2 Procedure

2.1 Procedure

Titel: Rammeaftale for vagttjenester og eskortering

Beskrivelse: ETK udbyder hermed rammeaftale vedrørende Vagttjenester og Eskortering. Rammeaftalen\n har til formål at sikre leveringssikkerhed af vagter til følgende ydelseskategorier:

•\n Fast vagt:
o Ved Fast vagt forstås fast bemanding på en bestemt lokation i nærmere\n definerede tidsrum i henhold til den enhver tid gældende vagtinstruks
• Vagtrundering\n og tilsyn:
o Ved vagtrundering forstås udførelse af en af ETK nærmere defineret\n vagtin-struks som affattes i Leverandørens runderingsbeskrivelse.
• Eskortering:
o\n Ved Eskortering forstås ledsagelse og opsyn af ikke-sikkerhedsgodkendte eksterne,\n fx leverandører, entreprenører eller rådgivere og deres medarbejdere på Forsvarets\n etablissementer

Det nærmere indhold og omfang af ydelserne fremgår af udbudsmaterialet.

Rammeaftalen\n tildeles to Leverandører, som rangeres på en kaskade på baggrund af ETK’s tilbudsevaluering,\n jf. pkt. 4.

Konkrete ordrer på Rammeaftalen bliver tildelt som følger:

Ordrer\n tildeles den første Leverandør i kaskaden. Såfremt denne Leverandør pga. kapacitetsmæssige\n årsager ikke kan udføre ordren inden for de fastsatte frister, jf. Rammeaftalens pkt.\n 9, vil den anden Leverandør i kaskaden blive tildelt ordren.

Rammeaftalen\n har en forventet estimeret værdi i aftalens ordinære løbetid på DKK 225 mio. eksklusiv\n moms fordelt på DKK 100 mio. i aftalens første år, DKK 50 mio. i hvert af Rammeaftalens\n andet og tredje år samt DKK 25 mio. i Rammeaftalens fjerde år.

Estimatet\n forudsætter, at der indtræder forhold undervejs i aftaleperioden, som påvirker om-sætningen\n på Rammeaftalen i nedadgående retning, herunder men ikke afgrænset til anvendelse\n af værnepligtige til bevogtningsopgaver. Se Rammeaftalens pkt. 7.1 for uddybende herom.\n Der er dog stor usikkerhed forbundet med, hvorvidt der indtræder forhold, der påvirker\n omsætningen på Rammeaftalen i nedadgående retning, og såfremt der ikke måtte indtræde\n forhold, som måtte have den angiven effekt, og rammeaftalens optioner om forlængelse\n i op til 36 måneder udnyttes til fulde, estimeres Rammeaftalens værdi i den totale\n løbetid til DKK 700 mio.

Værdien er alene udtryk for et skøn, der baserer\n sig på tidligere indkøb og de på udbudstids-punktet forventede kommende indkøb. Den\n forventede estimerede økonomiske værdi er således ikke bindende for ETK, og Leverandøren\n kan ikke betragte den estimerede værdi som en garanteret omsætning eller pligt for\n ETK til at aftale en bestemt mængde af de Ydelser, som er omfattet af Rammeaftalen.

Rammeaftalens\n maksimale økonomiske omfang i den totale løbetid udgør i alt DKK 1.1 mia.,
eksklusiv\n moms. Rammeaftalens maksimale økonomiske omfang udgør således en ret til for ETK at\n købe via aftalen uanset indkøbsvolumenen måtte overstige den årlige estimerede værdi.\n Rammeaftalen ophører uden varsel, såfremt ETK’s maksimale værdi af Rammeaftalen iht.\n Udbudsbekendtgørelsen overskrides forud for ovenstående. Årsagen til Rammeaftalens\n maksimale værdi er risikoen for, at ETK’s fremtidige behov overstiger det på udbudstidspunk-tet\n estimerede behov særligt henset til den øgede økonomi og aktivitetsniveau i Forsvaret\n som følge af Forsvarsforliget for 2024-2033, Aftale om styrkelse af Forsvarets kampkraft\n af 22. februar 2025 og den nuværende sikkerhedspolitiske situation.

Identifikator for proceduren: a54732cc-1b51-48d2-8e8a-f1d94891d10e

Intern ID: 4b72e2fe-12b4-4891-a058-bc1a13dd7913

Udbudsprocedure: Offentligt udbud

Hovedpunkterne i proceduren: Udbuddet afholdes efter reglerne i udbudslovens afsnit III (light-ydelser), og ETK\n har i Udbudsbetingelserne fastlagt en procedure i henhold til udbudslovens § 187 (Lov\n nr. 1564 af 15. december 2015, der gennemfører Europa-Parlamentets og Rådets direktiv\n 2014/24/EU af 26. februar 2014 om offentlige udbud).

ETK forbeholder sig\n retten til at indgå i forhandling med tilbudsgiverne, hvis det vurderes nødvendigt\n eller hensigtsmæssigt f.eks. grundet forhold i de indkomne tilbud.

Forhandlingen\n vil kunne foretages mundtligt eller skriftligt. Såfremt ETK vælger at benytte muligheden\n for at indgå i forhandling med tilbudsgiverne, vil ETK i denne forbindelse foretage\n en nærmere tilrettelæggelse af forhandlingsforløbet. Tilbudsgiver vil få information\n om de nærmere rammer herfor ved indkaldelse til forhandlingen, idet ETK vil overholde\n nedenstående retningslinjer ved forhandlingen.

Tilbudsgivere, der indleverer\n et tilbud, inden for den angivne tilbudsfrist, kan deltage i for-
handling, hvilket\n også gælder selvom et tilbud er ukonditionsmæssigt.

ETK kan på baggrund af\n forhandlingerne foretage ændringer i udbudsmaterialet, hvis forhold i de indkomne\n tilbud nødvendiggør dette, eller hvis det på anden vis vurderes uhensigtsmæssigt at\n fastholde en konkret beskrivelse i udbudsmaterialet. Ændringerne vil ske under overholdelse\n af ligebehandlings-, gennemsigtigheds- og proportionalitetsprincipperne. Såfremt der\n foretages ændringer i udbudsmaterialet, vil alle tilbudsgivere, der deltager i udbuddet,\n således få adgang til det reviderede udbudsmateriale samtidigt, og få lige lang tid\n til at udarbejde endelige tilbud.

Hvis ETK vurderer det nødvendigt eller\n hensigtsmæssigt, kan tilbudsgiverne blive bedt om at afgive nye eller reviderede tilbud\n på baggrund af forhandlingerne eller det reviderede udbudsmateriale. ETK vil i så\n fald fastsætte en ny tilbudsfrist i overensstemmelse med princippet om proportionalitet,\n jf. udbudsloven § 2.

Tilbudsgiverne har ikke med henvisning til ovenstående,\n krav på at der gennemføres for-
handling. Forhandling iværksættes således kun,\n hvis ETK vurderer det hensigtsmæssigt.

2.1.1 Formål

Kontraktens hovedformål: Tjenesteydelser

Primær klassifikation (cpv): 79710000 Sikkerhedstjenester

Supplerende klassifikation (cpv): 79711000 Alarm-overvågningstjenester

Supplerende klassifikation (cpv): 79713000 Vagttjenester

2.1.2 Udførelsessted

Land: Danmark

Hvor som helst i det pågældende land

Yderligere oplysninger: Rammeaftalen er landsdækkende. Det fremgår af Bilag 1 – Etablissementspartneroversigt,\n hvilke Etablissementer som er omfattet af Rammeaftalen, dog skal der forventes levering\n på adresser, der er tilknyttet et Etablissement, men som geografisk ligger uden for\n Etablissementets perimeterhegn. ETK forbeholder sig retten til i aftaleperioden bl.a.\n at øge eller reducere antallet af Etablissementer omfattet af Rammeaftalen som følge\n af tilpasninger i etablissementsstrukturen inden for de udbudsretlige rammer og i\n henhold til den indgående Rammeaftale.

2.1.3 Værdi

Anslået værdi eksklusiv moms: 700.000.000 Dansk krone

Rammeaftalens maksimumværdi: 1.100.000.000 Dansk krone

2.1.4 Generelle oplysninger

Yderligere oplysninger: 1) Delaftaler:
ETK har vurderet, at det er mest hensigtsmæssigt, at Rammeaftalen\n ikke opdeles i flere parallelle delaftaler for at skabe en simpel model for Rammeaftalens\n brugere i ETK og andre myndigheder under Forsvarsministeriet.

På grund af\n ETK’s kendskab til markedet, har ETK vurderet, at det vil være nødvendigt at opdele\n Rammeaftalen i adskillige delaftaler for, at andre og mindre aktører skal have kapaciteten\n til at løfte opgaven for ETK. Opdeling i flere parallelle delaftaler er ressourcekrævende\n for ETK i forhold til selve udbudsprocessen, da ETK i stedet for én samlet evaluering\n af Rammeaftalen, er nødt til at foretage en evaluering og tildeling af samtlige delaftaler\n på baggrund af væsentligt flere tilbud end ved én samlet rammeaftale. Derudover skal\n der lægges en kontraktstyringsplan for samtlige delaftaler i forbindelse med implementering,\n hvilket forventes at medføre uforholdsmæssigt store administrative byrder.

ETK\n forventer desuden ikke at opnå væsentligt lavere priser ved at opdele Rammeaftalen,\n da Rammeaftalen vedrører indkøb af tjenesteydelser, som leveres af en faggruppe, der\n for størstedelen af det danske marked er overenskomstdækket.

Fordi ETK er\n en del af Forsvaret, skal Leverandører som hovedregel sikkerhedsgodkendes. Det kan\n forventes, at flere forskellige leverandører vil kræve endnu flere sikkerhedsgodkendelser.\n Sikkerhedsgodkendelser er i forvejen en ”tung proces”, som kan volde udfordringer\n blot med én leverandør, og en håndtering af flere leverandører kan således medføre\n yderligere tidsmæssige forsinkelser ved implementering af aftalen.

Det er\n dermed administrativt tungt for ETK at opdele Rammeaftalen i flere parallelle delaftaler,\n hvilket ikke bliver opvejet af de fordele i form af større konkurrence om delaftalerne\n og større leveringssikkerhed, som opdelingen i delaftaler medfører. Det er svært at\n opnå potentielle synergieffekter på tværs af parallelle delaftaler modsat én primær\n leverandør af de samlede ydelser under aftalen.

2) Udbudsprocessen:
Udbuddet\n gennemføres digitalt via udbudsportalen ETHICS. Dette medfører, at fremsættelse af\n spørgsmål samt aflevering af tilbud udelukkende kan foregå via ETHICS. For adgang\n til udbudsmaterialet skal tilbudsgiver være registreret som bruger. Registrering er\n vederlagsfri. Såfremt tilbudsgiver oplever problemer med systemet, kan Ethics support\n kontaktes via følgende link: https://mercell.atlassian.net/servicedesk/customer/portal/3.\n 2)

Såfremt tilbuddet indeholder flere udgaver (versioner) af det samme dokument,\n vil den seneste uploadede udgave være gældende. Det samme gør sig gældende, såfremt\n tilbudsgiver har uploaded flere tilbud.

Al kommunikation i forbindelse med\n udbudsproceduren, herunder spørgsmål og svar, skal ske via det elektroniske udbudssystem,\n Ethics. Det er tilbudsgivers ansvar at holde sig opdateret om eventuelle offentliggørelser\n på Ethics.

3) Dokumentation for udelukkelsesgrunde:
Inden underskrivelse\n af Rammeaftalen, skal den tilbudsgiver, ETK har tildelt Rammeaftalen sende en serviceattest\n eller tilsvarende dokumentation udstedt af Erhvervsstyrelsen inden for de seneste\n 6 måneder før tilbudsfristen. Serviceattesten skal indeholde oplysninger fra Skifteretten\n v. Domstolsstyrelsen, Skatteforvaltningen, ATP og Politiet (Kriminalregistret).

Serviceattesten\n skal kunne dokumentere, at tilbudsgiver ikke er omfattet af udelukkelses-grundene\n i udbudslovens §§ 134a-137, jf. dog § 138.
ETK opfordrer tilbudsgiverne til at\n fremsende serviceattest eller tilsvarende dokumentation i forbindelse afgivelse af\n tilbud.

6) Tro- og loveerklæring vedr. Rusland:
Med henvisning til\n rammeaftalens afsnit 19.2 fremhæves Rammeaftalens regulering og sanktionering af russisk\n involvering. EU har indført forbud mod at tildele kontrakter, der er omfattet af udbudsdirektiverne,\n til virksomheder med russisk involvering, der overskrider grænserne herfor, jf. artikel\n 5k i Rådets Forordning (EU) 2022/576 af 8. april 2022 om ændring af forordning (EU)\n nr. 833/2014 om restriktive foranstaltninger på baggrund af Ruslands handlinger, der\n destabiliserer situationen i Ukraine. Inden tildeling af Rammeaftalen, skal den tilbudsgiver,\n ETK påtænker at tildele Rammeaftalen indsende udfyldt og underskrevet tro- og loveerklæring\n om, at der ikke er nogen russisk involvering i Rammeaftalen, der overskrider grænserne\n fastsat i artikel 5k i Rådets Forordning (EU) 2022/576 af 8. april 2022 om ændring\n af forordning (EU) nr. 833/2014 om restriktive foranstaltninger på baggrund af Ruslands\n handlinger, der destabiliserer situationen i Ukraine. Tro- og loveerklæringen i Udbudsbilag\n 3 er dokumentation på overholdelse af Rammeaftalens afsnit 19.2. Ved sammenslutninger\n af tilbudsgivere (konsortium) skal hver enkelt deltager i sammenslutningen afgive\n tro- og erklæringen. Støttende enheder og underleverandører skal ikke afgive tro-\n og loveerklæring, jf. Udbudsbilag 3, eftersom tilbudsgiverens tro- og loveerklæring\n rummer erklæring vedrørende støttende enheders og underleverandørers forhold. Udbudsmaterialet\n indeholder en skabelon til tro- og loveerklæringen i Udbudsbilag 3, som skal benyttes.\n Tilbudsgivere opfordres til at indsende udfyldt og underskrevet tro- og loveerklæring\n i forbindelse med aflevering af tilbuddet.

Retsgrundlag:

Direktiv 2014/24/EU

2.1.6 Udelukkelsesgrunde

Kilder til grundlag for udelukkelse: Bekendtgørelse, Udbudsdokument

Korruption: Er den økonomiske aktør selv eller en person, der tilhører den økonomiske aktørs administrations-,\n ledelses- eller tilsynsorgan eller har beføjelse til at repræsentere eller kontrollere\n eller til at træffe beslutninger heri, ved en endelig dom blevet dømt for bestikkelse\n ved en dom afsagt for højst fem år siden, eller hvori en udelukkelsesperiode fastsat\n direkte i dommen fortsat finder anvendelse? Som defineret i artikel 3 i konventionen\n om bekæmpelse af bestikkelse, som involverer tjenestemænd ved De Europæiske Fællesskaber\n eller i Den Europæiske Unions medlemsstater (EFT C 195 af 25.6.1997, s. 1), og i artikel\n 2, stk. 1, i Rådets rammeafgørelse 2003/568/RIA af 22. juli 2003 om bekæmpelse af\n bestikkelse i den private sektor (EUT L 192 af 31.7.2003, s. 54). Denne udelukkelsesgrund\n omfatter også bestikkelse som defineret i den nationale ret gældende for den ordregivende\n myndighed (den ordregivende enhed) eller den økonomiske aktør.

Svig: Er den økonomiske aktør selv eller en person, der tilhører den økonomiske aktørs administrations-,\n ledelses- eller tilsynsorgan eller har beføjelse til at repræsentere eller kontrollere\n eller til at træffe beslutninger heri, ved en endelig dom blevet dømt for svig ved\n en dom afsagt for højst fem år siden, eller hvori en udelukkelsesperiode fastsat direkte\n i dommen fortsat finder anvendelse? Som omhandlet i artikel 1 i konventionen om beskyttelse\n af De Europæiske Fællesskabers finansielle interesser (EFT C 316 af 27.11.1995, s.\n 48).

Hvidvaskning af penge eller finansiering af terrorisme: Er den økonomiske aktør selv eller en person, der tilhører den økonomiske aktørs administrations-,\n ledelses- eller tilsynsorgan eller har beføjelse til at repræsentere eller kontrollere\n eller til at træffe beslutninger heri, ved en endelig dom blevet dømt for hvidvaskning\n af penge eller finansiering af terrorisme ved en dom afsagt for højst fem år siden,\n eller hvori en udelukkelsesperiode fastsat direkte i dommen fortsat finder anvendelse?\n Som defineret i artikel 1 i Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2005/60/EF af 26.\n oktober 2005 om forebyggende foranstaltninger mod anvendelse af det finansielle system\n til hvidvaskning af penge og finansiering af terrorisme (EUT L 309 af 25.11.2005,\n s. 15).

Deltagelse i en kriminel organisation: Er den økonomiske aktør selv eller en person, der tilhører den økonomiske aktørs administrations-,\n ledelses- eller tilsynsorgan eller har beføjelse til at repræsentere eller kontrollere\n eller til at træffe beslutninger heri, ved en endelig dom blevet dømt for deltagelse\n i en kriminel organisation ved en dom afsagt for højst fem år siden, eller hvori en\n udelukkelsesperiode fastsat direkte i dommen fortsat finder anvendelse? Som defineret\n i artikel 2 i Rådets rammeafgørelse 2008/841/RIA af 24. oktober 2008 om bekæmpelse\n af organiseret kriminalitet (EUT L 300 af 11.11.2008, s. 42).

Terrorhandlinger eller strafbare handlinger med forbindelse til terroraktivitet: Er den økonomiske aktør selv eller en person, der tilhører den økonomiske aktørs administrations-,\n ledelses- eller tilsynsorgan eller har beføjelse til at repræsentere eller kontrollere\n eller til at træffe beslutninger heri, ved en endelig dom blevet dømt for terrorhandlinger\n eller strafbare handlinger med forbindelse til terroraktivitet ved en dom afsagt for\n højst fem år siden, eller hvori en udelukkelsesperiode fastsat direkte i dommen fortsat\n finder anvendelse? Som defineret i henholdsvis artikel 1 og 3 i Rådets rammeafgørelse\n 2002/475/RIA af 13. juni 2002 om bekæmpelse af terrorisme (EFT L 164 af 22.6.2002,\n s. 3). Denne udelukkelsesgrund omfatter også anstiftelse, medvirken og forsøg på at\n begå sådanne handlinger som omhandlet i nævnte rammeafgørelses artikel 4.

Børnearbejde og andre former for menneskehandel: Er den økonomiske aktør selv eller en person, der tilhører den økonomiske aktørs administrations-,\n ledelses- eller tilsynsorgan eller har beføjelse til at repræsentere eller kontrollere\n eller til at træffe beslutninger heri, ved en endelig dom blevet dømt for børnearbejde\n og andre former for menneskehandel ved en dom afsagt for højst fem år siden, eller\n hvori en udelukkelsesperiode fastsat direkte i dommen fortsat finder anvendelse? Som\n defineret i artikel 2 i Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2011/36/EU af 5. april\n 2011 om forebyggelse og bekæmpelse af menneskehandel og beskyttelse af ofrene herfor,\n og om erstatning af Rådets rammeafgørelse 2002/629/RIA (EUT L 101 af 15.4.2011, s.\n 1).

Tilsidesættelse af forpligtelser på miljølovgivningsområdet: Er den økonomiske aktør bekendt med at have tilsidesat sine forpligtelser på miljølovgivningsområdet?\n Således som de i forbindelse med dette udbud fremgår af national ret, den relevante\n meddelelse eller udbudsdokumenterne eller artikel 18, stk. 2, i direktiv 2014/24/EU.

Tilsidesættelse af forpligtelser på det arbejdsretlige område: Er den økonomiske aktør bekendt med at have tilsidesat sine forpligtelser på det arbejdsretlige\n område? Således som de i forbindelse med dette udbud fremgår af national ret, den\n relevante meddelelse eller udbudsdokumenterne eller artikel 18, stk. 2, i direktiv\n 2014/24/EU.

Tilsidesættelse af forpligtelser på sociallovgivningsområdet: Er den økonomiske aktør bekendt med at have tilsidesat sine forpligtelser på sociallovgivningsområdet?\n Således som de i forbindelse med dette udbud fremgår af national ret, den relevante\n meddelelse eller udbudsdokumenterne eller artikel 18, stk. 2, i direktiv 2014/24/EU.

Aftaler med andre økonomiske aktører med henblik på konkurrencefordrejning: Har den økonomiske aktør indgået aftaler med andre økonomiske aktører med henblik\n på konkurrencefordrejning?

Alvorlige forsømmelser i forbindelse med udøvelsen af erhvervet: Har den økonomiske aktør i forbindelse med udøvelsen af erhvervet gjort sig skyldig\n i alvorlige forsømmelser? Hvis det er relevant, se definitioner i national ret, den\n relevante meddelelse eller udbudsdokumenterne.

Afgivelse af urigtige oplysninger, tilbageholdelse af oplysninger, ude af stand til at fremlægge de dokumenter, der anmodes om, eller indhentede fortrolige oplysninger i forbindelse med denne procedure: Har den økonomiske aktør befundet sig i en af følgende situationer:
a) Denne har\n afgivet groft urigtige oplysninger ved meddelelsen af de oplysninger, der kræves til\n verifikation af, at der ikke er grundlag for udelukkelse, eller af at udvælgelseskriterierne\n er opfyldt,
b) Denne har tilbageholdt sådanne oplysninger,
c) Denne har været\n ude af stand til straks at fremsende den supplerende dokumentation, som en ordregivende\n myndighed eller en ordregivende enhed anmoder om, og
d) Denne har uretmæssigt\n påvirket den ordregivende myndigheds eller den ordregivende enheds beslutningsproces,\n indhentet fortrolige oplysninger, der kan give denne uretmæssige fordele i forbindelse\n med udbudsproceduren, eller uagtsomt givet vildledende oplysninger, der kan have væsentlig\n indflydelse på beslutninger vedrørende udelukkelse, udvælgelse eller tildeling?

Interessekonflikt som følge af deltagelse i udbudsproceduren: Er den økonomiske aktør opmærksom på en interessekonflikt, jf. national ret, den relevante\n meddelelse eller udbudsdokumenterne, som følge af sin deltagelse i udbudsproceduren?

Direkte eller indirekte involvering i forberedelsen af denne udbudsprocedure: Har den økonomiske aktør eller en virksomhed, der er knyttet til den økonomiske aktør,\n rådgivet den ordregivende myndighed eller den ordregivende enhed eller på anden måde\n været involveret i forberedelsen af udbudsproceduren?

Ophævelse eller en lignende sanktion: Har den økonomiske aktør væsentligt misligholdt en tidligere offentlig kontrakt, en\n tidligere kontrakt med en ordregivende enhed eller en tidligere koncessionskontrakt,\n hvor misligholdelsen har medført den pågældende kontrakts ophævelse eller en lignende\n sanktion?

Tilsidesættelse af forpligtelser i henhold til rent nationale udelukkelsesgrunde: Andre udelukkelsesgrunde, der måtte være fastsat i den ordregivende myndigheds eller\n den ordregivende enheds medlemsstats lovgivning. Finder de rent nationale udelukkelsesgrunde,\n der er anført i den relevante meddelelse eller i udbudsdokumenterne, anvendelse?

Tilsidesættelse af forpligtelser vedrørende betaling af bidrag til sociale sikringsordninger: Har den økonomiske aktør tilsidesat sine forpligtelser vedrørende betaling af bidrag\n til sociale sikringsordninger både i det land, hvor den økonomiske aktør er etableret,\n og i den ordregivende myndigheds eller den ordregivende enheds medlemsstat, hvis denne\n er en anden end etableringslandet?

Tilsidesættelse af forpligtelser vedrørende betaling af skatter og afgifter: Har den økonomiske aktør tilsidesat sine forpligtelser vedrørende betaling af skatter\n og afgifter både i det land, hvor den økonomiske aktør er etableret, og i den ordregivende\n myndigheds eller den ordregivende enheds medlemsstat, hvis denne er en anden end etableringslandet?

Erhvervsvirksomheden er indstillet: Er den økonomiske aktørs erhvervsvirksomhed blevet indstillet?

Konkurs: Er den økonomiske aktør gået konkurs?

Tvangsakkord uden for konkurs: Er den økonomiske aktør under tvangsakkord uden for konkurs?

Insolvens: Er den økonomiske aktør under insolvens- eller likvidationsbehandling?

Aktiver, der administreres af en kurator: Administreres den økonomiske aktørs aktiver af en kurator eller af retten?

En situation, der svarer til konkurs i henhold til national ret: Er den økonomiske aktør i en situation, som svarer til konkurs i henhold til en tilsvarende\n procedure, der er fastsat i national ret?

5 Delkontrakt

5.1 Delkontrakt: LOT-0000

Titel: Rammeaftale for vagttjenester og eskortering

Intern ID: 6b1e35be-06e3-46eb-a850-a80d999a6211

5.1.1 Formål

Kontraktens hovedformål: Tjenesteydelser

Primær klassifikation (cpv): 79710000 Sikkerhedstjenester

Supplerende klassifikation (cpv): 79711000 Alarm-overvågningstjenester

Supplerende klassifikation (cpv): 79713000 Vagttjenester

Valgmuligheder:

Beskrivelse af optioner: Rammeaftalen kan forlænges med op til 36 måneder. ETK er berettiget til ved skriftligt\n varsel på tre (3) måneder forud for udløbet af aftaleperioden at forlængelse aftaleperioden\n med op til 36 måneder, dog maksimalt med 12 måneder pr. forlængelse.

5.1.2 Udførelsessted

Land: Danmark

Hvor som helst i det pågældende land

5.1.3 Anslået varighed

Varighed: 7 År

5.1.5 Værdi

Anslået værdi eksklusiv moms: 700.000.000 Dansk krone

Rammeaftalens maksimumværdi: 1.100.000.000 Dansk krone

5.1.6 Generelle oplysninger

Reserveret deltagelse: Deltagelse uden forbehold.

Indkøbsprojekt, der ikke finansieres med EU-midler

5.1.9 Udvælgelseskriterier

Kilder til udvælgelseskriterier: Udbudsdokument

5.1.10 Tildelingskriterier

Kriterium:

Type: Pris

Navn: Pris

Beskrivelse: Evaluering af underkriteriet ”Pris” foretages på baggrund af den samlede evalueringstekniske\n pris angivet i tilbudslisten. Der henvises til Udbudsbilag 4 – Tilbudsliste, hvoraf\n der fremgår en vejledning til udfyldelse af tilbudslisten. Således vil tilbudsgivers\n anførte priser eksklusiv moms, men inklusiv alle øvrige omkostninger, blive lagt til\n grund.

Kategori for tildelingskriteriet vægt: Vægtning (procentdel, præcis)

Tildelingskriterium talværdi: 30

Kriterium:

Type: Kvalitet

Navn: Samarbejdsorganisation

Beskrivelse: Evalueringen af underkriteriet ”Samarbejdsorganisation” foretages på baggrund af tilbudsgivers\n besvarelse af Bilag 5 – Samarbejdsorganisation. Der henvises til Bilag 5 – Samarbejdsorganisation,\n hvoraf der fremgår en vejledning til udfyldelse af bilaget, samt hvad ETK vil tillægge\n positiv vægt i evalueringen af underkriteriet.

Kategori for tildelingskriteriet vægt: Vægtning (procentdel, præcis)

Tildelingskriterium talværdi: 35

Kriterium:

Type: Kvalitet

Navn: Fleksibilitet

Beskrivelse: Evalueringen af underkriteriet ”Fleksibilitet” foretages på baggrund af tilbudsgivers\n besvarelse af Bilag 6 – Fleksibilitet. Der henvises til Bilag 6 – Fleksibilitet, hvoraf\n der fremgår en vejledning til udfyldelse af bilaget, samt hvad ETK vil tillægge positiv\n vægt i evalueringen af under-kriteriet.

Kategori for tildelingskriteriet vægt: Vægtning (procentdel, præcis)

Tildelingskriterium talværdi: 35

5.1.11 Tilbudsdokumenter

Adresse på udbudsdokumenterne: https://www.ethics.dk/ethics/eo#/ab710f4d-1097-42d7-a2d5-9c020923a3bf/publicMaterial

5.1.12 Tilbudsvilkår

Vilkår for indgivelse:

Elektronisk indgivelse: Påkrævet

Indgivelsesadresse: https://www.ethics.dk/ethics/eo#/ab710f4d-1097-42d7-a2d5-9c020923a3bf/homepage

Sprog, som tilbud og ansøgninger om deltagelse kan indgives på: dansk

Elektronisk katalog: Ikke tilladt

Alternative tilbud: Ikke tilladt

Tilbudsgivere kan indgive mere end ét tilbud: Ikke tilladt

Frist for modtagelse af tilbud: 01-09-2026 07:00 +00:00

Varighed, hvor tilbuddet skal forblive gyldigt: 90 Døgn

Betingelser for kontraktens udførelse:

Udførelsen af kontrakten skal ske inden for rammerne af programmer for beskyttet beskæftigelse: Nej

Vilkår relateret til kontraktens udførelse: Leverandøren skal overholde ETK's krav til CSR, som fremgår af Bilag 10 - Corporate\n Social Responsibility (CSR).

Rammeaftalen indeholder sikkerhedskrav, herunder\n krav om sikkerhedsgodkendelse af Leverandørens medarbejdere.

Rammeaftalen\n indeholder krav om solidarisk hæftelse, såfremt Leverandøren er en sammenslutning\n af virksomheder, fx konsortium.

Se udbudsmaterialet for yderligere herom.

Elektronisk fakturering: Påkrævet

Der vil blive anvendt elektronisk bestilling: nej

Der vil blive anvendt elektronisk betaling: ja

5.1.15 Teknikker

Rammeaftale:

Rammeaftale uden fornyet iværksættelse af konkurrence

Det maksimale antal deltagere: 2

Oplysninger om det dynamiske indkøbssystem:

Intet dynamisk indkøbssystem

5.1.16 Yderligere oplysninger, mægling og gennemgang

Organisation med ansvar for klager: Klagenævnet for Udbud

Oplysninger om klagefrister: I henhold til lov om Klagenævnet for Udbud m.v. (loven kan hentes på www.retsinformation.dk),\n gælder følgende frister for indgivelse af klage: Klage skal være indgivet til Klagenævnet\n for Udbud inden 1) 6 måneder efter at ordregiver har indgået en rammeaftale regnet\n fra dagen efter den dag, hvor ordregiver har underrettet de berørte tilbudsgivere,\n jf. lovens § 2, stk. 2, og udbudsloven § 171, stk. 4. 2) 20 kalenderdage regnet fra\n dagen efter at ordregiver har meddelt sin beslutning, jf. udbudslovens § 185, stk.\n 2. Der skal indbetales et gebyr på 20.000 kr. ved indgivelse af klage til Klagenævnet\n for Udbud. Senest samtidig med at en klage indgives til Klagenævnet for Udbud, skal\n klageren skriftligt underrette ordregiver om, at klage indgives til Klagenævnet for\n Udbud, og om hvorvidt klagen er indgivet i standstill perioden, jf. lovens § 6, stk.\n 4. I tilfælde hvor klagen ikke er indgivet i standstill perioden, skal klageren tillige\n angive, hvorvidt der begæres opsættende virkning af klagen, jf. lovens § 12, stk.\n 1. Klagenævnet for Udbuds e-mailadresse er klfu@naevneneshus.dk.

Organisation, der leverer yderligere oplysninger om klageprocedurerne: Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen

Organisation, der modtager ansøgninger om deltagelse: Etablissement- og Terrænkommandoen

Organisation, der behandler tilbud: Etablissement- og Terrænkommandoen

2 Procedure

2.1 Procedure

Title: Rammeaftale for vagttjenester og eskortering

Description: ETK udbyder hermed rammeaftale vedrørende Vagttjenester og Eskortering. Rammeaftalen\n har til formål at sikre leveringssikkerhed af vagter til følgende ydelseskategorier:

•\n Fast vagt:
o Ved Fast vagt forstås fast bemanding på en bestemt lokation i nærmere\n definerede tidsrum i henhold til den enhver tid gældende vagtinstruks
• Vagtrundering\n og tilsyn:
o Ved vagtrundering forstås udførelse af en af ETK nærmere defineret\n vagtin-struks som affattes i Leverandørens runderingsbeskrivelse.
• Eskortering:
o\n Ved Eskortering forstås ledsagelse og opsyn af ikke-sikkerhedsgodkendte eksterne,\n fx leverandører, entreprenører eller rådgivere og deres medarbejdere på Forsvarets\n etablissementer

Det nærmere indhold og omfang af ydelserne fremgår af udbudsmaterialet.

Rammeaftalen\n tildeles to Leverandører, som rangeres på en kaskade på baggrund af ETK’s tilbudsevaluering,\n jf. pkt. 4.

Konkrete ordrer på Rammeaftalen bliver tildelt som følger:

Ordrer\n tildeles den første Leverandør i kaskaden. Såfremt denne Leverandør pga. kapacitetsmæssige\n årsager ikke kan udføre ordren inden for de fastsatte frister, jf. Rammeaftalens pkt.\n 9, vil den anden Leverandør i kaskaden blive tildelt ordren.

Rammeaftalen\n har en forventet estimeret værdi i aftalens ordinære løbetid på DKK 225 mio. eksklusiv\n moms fordelt på DKK 100 mio. i aftalens første år, DKK 50 mio. i hvert af Rammeaftalens\n andet og tredje år samt DKK 25 mio. i Rammeaftalens fjerde år.

Estimatet\n forudsætter, at der indtræder forhold undervejs i aftaleperioden, som påvirker om-sætningen\n på Rammeaftalen i nedadgående retning, herunder men ikke afgrænset til anvendelse\n af værnepligtige til bevogtningsopgaver. Se Rammeaftalens pkt. 7.1 for uddybende herom.\n Der er dog stor usikkerhed forbundet med, hvorvidt der indtræder forhold, der påvirker\n omsætningen på Rammeaftalen i nedadgående retning, og såfremt der ikke måtte indtræde\n forhold, som måtte have den angiven effekt, og rammeaftalens optioner om forlængelse\n i op til 36 måneder udnyttes til fulde, estimeres Rammeaftalens værdi i den totale\n løbetid til DKK 700 mio.

Værdien er alene udtryk for et skøn, der baserer\n sig på tidligere indkøb og de på udbudstids-punktet forventede kommende indkøb. Den\n forventede estimerede økonomiske værdi er således ikke bindende for ETK, og Leverandøren\n kan ikke betragte den estimerede værdi som en garanteret omsætning eller pligt for\n ETK til at aftale en bestemt mængde af de Ydelser, som er omfattet af Rammeaftalen.

Rammeaftalens\n maksimale økonomiske omfang i den totale løbetid udgør i alt DKK 1.1 mia.,
eksklusiv\n moms. Rammeaftalens maksimale økonomiske omfang udgør således en ret til for ETK at\n købe via aftalen uanset indkøbsvolumenen måtte overstige den årlige estimerede værdi.\n Rammeaftalen ophører uden varsel, såfremt ETK’s maksimale værdi af Rammeaftalen iht.\n Udbudsbekendtgørelsen overskrides forud for ovenstående. Årsagen til Rammeaftalens\n maksimale værdi er risikoen for, at ETK’s fremtidige behov overstiger det på udbudstidspunk-tet\n estimerede behov særligt henset til den øgede økonomi og aktivitetsniveau i Forsvaret\n som følge af Forsvarsforliget for 2024-2033, Aftale om styrkelse af Forsvarets kampkraft\n af 22. februar 2025 og den nuværende sikkerhedspolitiske situation.

Procedure identifier: a54732cc-1b51-48d2-8e8a-f1d94891d10e

Internal identifier: 4b72e2fe-12b4-4891-a058-bc1a13dd7913

Type of procedure: Open

Main features of the procedure: Udbuddet afholdes efter reglerne i udbudslovens afsnit III (light-ydelser), og ETK\n har i Udbudsbetingelserne fastlagt en procedure i henhold til udbudslovens § 187 (Lov\n nr. 1564 af 15. december 2015, der gennemfører Europa-Parlamentets og Rådets direktiv\n 2014/24/EU af 26. februar 2014 om offentlige udbud).

ETK forbeholder sig\n retten til at indgå i forhandling med tilbudsgiverne, hvis det vurderes nødvendigt\n eller hensigtsmæssigt f.eks. grundet forhold i de indkomne tilbud.

Forhandlingen\n vil kunne foretages mundtligt eller skriftligt. Såfremt ETK vælger at benytte muligheden\n for at indgå i forhandling med tilbudsgiverne, vil ETK i denne forbindelse foretage\n en nærmere tilrettelæggelse af forhandlingsforløbet. Tilbudsgiver vil få information\n om de nærmere rammer herfor ved indkaldelse til forhandlingen, idet ETK vil overholde\n nedenstående retningslinjer ved forhandlingen.

Tilbudsgivere, der indleverer\n et tilbud, inden for den angivne tilbudsfrist, kan deltage i for-
handling, hvilket\n også gælder selvom et tilbud er ukonditionsmæssigt.

ETK kan på baggrund af\n forhandlingerne foretage ændringer i udbudsmaterialet, hvis forhold i de indkomne\n tilbud nødvendiggør dette, eller hvis det på anden vis vurderes uhensigtsmæssigt at\n fastholde en konkret beskrivelse i udbudsmaterialet. Ændringerne vil ske under overholdelse\n af ligebehandlings-, gennemsigtigheds- og proportionalitetsprincipperne. Såfremt der\n foretages ændringer i udbudsmaterialet, vil alle tilbudsgivere, der deltager i udbuddet,\n således få adgang til det reviderede udbudsmateriale samtidigt, og få lige lang tid\n til at udarbejde endelige tilbud.

Hvis ETK vurderer det nødvendigt eller\n hensigtsmæssigt, kan tilbudsgiverne blive bedt om at afgive nye eller reviderede tilbud\n på baggrund af forhandlingerne eller det reviderede udbudsmateriale. ETK vil i så\n fald fastsætte en ny tilbudsfrist i overensstemmelse med princippet om proportionalitet,\n jf. udbudsloven § 2.

Tilbudsgiverne har ikke med henvisning til ovenstående,\n krav på at der gennemføres for-
handling. Forhandling iværksættes således kun,\n hvis ETK vurderer det hensigtsmæssigt.

2.1.1 Purpose

Main nature of the contract: Services

Main classification (cpv): 79710000 Security services

Additional classification (cpv): 79711000 Alarm-monitoring services

Additional classification (cpv): 79713000 Guard services

2.1.2 Place of performance

Country: Denmark

Anywhere in the given country

Additional information: Rammeaftalen er landsdækkende. Det fremgår af Bilag 1 – Etablissementspartneroversigt,\n hvilke Etablissementer som er omfattet af Rammeaftalen, dog skal der forventes levering\n på adresser, der er tilknyttet et Etablissement, men som geografisk ligger uden for\n Etablissementets perimeterhegn. ETK forbeholder sig retten til i aftaleperioden bl.a.\n at øge eller reducere antallet af Etablissementer omfattet af Rammeaftalen som følge\n af tilpasninger i etablissementsstrukturen inden for de udbudsretlige rammer og i\n henhold til den indgående Rammeaftale.

2.1.3 Value

Estimated value excluding VAT: 700.000.000 Danish krone

Maximum value of the framework agreement: 1.100.000.000 Danish krone

2.1.4 General information

Additional information: 1) Delaftaler:
ETK har vurderet, at det er mest hensigtsmæssigt, at Rammeaftalen\n ikke opdeles i flere parallelle delaftaler for at skabe en simpel model for Rammeaftalens\n brugere i ETK og andre myndigheder under Forsvarsministeriet.

På grund af\n ETK’s kendskab til markedet, har ETK vurderet, at det vil være nødvendigt at opdele\n Rammeaftalen i adskillige delaftaler for, at andre og mindre aktører skal have kapaciteten\n til at løfte opgaven for ETK. Opdeling i flere parallelle delaftaler er ressourcekrævende\n for ETK i forhold til selve udbudsprocessen, da ETK i stedet for én samlet evaluering\n af Rammeaftalen, er nødt til at foretage en evaluering og tildeling af samtlige delaftaler\n på baggrund af væsentligt flere tilbud end ved én samlet rammeaftale. Derudover skal\n der lægges en kontraktstyringsplan for samtlige delaftaler i forbindelse med implementering,\n hvilket forventes at medføre uforholdsmæssigt store administrative byrder.

ETK\n forventer desuden ikke at opnå væsentligt lavere priser ved at opdele Rammeaftalen,\n da Rammeaftalen vedrører indkøb af tjenesteydelser, som leveres af en faggruppe, der\n for størstedelen af det danske marked er overenskomstdækket.

Fordi ETK er\n en del af Forsvaret, skal Leverandører som hovedregel sikkerhedsgodkendes. Det kan\n forventes, at flere forskellige leverandører vil kræve endnu flere sikkerhedsgodkendelser.\n Sikkerhedsgodkendelser er i forvejen en ”tung proces”, som kan volde udfordringer\n blot med én leverandør, og en håndtering af flere leverandører kan således medføre\n yderligere tidsmæssige forsinkelser ved implementering af aftalen.

Det er\n dermed administrativt tungt for ETK at opdele Rammeaftalen i flere parallelle delaftaler,\n hvilket ikke bliver opvejet af de fordele i form af større konkurrence om delaftalerne\n og større leveringssikkerhed, som opdelingen i delaftaler medfører. Det er svært at\n opnå potentielle synergieffekter på tværs af parallelle delaftaler modsat én primær\n leverandør af de samlede ydelser under aftalen.

2) Udbudsprocessen:
Udbuddet\n gennemføres digitalt via udbudsportalen ETHICS. Dette medfører, at fremsættelse af\n spørgsmål samt aflevering af tilbud udelukkende kan foregå via ETHICS. For adgang\n til udbudsmaterialet skal tilbudsgiver være registreret som bruger. Registrering er\n vederlagsfri. Såfremt tilbudsgiver oplever problemer med systemet, kan Ethics support\n kontaktes via følgende link: https://mercell.atlassian.net/servicedesk/customer/portal/3.\n 2)

Såfremt tilbuddet indeholder flere udgaver (versioner) af det samme dokument,\n vil den seneste uploadede udgave være gældende. Det samme gør sig gældende, såfremt\n tilbudsgiver har uploaded flere tilbud.

Al kommunikation i forbindelse med\n udbudsproceduren, herunder spørgsmål og svar, skal ske via det elektroniske udbudssystem,\n Ethics. Det er tilbudsgivers ansvar at holde sig opdateret om eventuelle offentliggørelser\n på Ethics.

3) Dokumentation for udelukkelsesgrunde:
Inden underskrivelse\n af Rammeaftalen, skal den tilbudsgiver, ETK har tildelt Rammeaftalen sende en serviceattest\n eller tilsvarende dokumentation udstedt af Erhvervsstyrelsen inden for de seneste\n 6 måneder før tilbudsfristen. Serviceattesten skal indeholde oplysninger fra Skifteretten\n v. Domstolsstyrelsen, Skatteforvaltningen, ATP og Politiet (Kriminalregistret).

Serviceattesten\n skal kunne dokumentere, at tilbudsgiver ikke er omfattet af udelukkelses-grundene\n i udbudslovens §§ 134a-137, jf. dog § 138.
ETK opfordrer tilbudsgiverne til at\n fremsende serviceattest eller tilsvarende dokumentation i forbindelse afgivelse af\n tilbud.

6) Tro- og loveerklæring vedr. Rusland:
Med henvisning til\n rammeaftalens afsnit 19.2 fremhæves Rammeaftalens regulering og sanktionering af russisk\n involvering. EU har indført forbud mod at tildele kontrakter, der er omfattet af udbudsdirektiverne,\n til virksomheder med russisk involvering, der overskrider grænserne herfor, jf. artikel\n 5k i Rådets Forordning (EU) 2022/576 af 8. april 2022 om ændring af forordning (EU)\n nr. 833/2014 om restriktive foranstaltninger på baggrund af Ruslands handlinger, der\n destabiliserer situationen i Ukraine. Inden tildeling af Rammeaftalen, skal den tilbudsgiver,\n ETK påtænker at tildele Rammeaftalen indsende udfyldt og underskrevet tro- og loveerklæring\n om, at der ikke er nogen russisk involvering i Rammeaftalen, der overskrider grænserne\n fastsat i artikel 5k i Rådets Forordning (EU) 2022/576 af 8. april 2022 om ændring\n af forordning (EU) nr. 833/2014 om restriktive foranstaltninger på baggrund af Ruslands\n handlinger, der destabiliserer situationen i Ukraine. Tro- og loveerklæringen i Udbudsbilag\n 3 er dokumentation på overholdelse af Rammeaftalens afsnit 19.2. Ved sammenslutninger\n af tilbudsgivere (konsortium) skal hver enkelt deltager i sammenslutningen afgive\n tro- og erklæringen. Støttende enheder og underleverandører skal ikke afgive tro-\n og loveerklæring, jf. Udbudsbilag 3, eftersom tilbudsgiverens tro- og loveerklæring\n rummer erklæring vedrørende støttende enheders og underleverandørers forhold. Udbudsmaterialet\n indeholder en skabelon til tro- og loveerklæringen i Udbudsbilag 3, som skal benyttes.\n Tilbudsgivere opfordres til at indsende udfyldt og underskrevet tro- og loveerklæring\n i forbindelse med aflevering af tilbuddet.

Legal basis:

Directive 2014/24/EU

2.1.6 Grounds for exclusion

Sources of grounds for exclusion: Notice, Procurement Document

Corruption: Er den økonomiske aktør selv eller en person, der tilhører den økonomiske aktørs administrations-,\n ledelses- eller tilsynsorgan eller har beføjelse til at repræsentere eller kontrollere\n eller til at træffe beslutninger heri, ved en endelig dom blevet dømt for bestikkelse\n ved en dom afsagt for højst fem år siden, eller hvori en udelukkelsesperiode fastsat\n direkte i dommen fortsat finder anvendelse? Som defineret i artikel 3 i konventionen\n om bekæmpelse af bestikkelse, som involverer tjenestemænd ved De Europæiske Fællesskaber\n eller i Den Europæiske Unions medlemsstater (EFT C 195 af 25.6.1997, s. 1), og i artikel\n 2, stk. 1, i Rådets rammeafgørelse 2003/568/RIA af 22. juli 2003 om bekæmpelse af\n bestikkelse i den private sektor (EUT L 192 af 31.7.2003, s. 54). Denne udelukkelsesgrund\n omfatter også bestikkelse som defineret i den nationale ret gældende for den ordregivende\n myndighed (den ordregivende enhed) eller den økonomiske aktør.

Fraud: Er den økonomiske aktør selv eller en person, der tilhører den økonomiske aktørs administrations-,\n ledelses- eller tilsynsorgan eller har beføjelse til at repræsentere eller kontrollere\n eller til at træffe beslutninger heri, ved en endelig dom blevet dømt for svig ved\n en dom afsagt for højst fem år siden, eller hvori en udelukkelsesperiode fastsat direkte\n i dommen fortsat finder anvendelse? Som omhandlet i artikel 1 i konventionen om beskyttelse\n af De Europæiske Fællesskabers finansielle interesser (EFT C 316 af 27.11.1995, s.\n 48).

Money laundering or terrorist financing: Er den økonomiske aktør selv eller en person, der tilhører den økonomiske aktørs administrations-,\n ledelses- eller tilsynsorgan eller har beføjelse til at repræsentere eller kontrollere\n eller til at træffe beslutninger heri, ved en endelig dom blevet dømt for hvidvaskning\n af penge eller finansiering af terrorisme ved en dom afsagt for højst fem år siden,\n eller hvori en udelukkelsesperiode fastsat direkte i dommen fortsat finder anvendelse?\n Som defineret i artikel 1 i Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2005/60/EF af 26.\n oktober 2005 om forebyggende foranstaltninger mod anvendelse af det finansielle system\n til hvidvaskning af penge og finansiering af terrorisme (EUT L 309 af 25.11.2005,\n s. 15).

Participation in a criminal organisation: Er den økonomiske aktør selv eller en person, der tilhører den økonomiske aktørs administrations-,\n ledelses- eller tilsynsorgan eller har beføjelse til at repræsentere eller kontrollere\n eller til at træffe beslutninger heri, ved en endelig dom blevet dømt for deltagelse\n i en kriminel organisation ved en dom afsagt for højst fem år siden, eller hvori en\n udelukkelsesperiode fastsat direkte i dommen fortsat finder anvendelse? Som defineret\n i artikel 2 i Rådets rammeafgørelse 2008/841/RIA af 24. oktober 2008 om bekæmpelse\n af organiseret kriminalitet (EUT L 300 af 11.11.2008, s. 42).

Terrorist offences or offences linked to terrorist activities: Er den økonomiske aktør selv eller en person, der tilhører den økonomiske aktørs administrations-,\n ledelses- eller tilsynsorgan eller har beføjelse til at repræsentere eller kontrollere\n eller til at træffe beslutninger heri, ved en endelig dom blevet dømt for terrorhandlinger\n eller strafbare handlinger med forbindelse til terroraktivitet ved en dom afsagt for\n højst fem år siden, eller hvori en udelukkelsesperiode fastsat direkte i dommen fortsat\n finder anvendelse? Som defineret i henholdsvis artikel 1 og 3 i Rådets rammeafgørelse\n 2002/475/RIA af 13. juni 2002 om bekæmpelse af terrorisme (EFT L 164 af 22.6.2002,\n s. 3). Denne udelukkelsesgrund omfatter også anstiftelse, medvirken og forsøg på at\n begå sådanne handlinger som omhandlet i nævnte rammeafgørelses artikel 4.

Child labour and including other forms of trafficking in human beings: Er den økonomiske aktør selv eller en person, der tilhører den økonomiske aktørs administrations-,\n ledelses- eller tilsynsorgan eller har beføjelse til at repræsentere eller kontrollere\n eller til at træffe beslutninger heri, ved en endelig dom blevet dømt for børnearbejde\n og andre former for menneskehandel ved en dom afsagt for højst fem år siden, eller\n hvori en udelukkelsesperiode fastsat direkte i dommen fortsat finder anvendelse? Som\n defineret i artikel 2 i Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2011/36/EU af 5. april\n 2011 om forebyggelse og bekæmpelse af menneskehandel og beskyttelse af ofrene herfor,\n og om erstatning af Rådets rammeafgørelse 2002/629/RIA (EUT L 101 af 15.4.2011, s.\n 1).

Breaching of obligations in the fields of environmental law: Er den økonomiske aktør bekendt med at have tilsidesat sine forpligtelser på miljølovgivningsområdet?\n Således som de i forbindelse med dette udbud fremgår af national ret, den relevante\n meddelelse eller udbudsdokumenterne eller artikel 18, stk. 2, i direktiv 2014/24/EU.

Breaching of obligations in the fields of labour law: Er den økonomiske aktør bekendt med at have tilsidesat sine forpligtelser på det arbejdsretlige\n område? Således som de i forbindelse med dette udbud fremgår af national ret, den\n relevante meddelelse eller udbudsdokumenterne eller artikel 18, stk. 2, i direktiv\n 2014/24/EU.

Breaching of obligations in the fields of social law: Er den økonomiske aktør bekendt med at have tilsidesat sine forpligtelser på sociallovgivningsområdet?\n Således som de i forbindelse med dette udbud fremgår af national ret, den relevante\n meddelelse eller udbudsdokumenterne eller artikel 18, stk. 2, i direktiv 2014/24/EU.

Agreements with other economic operators aimed at distorting competition: Har den økonomiske aktør indgået aftaler med andre økonomiske aktører med henblik\n på konkurrencefordrejning?

Grave professional misconduct: Har den økonomiske aktør i forbindelse med udøvelsen af erhvervet gjort sig skyldig\n i alvorlige forsømmelser? Hvis det er relevant, se definitioner i national ret, den\n relevante meddelelse eller udbudsdokumenterne.

Misrepresentation, withheld information, unable to provide required documents or obtained confidential information of this procedure: Har den økonomiske aktør befundet sig i en af følgende situationer:
a) Denne har\n afgivet groft urigtige oplysninger ved meddelelsen af de oplysninger, der kræves til\n verifikation af, at der ikke er grundlag for udelukkelse, eller af at udvælgelseskriterierne\n er opfyldt,
b) Denne har tilbageholdt sådanne oplysninger,
c) Denne har været\n ude af stand til straks at fremsende den supplerende dokumentation, som en ordregivende\n myndighed eller en ordregivende enhed anmoder om, og
d) Denne har uretmæssigt\n påvirket den ordregivende myndigheds eller den ordregivende enheds beslutningsproces,\n indhentet fortrolige oplysninger, der kan give denne uretmæssige fordele i forbindelse\n med udbudsproceduren, eller uagtsomt givet vildledende oplysninger, der kan have væsentlig\n indflydelse på beslutninger vedrørende udelukkelse, udvælgelse eller tildeling?

Conflict of interest due to its participation in the procurement procedure: Er den økonomiske aktør opmærksom på en interessekonflikt, jf. national ret, den relevante\n meddelelse eller udbudsdokumenterne, som følge af sin deltagelse i udbudsproceduren?

Direct or indirect involvement in the preparation of this procurement procedure: Har den økonomiske aktør eller en virksomhed, der er knyttet til den økonomiske aktør,\n rådgivet den ordregivende myndighed eller den ordregivende enhed eller på anden måde\n været involveret i forberedelsen af udbudsproceduren?

Early termination, damages, or other comparable sanctions: Har den økonomiske aktør væsentligt misligholdt en tidligere offentlig kontrakt, en\n tidligere kontrakt med en ordregivende enhed eller en tidligere koncessionskontrakt,\n hvor misligholdelsen har medført den pågældende kontrakts ophævelse eller en lignende\n sanktion?

Breaching of obligations set under purely national exclusion grounds: Andre udelukkelsesgrunde, der måtte være fastsat i den ordregivende myndigheds eller\n den ordregivende enheds medlemsstats lovgivning. Finder de rent nationale udelukkelsesgrunde,\n der er anført i den relevante meddelelse eller i udbudsdokumenterne, anvendelse?

Breaching obligation relating to payment of social security contributions: Har den økonomiske aktør tilsidesat sine forpligtelser vedrørende betaling af bidrag\n til sociale sikringsordninger både i det land, hvor den økonomiske aktør er etableret,\n og i den ordregivende myndigheds eller den ordregivende enheds medlemsstat, hvis denne\n er en anden end etableringslandet?

Breaching obligation relating to payment of taxes: Har den økonomiske aktør tilsidesat sine forpligtelser vedrørende betaling af skatter\n og afgifter både i det land, hvor den økonomiske aktør er etableret, og i den ordregivende\n myndigheds eller den ordregivende enheds medlemsstat, hvis denne er en anden end etableringslandet?

Business activities are suspended: Er den økonomiske aktørs erhvervsvirksomhed blevet indstillet?

Bankruptcy: Er den økonomiske aktør gået konkurs?

Arrangement with creditors: Er den økonomiske aktør under tvangsakkord uden for konkurs?

Insolvency: Er den økonomiske aktør under insolvens- eller likvidationsbehandling?

Assets being administered by liquidator: Administreres den økonomiske aktørs aktiver af en kurator eller af retten?

Analogous situation like bankruptcy, insolvency or arrangement with creditors under national law: Er den økonomiske aktør i en situation, som svarer til konkurs i henhold til en tilsvarende\n procedure, der er fastsat i national ret?

5 Lot

5.1 Lot: LOT-0000

Title: Rammeaftale for vagttjenester og eskortering

Internal identifier: 6b1e35be-06e3-46eb-a850-a80d999a6211

5.1.1 Purpose

Main nature of the contract: Services

Main classification (cpv): 79710000 Security services

Additional classification (cpv): 79711000 Alarm-monitoring services

Additional classification (cpv): 79713000 Guard services

Options:

Description of the options: Rammeaftalen kan forlænges med op til 36 måneder. ETK er berettiget til ved skriftligt\n varsel på tre (3) måneder forud for udløbet af aftaleperioden at forlængelse aftaleperioden\n med op til 36 måneder, dog maksimalt med 12 måneder pr. forlængelse.

5.1.2 Place of performance

Country: Denmark

Anywhere in the given country

5.1.3 Estimated duration

Duration: 7 Year

5.1.5 Value

Estimated value excluding VAT: 700.000.000 Danish krone

Maximum value of the framework agreement: 1.100.000.000 Danish krone

5.1.6 General information

Reserved participation: Participation is not reserved.

Procurement Project not financed with EU Funds.

5.1.9 Selection criteria

Sources of selection criteria: Procurement Document

5.1.10 Award criteria

Criterion:

Type: Price

Name: Pris

Description: Evaluering af underkriteriet ”Pris” foretages på baggrund af den samlede evalueringstekniske\n pris angivet i tilbudslisten. Der henvises til Udbudsbilag 4 – Tilbudsliste, hvoraf\n der fremgår en vejledning til udfyldelse af tilbudslisten. Således vil tilbudsgivers\n anførte priser eksklusiv moms, men inklusiv alle øvrige omkostninger, blive lagt til\n grund.

Category of award weight criterion: Weight (percentage, exact)

Award criterion number: 30

Criterion:

Type: Quality

Name: Samarbejdsorganisation

Description: Evalueringen af underkriteriet ”Samarbejdsorganisation” foretages på baggrund af tilbudsgivers\n besvarelse af Bilag 5 – Samarbejdsorganisation. Der henvises til Bilag 5 – Samarbejdsorganisation,\n hvoraf der fremgår en vejledning til udfyldelse af bilaget, samt hvad ETK vil tillægge\n positiv vægt i evalueringen af underkriteriet.

Category of award weight criterion: Weight (percentage, exact)

Award criterion number: 35

Criterion:

Type: Quality

Name: Fleksibilitet

Description: Evalueringen af underkriteriet ”Fleksibilitet” foretages på baggrund af tilbudsgivers\n besvarelse af Bilag 6 – Fleksibilitet. Der henvises til Bilag 6 – Fleksibilitet, hvoraf\n der fremgår en vejledning til udfyldelse af bilaget, samt hvad ETK vil tillægge positiv\n vægt i evalueringen af under-kriteriet.

Category of award weight criterion: Weight (percentage, exact)

Award criterion number: 35

5.1.11 Procurement documents

Address of the procurement documents: https://www.ethics.dk/ethics/eo#/ab710f4d-1097-42d7-a2d5-9c020923a3bf/publicMaterial

5.1.12 Terms of procurement

Terms of submission:

Electronic submission: Required

Address for submission: https://www.ethics.dk/ethics/eo#/ab710f4d-1097-42d7-a2d5-9c020923a3bf/homepage

Languages in which tenders or requests to participate may be submitted: Danish

Electronic catalogue: Not allowed

Variants: Not allowed

Tenderers may submit more than one tender: Not allowed

Deadline for receipt of tenders: 01-09-2026 07:00 +00:00

Duration during which the tender must remain valid: 90 Day

Terms of contract:

The execution of the contract must be performed within the framework of sheltered employment programmes: No

Conditions relating to the performance of the contract: Leverandøren skal overholde ETK's krav til CSR, som fremgår af Bilag 10 - Corporate\n Social Responsibility (CSR).

Rammeaftalen indeholder sikkerhedskrav, herunder\n krav om sikkerhedsgodkendelse af Leverandørens medarbejdere.

Rammeaftalen\n indeholder krav om solidarisk hæftelse, såfremt Leverandøren er en sammenslutning\n af virksomheder, fx konsortium.

Se udbudsmaterialet for yderligere herom.

Electronic invoicing: Required

Electronic ordering will be used: no

Electronic payment will be used: yes

5.1.15 Techniques

Framework agreement:

Framework agreement, without reopening of competition

Maximum number of participants: 2

Information about the dynamic purchasing system:

No dynamic purchase system

5.1.16 Further information, mediation and review

Review organisation: Klagenævnet for Udbud

Information about review deadlines: I henhold til lov om Klagenævnet for Udbud m.v. (loven kan hentes på www.retsinformation.dk),\n gælder følgende frister for indgivelse af klage: Klage skal være indgivet til Klagenævnet\n for Udbud inden 1) 6 måneder efter at ordregiver har indgået en rammeaftale regnet\n fra dagen efter den dag, hvor ordregiver har underrettet de berørte tilbudsgivere,\n jf. lovens § 2, stk. 2, og udbudsloven § 171, stk. 4. 2) 20 kalenderdage regnet fra\n dagen efter at ordregiver har meddelt sin beslutning, jf. udbudslovens § 185, stk.\n 2. Der skal indbetales et gebyr på 20.000 kr. ved indgivelse af klage til Klagenævnet\n for Udbud. Senest samtidig med at en klage indgives til Klagenævnet for Udbud, skal\n klageren skriftligt underrette ordregiver om, at klage indgives til Klagenævnet for\n Udbud, og om hvorvidt klagen er indgivet i standstill perioden, jf. lovens § 6, stk.\n 4. I tilfælde hvor klagen ikke er indgivet i standstill perioden, skal klageren tillige\n angive, hvorvidt der begæres opsættende virkning af klagen, jf. lovens § 12, stk.\n 1. Klagenævnet for Udbuds e-mailadresse er klfu@naevneneshus.dk.

Organisation providing more information on the review procedures: Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen

Organisation receiving requests to participate: Etablissement- og Terrænkommandoen

Organisation processing tenders: Etablissement- og Terrænkommandoen