2 Procedure

2.1 Procedure

Titel: SST04 - Tunnel og Konstruktioner (1)

Beskrivelse: Tunnelprojektet er del af sikringen af København, Frederiksberg, Gentofte og Gladsaxe\n mod oversvømmelser i forbindelse med skybrudshændelser. Skybrudstunnelen fungerer\n ved, at der ved høj vandstand i spildevandssystemet, som følge af nedbørshændelser\n i København, Gentofte, Gladsaxe og Frederiksberg, ledes vand fra spildevandssystemet\n direkte til tunnelen. I de tilfælde, hvor den tilledte vandmængde ikke overstiger\n tunnelens kapacitet, vil vandet blive opmagasineret i tunnelen. Når der igen er kapacitet\n i spildevandssystemet og på renseanlægget, vil det opmagasinerede vand, via tømmepumper\n i bunden af skakten ved FSK, blive pumpet til rensning på renseanlægget Lynetten,\n igennem en nyetableret tømmeledning. Hvis nedbørshændelsen overstiger tunnelens kapacitet,\n ledes vandet til Øresund via udløbsbygværket ved FSK (Fiskerihavnen/Skudehavnen).\n Det eksisterende regnvandsnet tilsluttes skybrudstunnelen via konstruktioner under\n terræn, de såkaldte tilslutningsbygværker. Der etableres et eller flere tilslutningsbygværk\n ved de fleste af skaktene. Ved Fiskerihavnen etableres et udløbsbygværk og en pumpestation\n samt en tilslutning til det eksisterende spildevandssystem ved strandvænget. Pumpestationen\n består af et underjordisk teknikanlæg med en mindre bygning over terræn. De 15 forskellige\n arbejdspladser er på tegninger og dokumenter oftest benævnt med 3-bogstavsforkortelser\n som vist i Tabel 1. jf. udbudsbetingelserne afsnit 1.1 Kontraktens omfang. Her er\n også nævnt tilslutningsarbejdspladserne KIA og MGA. Tunnelsektionerne FSK-KAS og KAS-RIA\n er sammenhængende og udføres som en tunnelstrækning fra FSK til RIA via KAS. Derudover\n foretages en tunnelering ved FSK skakten ud til Svanemøllen Bugt hvori dele af tømmeledningen\n føres; arbejder for etablering og tilslutning af tømmeledning udføres i separat entreprise\n SST37. Der skal overordnet udføres 13 skakte som skal forbindes med ca. 3,2 km segment\n tunnel og ca. 7 km pipejacking tunnel. Til skaktene skal der tilkobles tilslutningsbygværker\n og etableres afløbsledning.

Yderligere oplysninger om arbejderne fremgår\n af udbudsmaterialet.

Identifikator for proceduren: 49a05124-7290-4907-b1ed-2216a90db9d5

Tidligere bekendtgørelse: 301905-2026

Intern ID: 24.02-06674

Udbudsprocedure: Udbud med forhandling/indkaldelse af tilbud med forudgående offentliggørelse

Proceduren er en hasteprocedure: nej

Hovedpunkterne i proceduren: Udbuddet gennemføres i henhold til udbudsloven (LBK nr. 116 af 3. februar 2025 med\n eventuelle senere ændringer). Kontrakten, som er beskrevet overordnet i pkt. 1.1,\n udbydes som Udbud med forhandling, jf. udbudslovens § 61, stk. 1.

Den udbudte\n kontrakt er en delaftale til Svanemøllen Skybrudstunnel projekt. Kontrakten kan ikke\n opdeles i flere delaftaler, da dette ikke vil være hensigtsmæssigt i forhold til udførelsen\n og snitflader i projektet, og da projektet i øvrigt er opdelt i en række særskilte\n delkontrakter ud fra markedsmæssige og økonomiske hensyn samt hensyn til udførelse\n og hensigtsmæssige tekniske grænseflader, jf. udbudslovens § 49, stk. 2.

Ansøgere\n skal som en del af prækvalifikationsansøgningen udfylde og aflevere standardformularen\n ”Det fælles europæiske udbudsdokument” (”ESPD”).

Ordregiver betaler ikke\n vederlag for ansøgnings- og tilbudsmaterialet og/eller deltagelse i udbudsprocessen.

10\n Forhandlingsmøder
Forhandlingerne sker i medfør af udbudsmaterialet. BYGHERREN\n forbeholder sig retten til at ændre processen inden for udbudslovens rammer.

10.1\n Proces ved forhandling.
På baggrund af de indledende tilbud vil BYGHERREN gennemføre\n en evaluering af hvert tilbud, hvorefter BYGHERREN afholder et individuelt forhandlingsmøde\n med hver tilbudsgiver.
Forhandlingsmøderne er ikke begrænset til at finde sted\n fysisk, men forventes som udgangspunkt at finde sted hos HOFOR Spildevand København\n A/S, Ørestads Boulevard 35, 2300 København S.
Forud for en forhandling, sender\n BYGHERREN en invitation til tilbudsgiveren. Indbydelsen vil indeholde dato, tidspunkt,\n program og dagsorden for mødet.
Tilbudsgiver opfordres til at deltage i forhandlingsmøderne\n med eksperter og nøglepersoner med den fornødne ekspertise. Antal deltagere i forhandlingsmøderne\n skal dog begrænses til max. 5 personer.
Afholdes en forhandling, gives tilbagemelding\n på tilbuddet og der kan stilles afklarende spørgsmål. Dialogen har til formål at sikre,\n at tilbudsgivernes tilbud bedst muligt opfylder BYGHERRENs behov, understøtter en\n effektiv og god konkurrence om opgaven samt hindrer misforståelser og fejl i forbindelse\n med udbudsprocessen. BYGHERREN er ikke forpligtet til at oplyse alle observationer\n eller påpege alle uklarheder mv. i et tilbud.
En forhandlingsrunde kan bestå\n af flere møder, fx separate møder relateret til bæredygtighed, teknisk løsning eller\n kommercielle vilkår.
BYGHERREN er forpligtet til at sikre, at tilbudsgiverne behandles\n ens – både forud for og under – forhandlingerne.
BYGHERREN vil derfor offentliggøre\n oplysninger givet fra BYGHERREN under enhver af forhandlingerne, og som vurderes at\n være relevante for alle tilbudsgivere.
Desuden vil potentielle supplerende oplysninger\n eller ændringer foretaget som resultat af forhandlingerne også blive offentliggjort.\n Enhver sådan information vil blive offentliggjort på EU-Supply.
Ingen fortrolige\n oplysninger fra tilbudsgiverne modtaget under forhandlingerne (eller i afgivne tilbud)\n videregives til de øvrige tilbudsgivere, ligesom en deltager ikke vil modtage fortrolige\n oplysninger fra de øvrige tilbudsgiveres forhandlingsmøder.
Tilbudsgiver modtager\n referatet fra forhandlingsmøde(r).

10.2 Antal forhandlingsrunder
BYGHERREN\n vil ikke tildele kontrakten på baggrund af evaluering af det indledende tilbud men\n afholde minimum én forhandlingsrunde, hvor de prækvalificerede tilbudsgivere inviteres\n til individuel forhandling efter evalueringen af det indledende tilbud.
Undervejs\n i processen vil BYGHERREN tage stilling til det præcise antal forhandlingsrunder samt\n møder inden for en forhandlingsrunde. BYGHERREN vil informere tilbudsgiverne om, hvorvidt\n de opfordres til at afgive reviderede eller endelige tilbud.
På baggrund af den\n 1. forhandlingsrunde vil hver tilbudsgiver, som har deltaget i forhandlingsrunden,\n få lejlighed til at afgive et revideret tilbud (2. tilbud). På baggrund af 2. tilbud\n vil BYGHERREN gennemføre en ny evaluering. Såfremt BYGHERREN vurderer, at kvaliteten\n af 2. tilbud er tilfredsstillende, vil BYGHERREN herefter tildele kontrakten.
Hvis\n BYGHERREN imidlertid anser det for nødvendigt, vil der blive gennemført en 2. forhandlingsrunde.\n BYGHERREN vil eventuelt foretage shortlisting inden gennemførelsen af 2. forhandlingsrunde\n (pkt. 10.4).
På baggrund af 2. forhandlingsrunde vil tilbudsgivere, evt. udelukkende\n med shortlistede tilbudsgivere (pkt. 10.4), få lejlighed til at afgive et revideret\n (3. tilbud). Hvis BYGHERREN vurderer, at kvaliteten af 3. tilbud er tilfredsstillende,\n vil BYGHERREN herefter tildele kontrakten.
BYGHERREN forbeholder sig retten til\n at afholde yderligere forhandlingsrunder, hvis dette viser sig nødvendigt eller formålstjenligt.\n Processen ovenfor og i pkt. 10.1 vil da gentages.

10.3 Forberedelse til og\n temaer ved forhandlingsmøde
Som forberedelse til forhandlingsmøderne kan BYGHERREN\n anmode tilbudsgiver om at indsende (uploade i EU-Supply) dokumenter forud for møderne.\n
BYGHERREN forbeholder sig således ret til at anmode om yderligere dokumentation\n i indkaldelsen til forhandlingsmødet.

10.4 Shortlisting
BYGHERREN forbeholder\n sig ret til at reducere antallet af tilbudsgivere inden en eventuel forhandlingsrunde.\n Udvælgelse vil ske på baggrund af tildelingskriterierne i pkt. 11. Eventuel shortlisting\n vil i alle tilfælde først ske, når første forhandlingsrunde er gennemført, og tilbudsgiverne\n har afgivet første reviderede tilbud.

2.1.1 Formål

Kontraktens hovedformål: Bygge- og anlægsarbejder

Primær klassifikation (cpv): 45221000 Bygge- og anlægsarbejde i forbindelse med broer, tunneler, skakte og underføringer

Supplerende klassifikation (cpv): 45000000 Bygge- og anlægsarbejder

Supplerende klassifikation (cpv): 45221200 Arbejder i forbindelse med udførelse af tunneler, skakte og underføringer

Supplerende klassifikation (cpv): 45221230 Skakte

Supplerende klassifikation (cpv): 45221240 Bygge- og anlægsarbejder i forbindelse med tunneler

Supplerende klassifikation (cpv): 45221246 Bygge-anlægsarbejde: undersøiske tunneler

Supplerende klassifikation (cpv): 45221247 Tunneleringsarbejder

2.1.2 Udførelsessted

Landsdel (NUTS): Københavns omegn (DK012)

Land: Danmark

Yderligere oplysninger: Udførelse af arbejderne strækker over København, Gentofte, Gladsaxe og Frederiksberg.

2.1.3 Værdi

Anslået værdi eksklusiv moms: 1.900.000.000 Dansk krone

2.1.4 Generelle oplysninger

Yderligere oplysninger: Subsidieforordningen.
”Udbuddet er omfattet af Europa-Parlamentets og Rådets Forordning\n (EU) 2022/2560 af 14. december 2022 om udenlandske subsidier, der fordrejer det indre\n marked.
Efter forordningen gælder der en pligt for ansøgere og tilbudsgivere til\n at erklære, hvorvidt ansøger/tilbudsgiver har modtaget udenlandske finansielle bidrag\n inden for de seneste 3 år fra erklæringstidspunktet.
Hvis ansøger/tilbudsgiver\n har modtaget finansielle bidrag fra tredjelande som defineret i forordningens artikel\n 3 på mere end 4 mio. EUR pr. tredjeland (dvs. lande uden for EU) inden for de 3 seneste\n år, skal ansøger/tilbudsgiver anmelde modtagelsen heraf til BYGHERREN

Anmeldelsen/erklæringen\n afleveres ved udfyldelse af bilag II til Kommissionens gennemførelsesforordning (Forordning\n 2023/1441 af 10. juli 2023).
Anmeldelsen/erklæringen skal afgives: 1) sammen\n med ansøgning om prækvalifikation og 2) sammen med afgivelse af reviderede og endelige\n tilbud, hvor anmeldelsen/erklæringen skal være ajourført.
Opmærksomheden henledes\n på, at manglende fremsendelse af anmeldelse/erklæring sammen med ansøgning henholdsvis\n tilbud indebærer, at ordregiver skal afvise ansøgningen/tilbuddet som ukorrekt, hvis\n ikke ansøger/tilbudsgiver har fremsendt den efterspurgte dokumentation inden for en\n frist på 10 arbejdsdage.
Afhængig af tidspunktet for Kommissionens afgørelse\n i forbindelse med en anmeldelse/erklæring rykkes efterfølgende frister i tidsplanen\n om tildeling og kontraktindgåelse tilsvarende.
Der henvises i øvrigt til udbudsbetingelserne\n for nærmere detaljer.

Investeringsscreeningsloven.
Den tilbudsgiver,\n der får tildelt kontrakten, kan være forpligtet til at søge Erhvervsstyrelsen om tilladelse\n til at indgå kontrakten i henhold til lbkg. nr. 1256 af 27. oktober 2023 om screening\n af visse udenlandske investeringer m.v. i Danmark (investeringsscreeningsloven) med\n senere ændringer.
Ordregiver vurderer, at den kontrakt, der indgås mellem ordregiver\n og den vindende tilbudsgiver som følge af dette udbud, kan udgøre en særlig økonomisk\n aftale efter investeringsscreeningslovens § 7. Dette betyder, at hvis den tilbudsgiver,\n som ordregiver har til hensigt at tildele kontrakten, er en udenlandsk investor efter\n investeringsscreeningslovens regler, vil der være krav om, at den udenlandske investor\n forudgående skal ansøge om tilladelse til indgåelse af kontrakten (den særlige økonomiske\n aftale) hos Erhvervsstyrelsen, jf. investeringsscreeningslovens § 7. Ordregiver forbeholder\n sig ret til at anmode tilbudsgivere om at igangsætte udarbejdelse af udkast til ansøgning\n om tilladelse til indgåelse af kontrakten på et hvilket som helst tidspunkt efter\n prækvalifikation og inden tildeling af kontrakten.
Det vil således være en betingelse,\n at Erhvervsstyrelsens tilladelse til indgåelse af aftalen foreligger, før kontrakten\n endeligt kan indgås.
Afhængig af tidspunktet for Erhvervsstyrelsens afgørelse\n om tilladelse rykkes efterfølgende frister i tidsplanen om tildeling og kontraktindgåelse\n tilsvarende.
Der henvises i øvrigt til udbudsbetingelserne for nærmere detaljer.

6.8\n Dokumentation i forbindelse med prækvalifikation
BYGHERREN skal i medfør af udbudslovens\n § 151, stk. 1, indhente endelig dokumentation for de oplysninger, der er angivet i\n ESPDet fra den tilbudsgiver, som BYGHERREN har til hensigt at tildele kontrakten til,\n inden tildelingen foretages.
I henhold til udbudslovens bestemmelse § 151, stk.\n 2, kan BYGHERREN på ethvert tidspunkt kræve, at ansøgeren eller tilbudsgiveren fremlægger\n dokumentation, som nævnt i Udbudslovens § 152, når dette er nødvendigt for, at proceduren\n gennemføres korrekt.
Da dette udbud gennemføres med prækvalifikation, har BYGHERREN\n besluttet forud for afgørelse om prækvalifikation at kræve dokumentation fra de ansøgere,\n som BYGHERREN agter at prækvalificere. Derved undgås at have prækvalificeret ansøgere,\n der senere måtte vise sig ikke at kunne dokumentere oplysningerne i ESPDet.
Ansøger\n opfordres til at fremsende gyldig dokumentation, som uddybet nedenfor, med ansøgningen.
Der\n opfordres til med ansøgningen at fremsende dokumentation for, at der ikke er grundlag\n for udelukkelse, jf. udbudslovens §§ 135-136 og § 137, stk. 1, nr. 1-5, samt for,\n at minimumskravene til egnethed i pkt. 6.4-6.5 er opfyldt.
For danske virksomheder\n kan dokumentationskravet for udelukkelsesgrunde pkt. 6.3 opfyldes ved fremsendelse\n af en fuldstændig serviceattest fra Erhvervsstyrelsen.
BYGHERREN vil som udgangspunkt\n acceptere en serviceattest og dokumentation udstedt 12 måneder fra ansøgningstidspunktet,\n medmindre BYGHERREN har tilstrækkelige indikationer på, at der er sket ændringer i\n de forudsætninger hvorpå serviceattesten er baseret. I disse tilfælde forbeholder\n BYGHERREN sig retten til at bede om en ny serviceattest og/eller dokumentation.
Virksomheder,\n der ikke er etableret i Danmark, kan fremlægge følgende dokumentation (i prioriteret\n rækkefølge) for, at virksomheden ikke er omfattet af en eller flere udelukkelsesgrunde:
•\n Uddrag fra relevante register eller tilsvarende dokumenter udstedt af en kompetent\n retslig eller administrativ myndighed fra relevante registre eller tilsvarende samt\n certifikater udstedt af den kompetente myndighed i det pågældende land
• Erklæringer\n under ed
• Erklæringer på tro og love, der er afgivet for en kompetent retslig\n eller administrativ myndighed, for en notar eller for en kompetent faglig organisation\n i det land, hvor virksomheden er etableret
Dokumentation for økonomisk og finansiel\n kapacitet (pkt. 6.4) kan ske ved revisorpåtegnet regnskab for de seneste 3 år eller\n ved revisorerklæring.
I det omfang tilbudsgiver har baseret sin ansøgning på andre\n enheders kapacitet, skal dokumentationen tillige ledsages af en støtteerklæring eller\n anden dokumentation, der godtgør, at ansøgeren faktisk har rådighed over den nødvendige\n økonomiske og finansielle og/eller tekniske og faglige kapacitet. Eksempel på en sådan\n støtteerklæring er vedlagt udbudsmaterialet bilag III.
I det omfang ansøger baserer\n sig på andres økonomiske og finansielle formåen eller der ansøges som en sammenslutning\n af virksomheder skal beregning, der viser opfyldelse af de stillede minimumskrav til\n økonomisk og finansiel formåen, fremlægges som dokumentation.
Herudover skal der\n fremsendes udfyldt og underskrevet tro-og loveerklæring med ordlyd svarende til Bilag\n I Tro- og loveerklæring vedrørende sanktioner mod Rusland, jf. pkt. 6.3.

7.4\n Vedståelsesfrist.
Indledende, reviderede og endelige tilbud er bindende i 9 måneder\n fra tilbudsfristens udløb, jf. dog nedenfor om BYGHERRENs ret til at forlængelse vedståelsesfristen.
Den\n tilbudsgiver, der får meddelelse om tildeling af kontrakten, kan være forpligtet til\n at søge Erhvervsstyrelsen om tilladelse til at indgå kontrakten i henhold til lov\n om investeringsscreening.
Hvis eventuel tilladelse, tilladelse på forhandlede\n vilkår eller afslag efter investeringsscreeningsloven ikke er meddelt senest en 1\n måned før udløb af den af BYGHERREN fastsatte vedståelsesperiode, accepterer alle\n tilbudsgivere forlængelse af vedståelsesperioden på op til 3 måneder fra den af BYGHERREN\n oprindelig fastsatte vedståelsesfrists udløb.
Alle tilbudsgivere skal desuden\n acceptere en forlængelse af vedståelsesfristen på op til 3 måneder fra den af BYGHERRENs\n oprindelig fastsatte vedståelsesfrists udløb, hvis Kommissionen i medfør af Forordning\n (EU) 2022/2560 af 14. december 2022 om udenlandske subsidier, der fordrejer det indre\n marked, indleder en tilbundsgående undersøgelse, og denne undersøgelse ikke er afsluttet\n senest 1 måned før udløb af den af BYGHERREN fastsatte vedståelsesperiode.
Tilbudsgiverne\n er bundet af deres tilbud indtil vedståelsesfristens udløb, dog senest til BYGHERREN\n har indgået en kontrakt. Orientering om tildelingsbeslutningen indebærer ikke, at\n tilbudsgiver allerede pr. dette tidspunkt er frigjort fra tilbuddet.

Lov\n om investeringsscreening.
Den tilbudsgiver, der får tildelt kontrakten, kan være\n forpligtet til at søge Erhvervsstyrelsen om tilladelse til at indgå kontrakten i henhold\n til lov om investeringsscreening.
Nærmere vejledning om loven og dens anvendelsesområder\n kan findes her: Aftaler omfattet af investeringsscreeningsloven | erhvervsstyrelsen.dk\n
Det er tilbudsgivers ansvar at ansøge om og opnå tilladelse, hvis kontrakten\n falder inden for investeringsscreeningslovens anvendelsesområde, og hvis tilbudsgiver\n (i) ikke er bosiddende i et EU- eller EFTA-land (en \"udenlandsk statsborger\"); (ii)\n er et datterselskab eller en filial af en udenlandsk statsborger; eller (iii) er kontrolleret\n eller væsentligt påvirket af en udenlandsk statsborger.
Hvis en tilbudsgiver\n derfor (i) ikke er bosiddende i et EU- eller EFTA-land (en \"udenlandsk statsborger\");\n (ii) er et datterselskab eller en filial af en udenlandsk statsborger; eller (iii)\n er kontrolleret eller væsentligt påvirket af en udenlandsk statsborger, er det således\n muligt, at kontrakten kan omfattes af reglerne, hvorfor det vigtigt, at sådanne tilbudsgivere\n er opmærksom på en mulig tilladelse som betingelse for tildeling såvel som indgåelse\n af kontrakten, herunder en længere udbudsproces. Tilbudsgiveren bør i sådanne tilfælde\n gøre HOFOR opmærksom herpå, således at HOFOR for sit vedkommende kan tage stilling\n til, hvorvidt kontrakten vil falde indenfor investeringsscreeningslovens område, hvis\n den tildeles til den pågældende tilbudsgiver.
En sådan ansøgning til Erhvervsstyrelsen\n vil i givet fald kunne indgives, når HOFOR indhenter opdateret dokumentation og inden\n tildelingsbeslutningen, jf. Erhvervsstyrelsens vejledning om Aktiviteter omfattet\n af investeringsscreeningsloven (opdateret 19. december 2024).
HOFOR forbeholder\n sig ret til undervejs i udbudsprocessen at anmode tilbudsgivere om at oplyse, hvorvidt\n deres kontraktindgåelse er omfattet af investeringsscreeningsloven, herunder oplyse\n om bl.a. ejerstruktur og om status udarbejdelse/indlevering af en eventuel ansøgning\n om tilladelse.

Retsgrundlag:

Direktiv 2014/24/EU

2.1.6 Udelukkelsesgrunde

Kilder til grundlag for udelukkelse: Bekendtgørelse

Korruption: Er den økonomiske aktør selv eller en person, der tilhører den økonomiske aktørs administrations-,\n ledelses- eller tilsynsorgan eller har beføjelse til at repræsentere eller kontrollere\n eller til at træffe beslutninger heri, ved en endelig dom blevet dømt for bestikkelse\n ved en dom afsagt for højst fem år siden, eller hvori en udelukkelsesperiode fastsat\n direkte i dommen fortsat finder anvendelse? Som defineret i artikel 3 i konventionen\n om bekæmpelse af bestikkelse, som involverer tjenestemænd ved De Europæiske Fællesskaber\n eller i Den Europæiske Unions medlemsstater (EFT C 195 af 25.6.1997, s. 1), og i artikel\n 2, stk. 1, i Rådets rammeafgørelse 2003/568/RIA af 22. juli 2003 om bekæmpelse af\n bestikkelse i den private sektor (EUT L 192 af 31.7.2003, s. 54). Denne udelukkelsesgrund\n omfatter også bestikkelse som defineret i den nationale ret gældende for den ordregivende\n myndighed (den ordregivende enhed) eller den økonomiske aktør.

Svig: Er den økonomiske aktør selv eller en person, der tilhører den økonomiske aktørs administrations-,\n ledelses- eller tilsynsorgan eller har beføjelse til at repræsentere eller kontrollere\n eller til at træffe beslutninger heri, ved en endelig dom blevet dømt for svig ved\n en dom afsagt for højst fem år siden, eller hvori en udelukkelsesperiode fastsat direkte\n i dommen fortsat finder anvendelse? Som omhandlet i artikel 1 i konventionen om beskyttelse\n af De Europæiske Fællesskabers finansielle interesser (EFT C 316 af 27.11.1995, s.\n 48).

Hvidvaskning af penge eller finansiering af terrorisme: Er den økonomiske aktør selv eller en person, der tilhører den økonomiske aktørs administrations-,\n ledelses- eller tilsynsorgan eller har beføjelse til at repræsentere eller kontrollere\n eller til at træffe beslutninger heri, ved en endelig dom blevet dømt for hvidvaskning\n af penge eller finansiering af terrorisme ved en dom afsagt for højst fem år siden,\n eller hvori en udelukkelsesperiode fastsat direkte i dommen fortsat finder anvendelse?\n Som defineret i artikel 1 i Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2005/60/EF af 26.\n oktober 2005 om forebyggende foranstaltninger mod anvendelse af det finansielle system\n til hvidvaskning af penge og finansiering af terrorisme (EUT L 309 af 25.11.2005,\n s. 15).

Deltagelse i en kriminel organisation: Er den økonomiske aktør selv eller en person, der tilhører den økonomiske aktørs administrations-,\n ledelses- eller tilsynsorgan eller har beføjelse til at repræsentere eller kontrollere\n eller til at træffe beslutninger heri, ved en endelig dom blevet dømt for deltagelse\n i en kriminel organisation ved en dom afsagt for højst fem år siden, eller hvori en\n udelukkelsesperiode fastsat direkte i dommen fortsat finder anvendelse? Som defineret\n i artikel 2 i Rådets rammeafgørelse 2008/841/RIA af 24. oktober 2008 om bekæmpelse\n af organiseret kriminalitet (EUT L 300 af 11.11.2008, s. 42).

Terrorhandlinger eller strafbare handlinger med forbindelse til terroraktivitet: Er den økonomiske aktør selv eller en person, der tilhører den økonomiske aktørs administrations-,\n ledelses- eller tilsynsorgan eller har beføjelse til at repræsentere eller kontrollere\n eller til at træffe beslutninger heri, ved en endelig dom blevet dømt for terrorhandlinger\n eller strafbare handlinger med forbindelse til terroraktivitet ved en dom afsagt for\n højst fem år siden, eller hvori en udelukkelsesperiode fastsat direkte i dommen fortsat\n finder anvendelse? Som defineret i henholdsvis artikel 1 og 3 i Rådets rammeafgørelse\n 2002/475/RIA af 13. juni 2002 om bekæmpelse af terrorisme (EFT L 164 af 22.6.2002,\n s. 3). Denne udelukkelsesgrund omfatter også anstiftelse, medvirken og forsøg på at\n begå sådanne handlinger som omhandlet i nævnte rammeafgørelses artikel 4.

Børnearbejde og andre former for menneskehandel: Er den økonomiske aktør selv eller en person, der tilhører den økonomiske aktørs administrations-,\n ledelses- eller tilsynsorgan eller har beføjelse til at repræsentere eller kontrollere\n eller til at træffe beslutninger heri, ved en endelig dom blevet dømt for børnearbejde\n og andre former for menneskehandel ved en dom afsagt for højst fem år siden, eller\n hvori en udelukkelsesperiode fastsat direkte i dommen fortsat finder anvendelse? Som\n defineret i artikel 2 i Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2011/36/EU af 5. april\n 2011 om forebyggelse og bekæmpelse af menneskehandel og beskyttelse af ofrene herfor,\n og om erstatning af Rådets rammeafgørelse 2002/629/RIA (EUT L 101 af 15.4.2011, s.\n 1).

Tilsidesættelse af forpligtelser på miljølovgivningsområdet: Er den økonomiske aktør bekendt med at have tilsidesat sine forpligtelser på miljølovgivningsområdet?\n Således som de i forbindelse med dette udbud fremgår af national ret, den relevante\n meddelelse eller udbudsdokumenterne eller artikel 18, stk. 2, i direktiv 2014/24/EU.

Tilsidesættelse af forpligtelser på det arbejdsretlige område: Er den økonomiske aktør bekendt med at have tilsidesat sine forpligtelser på det arbejdsretlige\n område? Således som de i forbindelse med dette udbud fremgår af national ret, den\n relevante meddelelse eller udbudsdokumenterne eller artikel 18, stk. 2, i direktiv\n 2014/24/EU.

Tilsidesættelse af forpligtelser på sociallovgivningsområdet: Er den økonomiske aktør bekendt med at have tilsidesat sine forpligtelser på sociallovgivningsområdet?\n Således som de i forbindelse med dette udbud fremgår af national ret, den relevante\n meddelelse eller udbudsdokumenterne eller artikel 18, stk. 2, i direktiv 2014/24/EU.

Aftaler med andre økonomiske aktører med henblik på konkurrencefordrejning: Har den økonomiske aktør indgået aftaler med andre økonomiske aktører med henblik\n på konkurrencefordrejning?

Alvorlige forsømmelser i forbindelse med udøvelsen af erhvervet: Har den økonomiske aktør i forbindelse med udøvelsen af erhvervet gjort sig skyldig\n i alvorlige forsømmelser? Hvis det er relevant, se definitioner i national ret, den\n relevante meddelelse eller udbudsdokumenterne.

Afgivelse af urigtige oplysninger, tilbageholdelse af oplysninger, ude af stand til at fremlægge de dokumenter, der anmodes om, eller indhentede fortrolige oplysninger i forbindelse med denne procedure: Har den økonomiske aktør befundet sig i en af følgende situationer:a) Denne har afgivet\n groft urigtige oplysninger ved meddelelsen af de oplysninger, der kræves til verifikation\n af, at der ikke er grundlag for udelukkelse, eller af at udvælgelseskriterierne er\n opfyldt,b) Denne har tilbageholdt sådanne oplysninger,c) Denne har været ude af stand\n til straks at fremsende den supplerende dokumentation, som en ordregivende myndighed\n eller en ordregivende enhed anmoder om, ogd) Denne har uretmæssigt påvirket den ordregivende\n myndigheds eller den ordregivende enheds beslutningsproces, indhentet fortrolige oplysninger,\n der kan give denne uretmæssige fordele i forbindelse med udbudsproceduren, eller uagtsomt\n givet vildledende oplysninger, der kan have væsentlig indflydelse på beslutninger\n vedrørende udelukkelse, udvælgelse eller tildeling?

Interessekonflikt som følge af deltagelse i udbudsproceduren: Er den økonomiske aktør opmærksom på en interessekonflikt, jf. national ret, den relevante\n meddelelse eller udbudsdokumenterne, som følge af sin deltagelse i udbudsproceduren?

Direkte eller indirekte involvering i forberedelsen af denne udbudsprocedure: Har den økonomiske aktør eller en virksomhed, der er knyttet til den økonomiske aktør,\n rådgivet den ordregivende myndighed eller den ordregivende enhed eller på anden måde\n været involveret i forberedelsen af udbudsproceduren?

Ophævelse eller en lignende sanktion: Har den økonomiske aktør væsentligt misligholdt en tidligere offentlig kontrakt, en\n tidligere kontrakt med en ordregivende enhed eller en tidligere koncessionskontrakt,\n hvor misligholdelsen har medført den pågældende kontrakts ophævelse eller en lignende\n sanktion?

Tilsidesættelse af forpligtelser vedrørende betaling af bidrag til sociale sikringsordninger: Har den økonomiske aktør tilsidesat sine forpligtelser vedrørende betaling af bidrag\n til sociale sikringsordninger både i det land, hvor den økonomiske aktør er etableret,\n og i den ordregivende myndigheds eller den ordregivende enheds medlemsstat, hvis denne\n er en anden end etableringslandet?

Tilsidesættelse af forpligtelser vedrørende betaling af skatter og afgifter: Har den økonomiske aktør tilsidesat sine forpligtelser vedrørende betaling af skatter\n og afgifter både i det land, hvor den økonomiske aktør er etableret, og i den ordregivende\n myndigheds eller den ordregivende enheds medlemsstat, hvis denne er en anden end etableringslandet?

Erhvervsvirksomheden er indstillet: Er den økonomiske aktørs erhvervsvirksomhed blevet indstillet?

Konkurs: Er den økonomiske aktør gået konkurs?

Tvangsakkord uden for konkurs: Er den økonomiske aktør under tvangsakkord uden for konkurs?

Insolvens: Er den økonomiske aktør under insolvens- eller likvidationsbehandling?

Aktiver, der administreres af en kurator: Administreres den økonomiske aktørs aktiver af en kurator eller af retten?

En situation, der svarer til konkurs i henhold til national ret: Er den økonomiske aktør i en situation, som svarer til konkurs i henhold til en tilsvarende\n procedure, der er fastsat i national ret?

5 Delkontrakt

5.1 Delkontrakt: LOT-0000

Titel: SST04 - Tunnel og Konstruktioner (1)

Intern ID: 24.02-06674

5.1.1 Formål

Kontraktens hovedformål: Bygge- og anlægsarbejder

Primær klassifikation (cpv): 45221000 Bygge- og anlægsarbejde i forbindelse med broer, tunneler, skakte og underføringer

Supplerende klassifikation (cpv): 45000000 Bygge- og anlægsarbejder

Supplerende klassifikation (cpv): 45221200 Arbejder i forbindelse med udførelse af tunneler, skakte og underføringer

Supplerende klassifikation (cpv): 45221230 Skakte

Supplerende klassifikation (cpv): 45221240 Bygge- og anlægsarbejder i forbindelse med tunneler

Supplerende klassifikation (cpv): 45221246 Bygge-anlægsarbejde: undersøiske tunneler

Supplerende klassifikation (cpv): 45221247 Tunneleringsarbejder

Valgmuligheder:

Beskrivelse af optioner: Ingen optioner

5.1.2 Udførelsessted

Landsdel (NUTS): Københavns omegn (DK012)

Land: Danmark

Yderligere oplysninger: Udførelse af arbejderne strækker over København, Gentofte, Gladsaxe og Frederiksberg.

5.1.3 Anslået varighed

Varighed: 104 Måned

5.1.5 Værdi

Anslået værdi eksklusiv moms: 1.900.000.000 Dansk krone

5.1.6 Generelle oplysninger

Reserveret deltagelse: Deltagelse uden forbehold.

Indkøbsprojekt, der ikke finansieres med EU-midler

Udbuddet er omfattet af aftalen om offentlige udbud (GPA): ja

Dette udbud er også egnet for små og mellemstore virksomheder (SMV'er): nej

5.1.9 Udvælgelseskriterier

Kilder til udvælgelseskriterier: Bekendtgørelse

Kriterium: Gennemsnitlig årlig omsætning

Beskrivelse af udvælgelseskriterium: Den økonomiske aktørs gennemsnitlige årsomsætning for det antal regnskabsår, der anmodes\n om i den relevante meddelelse, i udbudsdokumenterne eller i ESPD, er som følger:

-\n Gennemsnitlig årlig nettoomsætning på DKK 3,5 mia. i de seneste tre afsluttede regnskabsår\n (på ansøgningstidspunktet).

Kriterium: Finansielt forhold

Beskrivelse af udvælgelseskriterium: For så vidt angår de finansielle nøgletal (såsom forholdet mellem aktiver og passiver),\n der er anført i den relevante meddelelse, i udbudsdokumenterne eller i ESPD, erklærer\n den økonomiske aktør, at de faktiske værdier for de nøgletal, der anmodes om, er som\n følger:

- Gennemsnitlig soliditetsgrad på mindst 25 % i de seneste tre afsluttede\n regnskabsår (på ansøgningstidspunktet). Soliditetsgraden beregnes ved:
Soliditetsgrad\n = Egenkapital / aktiver i alt * 100 %
(Solvency ratio = equity / total_assets\n * 100 %)

- Gennemsnitlig overskudsgrad skal være positiv i de seneste tre\n afsluttede regnskabsår (på ansøgningstidspunktet). Overskudsgraden beregnes ved:
Overskudsgrad\n = Resultat før finansielle poster og skat / nettoomsætning * 100 %
(Net profit\n margin = net_income / net revenue * 100 %)

Hvis ansøger ikke har tre afsluttede\n regnskabsår, skal der oplyses ovennævnte nøgletal for den tid ansøger har været etableret.\n Mindstekrav vil da kun gælde for den tid, ansøger har været etableret.

For\n sammenslutninger af virksomheder (fx et konsortium) beregnes sammenslutningens nettoomsætning\n som sammenslutningens samlede bogførte nettoomsætning udregnet ved at lægge omsætningstallene\n sammen. Sammenslutningens soliditetsgrad beregnes som sammenslutningens samlede bogførte\n egenkapital i forhold til sammenslutningens samlede aktiver, udregnet i procent og\n overskudsgrad som sammenslutningens samlede resultat før finansielle poster og skat\n i forhold til sammenslutningens samlede nettoomsætning, udregnet i procent.

Såfremt\n ansøger baserer sig på andre virksomheders økonomiske og finansielle formåen, beregner\n HOFOR ansøgers nettoomsætning som ansøgers og disse andre virksomheders samlede bogførte\n nettoomsætning udregnet ved at lægge omsætningstallene sammen. Ansøgers og disse andre\n virksomheders soliditetsgrad beregnes som ansøgers og disse andre virksomheders samlede\n bogførte egenkapital i forhold til deres samlede aktiver, udregnet i procent og overskudsgrad\n som ansøgers og disse andre virksomheders samlede resultat før finansielle poster\n og skat i forhold til ansøgers og disse andre virksomheders samlede nettoomsætning,\n udregnet i procent.

Kriterium: Referencer på specificerede arbejder

Beskrivelse af udvælgelseskriterium: Kun for så vidt angår offentlige bygge- og anlægskontrakter: Til brug for evalueringen\n af teknisk og faglig kapacitet skal ansøger i ESPD’et oplyse ansøgerens relevante\n bygge- og anlægsarbejder på lignende projekter, der er udført inden for de seneste\n 10 år. Hver reference må fylde op til 1 A4-side. Hvis en reference fylder mere end\n 1 A4-side, vil BYGHERREN alene evaluere den første side. Med \"udført\" forstås relevante\n anlægsarbejder, som er (del)afleveret inden for de seneste ti år regnet fra tidspunktet\n for ansøgningsfristens udløb. Hvis en referencekategori indgår som en del af et endnu\n ikke afleveret referenceprojekt, skal arbejderne omfattet af referencekategorien kunne\n dokumenteres at være afsluttet (delafleveret). Perioden for referencer er hævet fra\n 5 år til 10 år, da der i henhold til BYGHERRENs kendskab er udført et begrænset antal\n projekter i samme størrelsesorden svarende til Svanemøllen Skybrudstunnel. Perioden\n er derfor udvidet for at sikre tilstrækkelig konkurrence.

Minimumskrav:\n BYGHERREN stiller følgende minimumskrav til ansøgernes tekniske og faglige kapacitet:\n

Ansøger skal levere referencer, der dækker hver af referencekategorierne\n A-F (12 i alt), jf. Tabel 3 nedenfor. I tabellen er det for hver referencekategori\n angivet, hvor mange referencer ansøger skal aflevere for hver af kategorierne.
Den\n krævede erfaring inden for referencekategori A-F skal dokumenteres inden for i alt\n maksimalt 10 forskellige referencer. Hver reference kan således dække flere referencekategorier.\n Hvis ansøger afleverer mere end 10 referencer, vil BYGHERREN alene evaluere de første\n 10 referencer baseret på rækkefølgen i ESPD’et og derefter referencer vedlagt i eventuelle\n bilag.

For hver reference bedes ansøgerne angive følgende oplysninger:
I.\n Navn på projektet.

II. Navn på ordregiver.

III. Navn og kontaktoplysninger\n på ordregivers kontaktperson.

IV. Beskrivelse af, hvilke konkrete roller\n (hovedentreprenør, totalentreprenør, fagentreprenør, underentreprenør, leverandør\n mv.) og opgaver (afhængig af reference-kategori) ansøgeren varetog samt jordbundsforhold,\n som opgaverne blev udført i.

V. Hvilke(n) reference-kategori(er), jf. Tabel\n 3, projektet omfatter.

VI. Lokaliteten for udførelse af hver referencekategori.

VII.\n Periode (måned og årstal) for udførelse af projektet, herunder – hvis muligt at angive\n – særskilt for de opgaver, der knytter sig til den konkrete referencekategori. For\n referencekategorierne A og B, jf. Tabel 3, som også omfatter projektering, skal perioden\n for projekteringen ligeledes oplyses.

VIII. Projektets samlede økonomi,\n hvis den kendes og kan oplyses.

IX. Projektets kontraktsum, herunder – hvis\n muligt at angive – særskilt sum for de opgaver, der knytter sig til den konkrete referencekategori.\n

BYGHERREN kan i forbindelse med referencer kontakte den oplyste kontaktperson\n med henblik på verificering af oplysningerne.

Tabel 3. Krav til referencekategorier\n og antal referencer:

2 referencer på referencekategori A. Segmenttunnel.\n Referencerne skal omfatte segment tunellering inkl. projektering af boremaskiner samt\n foring af tunnel. Jf. også Note 1).

2 referencer på referencekategori B.\n Pipejacking inkl. projektering af boremaskiner samt foring af tunnel. Referencerne\n skal omfatte pipejacking tunnelering inkl. projektering af boremaskiner samt foring\n af tunnel. Jf. også Note 1).

2 referencer på referencekategori C. CSM-proces\n (banekrydsninger). Referencerne skal omfatte arbejder ved jernbane reguleret af CSM-RA\n (The Common Safety Method for Risk Evaluation and Assessment).

1 reference\n på referencekategori D1. Skakte (de ydre vægge). Referencen skal omfatte arbejder\n af skakte på etablering af sekantpæle med en diameter på minimum 1.000 mm i en dybde\n på minimum 15 m. Jf. også Note 1) og Note 2).

1 reference på referencekategori\n D2. Skakte (de ydre vægge). Referencen skal omfatte arbejder af skakte på etablering\n af sekantpæle med en diameter på minimum 1000 mm i en dybde på minimum 15 m. Jf. også\n Note 1) og Note 2.

2 referencer på referencekategori E. Ledningsarbejder\n og bygværker. Referencerne skal omfatte ledningsarbejder og bygværker, som er udført\n i svært trafikerede områder/hovedveje i f.eks. Storkøbenhavn eller andre byer med\n sammenlignelige forhold, dvs. områder eller veje med høj trafikintensitet, hvor udførelsen\n nødvendiggør særlige hensyn til f.eks. trafikstyring, afspærringer og/eller koordinering\n med myndigheder samt eventuelt sikring af trafikanters og arbejdstageres sikkerhed.\n Referencerne skal dokumentere erfaring med at koordinere med forskellige interessenter,\n fx andre graveaktører, myndigheder og/eller berørte naboer til projektet på lignende\n projekter, herunder med trafikafvikling. Referencerne skal dokumentere erfaring med\n at arbejde under iagttagelse af offentligretlig regulering vedrørende andre ledningsejere\n og trafik.

2 referencer på referencekategori F. Betonarbejder (indvendige\n elementer i skakten). Referencerne skal omfatte betonarbejder inkl. pumpestationer.

Noter:\n
1) Minimum 2 af referencerne af det samlede antal referencer på kategorierne\n A, B, D1 og D2 skal vedrøre referenceprojekter, hvor ansøger selv, dvs. ansøger selv\n eller den bemyndigede i sammenslutningen (den projektansvarlige), jf. pkt. 6.1 og\n 6.2, har varetaget den overordnede styring og koordinering af projektet (projektledelsen)\n igennem hele projektet fra kontraktstart til aflevering. Referencerne skal vedrøre\n referenceprojekter udført i lignende jordbundsforhold som det udbudte projekt.
2)\n Referencen skal vedrøre arbejder udført i et tæt bebygget, urbant eller infrastrukturelt\n komplekst område, hvor arbejdet er gennemført under væsentlige arealbegrænsninger\n og med behov for koordinering med flere eksterne interessenter.

Kriterium: Referencer på specificerede arbejder

Beskrivelse af udvælgelseskriterium: 6.6 Udvælgelse (ESPD del V/Referenceliste)
BYGHERREN vil udvælge 4 ansøgere, der\n vil blive opfordret til at afgive tilbud.
Såfremt der modtages flere konditionsmæssige\n ansøgninger end 4, vil BYGHERREN foretage en udvælgelse blandt disse ansøgere. Udvælgelsen\n vil ske på baggrund af en samlet vurdering af, hvem der har fremsendt de mest relevante\n referencer inden for de kategorier, der er angivet ovenfor i pkt. 6.5 med særlig vægt\n på graden af sammenlignelighed med de udbudte opgaver.
Ved vurderingen af referencerne\n vil der blive lagt vægt på, om tilbudsgiver har varetaget den overordnede styring\n og koordinering af projekter dækkende flere kategorier end for kategorierne A, B,\n D1 og D2, igennem hele projektet fra kontraktstart til aflevering.
Der vil herudover\n blive lagt vægt på, om referencer med arbejde ved jernbane reguleret af CSM-RA omfatter\n arbejder, hvor Banedanmark var infrastrukturforvalter, og de sporbærende konstruktioner\n blev valideret efter dansk banenorm. Erfaringer fra tilsvarende projekter, hvor infrastrukturen\n forvaltes af andre infrastrukturforvaltere og/eller hvor konstruktionerne er valideret\n efter andre nationale normer, tillægges også vægt, hvis det fremgår, at krav til sikkerhed\n og validering er væsentligt sammenlignelige med de danske krav.
Ansøgere, som\n BYGHERREN udvælger til at deltage i udbuddet, vil modtage en opfordring til at afgive\n tilbud via EU-Supply.

Kriteriet vil blive anvendt til at udvælge de ansøgere, som skal opfordres til at deltage i anden fase af proceduren

Kriterium: Forsyningsikkerhed

Beskrivelse af udvælgelseskriterium: Sanktioner mod Rusland
Ansøger/tilbudsgiver må ikke være underlagt sanktioner\n mod Rusland, således som det fremgår jf. Rådets forordning (EU) 2022/576 af 8. april\n 2022.

Oplysninger om den anden fase i en procedure, der afvikles i to faser:

Mindsteantallet af ansøgere, som skal opfordres til at deltage i anden fase af proceduren: 4

Det højeste antal ansøgere, som skal opfordres til at deltage i anden fase af proceduren: 4

Proceduren afvikles i successive faser. I hver fase kan nogle ansøgere blive udelukket

5.1.10 Tildelingskriterier

Kriterium:

Type: Pris

Navn: Pris

Beskrivelse: Der henvises til den nærmere beskrivelse af evalueringen af underkriteriet i udbudsbetingelserne\n pkt. 11.1