procedures: Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen\n \n \n \n 6 ResultsMaximum value of the framework agreements in this notice: 185.000.000 Danish krone\n Approximate value of the framework agreements: 150.000.000 Danish krone\n 6.1 Result lot identifier: LOT-0000At least one winner was chosen.\n Framework agreement:Maximum value of the framework agreement: 185.000.000 Danish krone\n Re-estimated value of the framework agreement: 150.000.000 Danish krone\n \n 6.1.2 Information about winnersWinner:Official name: Netcompany A/S\n \n \n Identifier of lot or group of lots: LOT-0000\n The tender was ranked: no\n The tender is a variant: no\n \n Subcontracting value is known: no\n Subcontracting percentage is known: no\n Contract information:Identifier of the contract: 1\n Date of the conclusion of the contract: 26-06-2026\n \n \n \n 6.1.4 Statistical informationSummary of the review requests the buyer received:Number of complainants: 0\n \n Received tenders or requests to participate:Type of received submissions: TendersNumber of tenders or requests to participate received: 1\n \n Type of received submissions: Tenders submitted electronicallyNumber of tenders or requests to participate received: 1\n \n Type of received submissions: Tenders from micro, small or medium tenderersNumber of tenders or requests to participate received: 0\n \n Type of received submissions: Tenders from tenderers registered in other European Economic Area countries than the country of the buyerNumber of tenders or requests to participate received: 0\n \n \n \n \n \n 8 Organisations8.1 ORG-0001Official name: Digitaliseringsstyrelsen\n Registration number: 34051178\n Postal address: Landgreven 4 \n \n \n Country subdivision (NUTS): Byen København (DK011)\n \n \n \n Internet address: https://digst.dk/\n Buyer profile: https://www.ethics.dk/ethics/eo#/DIGST/\n Roles of this organisation:\n \n \n 8.1 ORG-0002Official name: Klagenævnet for Udbud\n Registration number: 37795526\n Postal address: Toldboden 2 \n \n \n Country subdivision (NUTS): Vestjylland (DK041)\n \n Contact point: Klagenævnet for Udbud\n Email: klfu@naevneneshus.dk\n \n Internet address: https://naevneneshus.dk/start-din-klage/klagenaevnet-for-udbud/\n Roles of this organisation:\n \n \n 8.1 ORG-0003Official name: Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen\n Registration number: 10294819\n Postal address: Carl Jacobsens Vej 35 \n \n \n Country subdivision (NUTS): Byen København (DK011)\n \n Contact point: Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen\n \n \n Internet address: https://www.kfst.dk\n Roles of this organisation:Organisation providing more information on the review procedures\n \n \n 8.1 ORG-0004Official name: Netcompany A/S\n Size of the economic operator: Large\n Registration number: 14814833\n Postal address: Strandgade 3 \n \n \n Country subdivision (NUTS): Byen København (DK011)\n \n Roles of this organisation:\n Winner of these lots: LOT-0000\n \n \n 8.1 ORG-0005Official name: Mercell Holding ASA\n Registration number: 980921565\n Postal address: Askekroken 11 \n \n \n Country subdivision (NUTS): Oslo (NO081)\n \n \n Email: publication@mercell.com\n \n \n Internet address: http://mercell.com/\n Roles of this organisation:\n \n \n \n Notice informationNotice identifier/version: bc4b8301-113e-45a0-9bcc-7b0af56a6684 - 01\n \n Notice type: Contract or concession award notice – standard regime\n Notice dispatch date: 01-07-2026 08:44 +00:00\n Notice dispatch date (eSender): 01-07-2026 08:45 +00:00\n Languages in which this notice is officially available: Danish \n Notice publication number: 00453112-2026\n OJ S issue number: 125/2026\n Publication date: 02-07-2026\n \n \n","opsummeringDA":{"card":{"titel":"Vedligeholdelse og videreudvikling samt drift af borger.dk","ordregiver":"Digitaliseringsstyrelsen","ordregiverId":"ORG-34 05 11 78","ordregiverIdDatavasket":"34051178","publiceringsdato":"2026-07-02+02:00","cpvKode":"72000000","cpvTitel":"It-tjenester: rådgivning, programmeludvikling, internet og support","formulartype":"Resultater","formulartypeKode":"result","tidsfrister":[],"alleOrdregivere":["Digitaliseringsstyrelsen"],"anslaaetVaerdi":"150000000","anslaaetVaerdiValuta":"DKK","beskrivelse":"Borger.dk er Danmarks fællesoffentlige borgerportal. Borger.dk drives i et samarbejde mellem staten, KL og Danske Regioner, hvor det er Digitaliseringsstyrelsen, der er ansvarlig for udviklingen heraf og den daglige drift. Portalen havde i 2025 over 115 mio. besøg, og tilfredsheden har i flere år ligget højt - omkring 92 pct. af de besøgende er enten tilfredse eller meget tilfredse med borger.dk. Portalens oppetid ligger ligeledes på et stabilt højt niveau.\nBorger.dk udstiller informationer og linker til myndighedernes selvbetjeningsløsninger. Samtidig er det en portal, der udover portalens eget indhold, også leverer tjenester og indhold til andre offentlige websites og præsenterer indhold og tjenester fra andre offentlige websites. På Mit Overblik kan borgerne logge på med MitID og se nogle af de personlige oplysninger, det offentlige har om dem. Her vil borgerne blandt andet kunne få indsigt i den aktuelle status på behandlingen af igangværende sager og ansøgninger, få et overblik over hvilke ydelser, de modtager fra det offentlige samt se deres betalinger, aftaler og frister. \nBorger.dk-systemet benyttes som fællesbetegnelse for et system med en række delsystemer. Borger.dk (BG4) er det største af delsystemerne, der blandt andet også tæller lifeindenmark.dk og Mit Overblik. Herudover omfatter systemet adgang til delsystemerne Den Fællesoffentlige Orkestreringskomponent (ORKES) og Digital Post visningsklienterne via web og app. \nORKES udgør et centralt og forudsætningsskabende delsystem i Mit Overblik på borger.dk. ORKES sammenstiller data om borgere fra mange myndigheder ved at kalde datakilder i realtid og levere et samlet svar til borger.dk. ORKES gemmer ikke data, så sikkerhed, teknisk integration og høj tilgængelighed er derfor vigtige egenskaber for ORKES. Det store antal myndigheder, som ORKES integrerer til, indebærer også mange interessenter. Derfor er det relevant, at videreudvikling, vedligeholdelse og drift af ORKES sker på samme måde og ud fra samme forudsætninger, som de øvrige delsystemer i borger.dk-systemet.\nEndeligt er borger.dk integreret med en række fællesoffentlige systemer som fx NemLog-in og eID-gateway. Borger.dk-systemet udstiller og anvender en række webservices i forhold til kommunikation med andre websites, backend-systemer og registre. Bl.a. er borger.dk-systemet tilknyttet en artikelimport, der bruges af myndigheder til at importere eller opdatere artikler automatisk fra borger.dk. Derudover består borger.dk-systemet af en styleguide og en række testmiljøer samt en ressourceside.\nBorger.dk og lifeindenmark.dk er baseret på Sitecore (.NET-platform), Digital Post-webklienten er udviklet i Vue, og Digital Post-appen er bygget i Flutter. ORKES driftes på Linux.\nBorger.dk-systemet er nærmere beskrevet i udbudsmaterialet.\nOpgaverne er underlagt vilkår i to aftaler - hhv. en \"Rammeaftale om vedligeholdelse og videreudvikling af borger.dk\" og en \"Kontrakt om drift af borger.dk\". \nUdbuddet omfatter følgende hovedområder:\nA) Videreudvikling af borger.dk-systemet og udvikling af ny funktionaliet (herunder nye komponenter mv.) i relation til borger.dk-systemet.\nB) Vedligeholdelse af borger.dk-systemet, herunder løbende deponering af kildekode mv. hos en uafhængig tredjepart.\nC) Konsulentydelser herunder bl.a. UX/UI og grafiske ydelser, undervisning, testbistand og it-sikkerhedsrådgivning. Dette omfatter bl.a. ydelser såsom optimering af databaseindekser, rådgivning af kunden og dennes samarbejdspartnere om anvendelse, ændringer og integrationer, testbistand særligt mht. brugertest og brugerinvolvering.\nD) Øvrige ydelser i forbindelse med transition fra nuværende leverandør samt ophørsydelser ved overdragelse til efterfølgende leverandør, herunder bl.a. udarbejdelse af supplerende dokumentation.\nE) Applikations-, infrastruktur-, datacenter- og netværksdrift mv. af borger.dk-systemet samt support via leverandørens service desk.\n\nOpgaverne under A) omfatter bl.a. analyse, rådgivning om arkitektur, løsningsdesign, udvikling, sikring af kildekode, versionsstyring, test, idriftsættelse og videreudvikling. Ordregiver forventer, at opgaver under A) vil udgøre langt hovedparten af opgaverne under rammeaftalen. \nOpgaverne under B) vil primært bestå af fejlrettelser, tekniske opdateringer og mindre tilpasninger, der fx kan være nødvendige af hensyn til borger.dk-systemets stabilitet og sikkerhed. \n\nOpgaverne skal udføres i tæt samarbejde med kunden samt kundens øvrige leverandører. Andre offentlige myndigheder kan også indgå i samarbejdet i forskellige sammenhænge. Ordregiver ønsker at anvende en agil metode i forbindelse med opgaverne under punkt A) og B), og opgaverne skal løses i tæt samarbejde mellem leverandørens og ordregivers medarbejdere. \n\nOrdregiver har ret, men ikke pligt, til at købe opgaverne under A), B), C) og D), og omfanget vil bl.a. afhænge af, hvorledes leverandøren præsterer, kundens årlige bevillinger samt eksterne forhold. Leverandøren får ingen eksklusivitet i forhold til disse opgaver. \nOpgaverne under E) vil kunne variere i omfang i takt med Borger.dk-systemets udvikling, men vil være eksklusive for leverandøren under \"Kontrakt om drift af borger.dk\".","bkSubTypeKode":"29","bkSubType":"Bekendtgørelse om indgåede kontrakter – det generelle direktiv, standardordningen","erAendring":false},"indholdsType":"HENTET_FRA_TED","sekundaereOrdregivere":[],"udforelsesstedNutsCode":["DK011"],"udforelsesstedSubLand":["Byen København"],"udforelsesstedLand":["Danmark","Danmark"],"udforelsesstedBy":[],"tilbudsfrister":[],"intressentfrister":[],"deltagelsefrister":[],"svarfrister":[],"antalParts":0,"antalLots":1,"udbudsDokumenter":[]},"opsummeringEN":{"card":{"titel":"Vedligeholdelse og videreudvikling samt drift af borger.dk","ordregiver":"Digitaliseringsstyrelsen","ordregiverId":"ORG-34 05 11 78","ordregiverIdDatavasket":"34051178","publiceringsdato":"2026-07-02+02:00","cpvKode":"72000000","cpvTitel":"IT services: consulting, software development, Internet and support","formulartype":"Result","formulartypeKode":"result","tidsfrister":[],"alleOrdregivere":["Digitaliseringsstyrelsen"],"anslaaetVaerdi":"150000000","anslaaetVaerdiValuta":"DKK","beskrivelse":"Borger.dk er Danmarks fællesoffentlige borgerportal. Borger.dk drives i et samarbejde mellem staten, KL og Danske Regioner, hvor det er Digitaliseringsstyrelsen, der er ansvarlig for udviklingen heraf og den daglige drift. Portalen havde i 2025 over 115 mio. besøg, og tilfredsheden har i flere år ligget højt - omkring 92 pct. af de besøgende er enten tilfredse eller meget tilfredse med borger.dk. Portalens oppetid ligger ligeledes på et stabilt højt niveau.\nBorger.dk udstiller informationer og linker til myndighedernes selvbetjeningsløsninger. Samtidig er det en portal, der udover portalens eget indhold, også leverer tjenester og indhold til andre offentlige websites og præsenterer indhold og tjenester fra andre offentlige websites. På Mit Overblik kan borgerne logge på med MitID og se nogle af de personlige oplysninger, det offentlige har om dem. Her vil borgerne blandt andet kunne få indsigt i den aktuelle status på behandlingen af igangværende sager og ansøgninger, få et overblik over hvilke ydelser, de modtager fra det offentlige samt se deres betalinger, aftaler og frister. \nBorger.dk-systemet benyttes som fællesbetegnelse for et system med en række delsystemer. Borger.dk (BG4) er det største af delsystemerne, der blandt andet også tæller lifeindenmark.dk og Mit Overblik. Herudover omfatter systemet adgang til delsystemerne Den Fællesoffentlige Orkestreringskomponent (ORKES) og Digital Post visningsklienterne via web og app. \nORKES udgør et centralt og forudsætningsskabende delsystem i Mit Overblik på borger.dk. ORKES sammenstiller data om borgere fra mange myndigheder ved at kalde datakilder i realtid og levere et samlet svar til borger.dk. ORKES gemmer ikke data, så sikkerhed, teknisk integration og høj tilgængelighed er derfor vigtige egenskaber for ORKES. Det store antal myndigheder, som ORKES integrerer til, indebærer også mange interessenter. Derfor er det relevant, at videreudvikling, vedligeholdelse og drift af ORKES sker på samme måde og ud fra samme forudsætninger, som de øvrige delsystemer i borger.dk-systemet.\nEndeligt er borger.dk integreret med en række fællesoffentlige systemer som fx NemLog-in og eID-gateway. Borger.dk-systemet udstiller og anvender en række webservices i forhold til kommunikation med andre websites, backend-systemer og registre. Bl.a. er borger.dk-systemet tilknyttet en artikelimport, der bruges af myndigheder til at importere eller opdatere artikler automatisk fra borger.dk. Derudover består borger.dk-systemet af en styleguide og en række testmiljøer samt en ressourceside.\nBorger.dk og lifeindenmark.dk er baseret på Sitecore (.NET-platform), Digital Post-webklienten er udviklet i Vue, og Digital Post-appen er bygget i Flutter. ORKES driftes på Linux.\nBorger.dk-systemet er nærmere beskrevet i udbudsmaterialet.\nOpgaverne er underlagt vilkår i to aftaler - hhv. en \"Rammeaftale om vedligeholdelse og videreudvikling af borger.dk\" og en \"Kontrakt om drift af borger.dk\". \nUdbuddet omfatter følgende hovedområder:\nA) Videreudvikling af borger.dk-systemet og udvikling af ny funktionaliet (herunder nye komponenter mv.) i relation til borger.dk-systemet.\nB) Vedligeholdelse af borger.dk-systemet, herunder løbende deponering af kildekode mv. hos en uafhængig tredjepart.\nC) Konsulentydelser herunder bl.a. UX/UI og grafiske ydelser, undervisning, testbistand og it-sikkerhedsrådgivning. Dette omfatter bl.a. ydelser såsom optimering af databaseindekser, rådgivning af kunden og dennes samarbejdspartnere om anvendelse, ændringer og integrationer, testbistand særligt mht. brugertest og brugerinvolvering.\nD) Øvrige ydelser i forbindelse med transition fra nuværende leverandør samt ophørsydelser ved overdragelse til efterfølgende leverandør, herunder bl.a. udarbejdelse af supplerende dokumentation.\nE) Applikations-, infrastruktur-, datacenter- og netværksdrift mv. af borger.dk-systemet samt support via leverandørens service desk.\n\nOpgaverne under A) omfatter bl.a. analyse, rådgivning om arkitektur, løsningsdesign, udvikling, sikring af kildekode, versionsstyring, test, idriftsættelse og videreudvikling. Ordregiver forventer, at opgaver under A) vil udgøre langt hovedparten af opgaverne under rammeaftalen. \nOpgaverne under B) vil primært bestå af fejlrettelser, tekniske opdateringer og mindre tilpasninger, der fx kan være nødvendige af hensyn til borger.dk-systemets stabilitet og sikkerhed. \n\nOpgaverne skal udføres i tæt samarbejde med kunden samt kundens øvrige leverandører. Andre offentlige myndigheder kan også indgå i samarbejdet i forskellige sammenhænge. Ordregiver ønsker at anvende en agil metode i forbindelse med opgaverne under punkt A) og B), og opgaverne skal løses i tæt samarbejde mellem leverandørens og ordregivers medarbejdere. \n\nOrdregiver har ret, men ikke pligt, til at købe opgaverne under A), B), C) og D), og omfanget vil bl.a. afhænge af, hvorledes leverandøren præsterer, kundens årlige bevillinger samt eksterne forhold. Leverandøren får ingen eksklusivitet i forhold til disse opgaver. \nOpgaverne under E) vil kunne variere i omfang i takt med Borger.dk-systemets udvikling, men vil være eksklusive for leverandøren under \"Kontrakt om drift af borger.dk\".","bkSubTypeKode":"29","bkSubType":"Contract award notice – general directive, standard regime","erAendring":false},"indholdsType":"HENTET_FRA_TED","sekundaereOrdregivere":[],"udforelsesstedNutsCode":["DK011"],"udforelsesstedSubLand":["Byen København"],"udforelsesstedLand":["Denmark","Denmark"],"udforelsesstedBy":[],"tilbudsfrister":[],"intressentfrister":[],"deltagelsefrister":[],"svarfrister":[],"antalParts":0,"antalLots":1,"udbudsDokumenter":[]}}