2 Procedure

2.1 Procedure

Titel: Vagtydelser genudbud

Beskrivelse: Levering af ad hoc vagtydelser til Odense Kommune.

Odense Kommune har eget\n vagtkorps, som varetager en del af vagtydelserne i Odense Kommune.

Udbuddet\n omfatter således vagtydelser, som Odense Kommunes eget vagtkorps ikke kan dække.

Identifikator for proceduren: 848891fc-7ee7-4d37-899d-a6ddd2a2f53b

Intern ID: 606400

Udbudsprocedure: Offentligt udbud

Hovedpunkterne i proceduren: 6. Form og procedure for udbuddet
Udbuddet gennemføres efter udbudslovens afsnit\n 3. Det betyder, at Odense Kommune jf. udbudslovens § 186, skal fastlægge en procedure\n der vil blive fulgt i udbudsprocessen.

Odense Kommune har valgt nedenstående\n procedure:

6.1 Tilbuddets indhold
Tilbuddet skal indeholde følgende:\n
• Udfyldt udbudsbilag A – Tilbudsliste Vagtydelse
• Udfyldt udbudsbilag\n B – Tilbudsbesvarelse
• Udfyldt udbudsbilag C – Virksomhedsoplysninger
•\n Udfyldt udbudsbilag D – Referencer
• Udfyldt bilag 4 – Tro- og loveerklæring\n om udelukkelsesgrunde
• Redegørelse for overholdelse af arbejdsklausul
• Beskæftigelsesplan\n for overholdelse af beskæftigelsesklausul
• Kopi af erhvervsansvarsforsikring\n og bekræftelse på at forsikringen er betalt
• Tilbudsgiver skal fremlægge dokumentation\n for tilladelse fra politiet til at drive vagtvirksomhed
• Tilbudsgiver skal fremlægge\n dokumentation for certificering/registrering hos Forsikring & Pension (F&P) eller\n tilsvarende myndighed eller brancheforening
• Revisorpåtegnet årsregnskab for\n seneste disponible regnskabsår, hvoraf tilbudsgivers omsætning og soliditetsgrad fremgår\n
• Certifikat i henhold til ISO 9001 eller tilsvarende kvalitetssikringsforanstaltninger\n
• Hvis relevant: Dokumentation for konsortiedeltageres hæftelse eller andre enheders\n hæftelse og tilvejebringelse af ressourcer, jf. hhv. pkt. 9.5 Konsortier og 9.6 Tilbudsgiver\n baserer sig på andre enheders formåen
Indeholder tilbuddet ikke ovennævnte oplysninger,\n er ordregiver berettiget til at afvise tilbuddet. Ordregiver er derudover forpligtet\n til at afvise tilbuddet, hvis det vil være i strid med gældende lovgivning at indhente\n de manglende oplysninger efterfølgende, eller hvis tilbuddet ikke lovligt kan evalueres\n uden de manglende oplysninger.
Ordregiver forbeholder sig ret til at anvende\n udbudslovens §159, stk. 5 til at supplere, præcisere eller fuldstændiggøre tilbuddet\n i tilfælde af manglende, ufuldstændige eller fejlbehæftede oplysninger eller dokumenter.
6.2\n Tilbudsfrist
Tilbud, inklusiv alle dokumenter/bilag, skal afleveres igennem Udbudssystemet\n inden den i tidsplanen angivne tilbudsfrist.
Tilbud modtaget på andre måder end\n gennem Udbudssystemet vil ikke blive taget med i vurderingen.
Der vil ikke være\n adgang til at overvære åbningen af tilbuddene.
6.3 Sprog
Tilbuddene skal være\n på dansk.
Bilagsmateriale af generel karakter kan dog være på engelsk. Ordregiver\n kan anmode tilbudsgiver om oversættelse af bilagsmateriale til dansk. Oversættelsen\n sker i givet fald for tilbudsgivers regning.

6.4 Flere tilbud
Der\n kan ikke afgives mere end ét tilbud.

6.5 Alternative tilbud
Der kan ikke\n afgives alternative tilbud.

6.6 Vedståelsesfrist
Tilbuddet skal være\n bindende for tilbudsgiver indtil 3 måneder efter udløb af tilbudsfristen.

6.7\n Ejendomsret og betaling for tilbud
Tilbud og tilhørende bilagsmateriale er ordregivers\n ejendom og vil derfor ikke blive returneret. Der ydes ikke godtgørelse for afgivelse\n af tilbud.

6.8 Forbehold i tilbud
Tilbudsgiver opfordres til ikke at\n tage forbehold i tilbuddet, da forbehold indebærer betydelig risiko for, at tilbud\n ikke vil blive taget i betragtning. Hvis tilbudsgiver alligevel vælger at tage forbehold,\n bedes tilbudsgiver udtrykkeligt angive forbeholdet og redegøre for, hvorfor forbeholdet\n alligevel er taget.

I stedet for at overveje forbehold opfordres tilbudsgiver\n til tidligst muligt under spørgsmål/svar-run-den at henlede ordregivers opmærksomhed\n på eventuelle uhensigtsmæssige krav af betydning i udbudsmaterialet.

Tilbudsgiver\n opfordres til ikke uovervejet at vedlægge standarddokumenter i form af standard leveringsbetingelser\n mv. til nogen tilbud, idet sådanne dokumenter kan indeholde utilsigtede forbehold.

6.9\n Forhandling
Ordregiver forbeholder sig ret til forhandling efter modtagelsen af\n tilbud. Ordregiver sørger for at samtlige tilbudsgivere varsles samtidigt om eventuelle\n forhandlingsrunder, samt dagsorden for disse forhandlingsmøder.

6.9.1 Endeligt\n tilbud

Efter afslutning af forhandlingerne opfordrer ordregiver ved opfordringsskrivelse\n forhandlingsdeltagerne til at afgive endeligt tilbud, som vil være grundlaget for\n ordregivers tildeling til det økonomisk mest fordelsagtige tilbud på baggrund af tildelingskriteriet\n ”bedste forhold mellem pris og kvalitet”.

Ordregiver vil ændringsmarkere\n eventuelle ændringer til udbudsmaterialet foranlediget af forhandlingerne og dette\n vil blive meddelt sammen med fremsendelsen af opfordringsskrivelsen.
Fristen\n for indlevering af det endelige tilbud vil fremgå af opfordringsskrivelsen. Fristen\n fastlægges således, at alle tilbudsgivere har rimelig tid til at udarbejde deres endelige\n tilbud.

Det endelige tilbud skal være modtaget i Udbudssystemet inden den\n anførte frist og i overensstemmelse med de indholdsmæssige krav.

De endelige\n tilbud evalueres af ordregiver på baggrund af det for udbuddet fastsatte tildelingskriterium,\n jf. afsnit 10.

Tilbudsgiverne vil modtage oplysning om resultatet af evalueringen\n og tildelingsbeslutningen på samme tid.

Ordregiver gennemfører ikke forhandlingerne\n om de endelige tilbud, men der vil dog inden for rammerne af de udbudsretlige regler\n kunne ske afklaring og præcisering af det vindende tilbud.

2.1.1 Formål

Kontraktens hovedformål: Tjenesteydelser

Primær klassifikation (cpv): 79713000 Vagttjenester

2.1.2 Udførelsessted

By: Odense

Landsdel (NUTS): Fyn (DK031)

Land: Danmark

2.1.3 Værdi

Anslået værdi eksklusiv moms: 14.000.000 Dansk krone

Rammeaftalens maksimumværdi: 19.600.000 Dansk krone

2.1.4 Generelle oplysninger

Retsgrundlag:

Direktiv 2014/24/EU

2.1.6 Udelukkelsesgrunde

Kilder til grundlag for udelukkelse: Bekendtgørelse

Tilsidesættelse af forpligtelser på miljølovgivningsområdet: En ansøger eller tilbudsgiver vil blive udelukket fra deltagelse i udbudsproceduren,\n hvis ordregiveren kan påvise, at ansøgeren eller tilbudsgiveren har tilsidesat gældende\n forpligtelser inden for det miljø-, social- eller arbejdsretlige område i henhold\n til EU-retten, national lovgivning, kollektive aftaler eller de miljø-, social- eller\n arbejdsretlige forpligtelser, der er afledt af konventionerne, der er nævnt i bilag\n X til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2014/24/EU af 26. februar 2014 om offentlige\n udbud og om ophævelse af direktiv 2004/18/EF (EU-Tidende 2014, nr. L 94, side 65),\n eller er omfattet af retsakter, der vedtages af Europa-Kommissionen i medfør af direktivets\n artikel 57, stk. 4, jf. artikel 88. Dokumentation: Ordregiver er berettiget til at\n indhente relevant dokumentation for hvorvidt ansøger eller tilbudsgiver befinder sig\n i en situation som kan medføre udelukkelse i medfør af nærværende udelukkelsesgrund.

Tilsidesættelse af forpligtelser på sociallovgivningsområdet: En ansøger eller tilbudsgiver vil blive udelukket fra deltagelse i udbudsproceduren,\n hvis ordregiveren kan påvise, at ansøgeren eller tilbudsgiveren har tilsidesat gældende\n forpligtelser inden for det miljø-, social- eller arbejdsretlige område i henhold\n til EU-retten, national lovgivning, kollektive aftaler eller de miljø-, social- eller\n arbejdsretlige forpligtelser, der er afledt af konventionerne, der er nævnt i bilag\n X til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2014/24/EU af 26. februar 2014 om offentlige\n udbud og om ophævelse af direktiv 2004/18/EF (EU-Tidende 2014, nr. L 94, side 65),\n eller er omfattet af retsakter, der vedtages af Europa-Kommissionen i medfør af direktivets\n artikel 57, stk. 4, jf. artikel 88. Dokumentation: Ordregiver er berettiget til at\n indhente relevant dokumentation for hvorvidt ansøger eller tilbudsgiver befinder sig\n i en situation som kan medføre udelukkelse i medfør af nærværende udelukkelsesgrund.

Tilsidesættelse af forpligtelser på det arbejdsretlige område: En ansøger eller tilbudsgiver vil blive udelukket fra deltagelse i udbudsproceduren,\n hvis ordregiveren kan påvise, at ansøgeren eller tilbudsgiveren har tilsidesat gældende\n forpligtelser inden for det miljø-, social- eller arbejdsretlige område i henhold\n til EU-retten, national lovgivning, kollektive aftaler eller de miljø-, social- eller\n arbejdsretlige forpligtelser, der er afledt af konventionerne, der er nævnt i bilag\n X til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2014/24/EU af 26. februar 2014 om offentlige\n udbud og om ophævelse af direktiv 2004/18/EF (EU-Tidende 2014, nr. L 94, side 65),\n eller er omfattet af retsakter, der vedtages af Europa-Kommissionen i medfør af direktivets\n artikel 57, stk. 4, jf. artikel 88. Dokumentation: Ordregiver er berettiget til at\n indhente relevant dokumentation for hvorvidt ansøger eller tilbudsgiver befinder sig\n i en situation som kan medføre udelukkelse i medfør af nærværende udelukkelsesgrund.

Konkurs: En ansøger eller tilbudsgiver vil blive udelukket fra deltagelse i udbudsproceduren,\n hvis ansøgeren eller tilbudsgiveren er erklæret konkurs eller er under insolvens-\n eller likvidationsbehandling, hvis dennes aktiver administreres af en kurator eller\n af retten, hvis denne er under tvangsakkord, hvis dennes erhvervsvirksomhed er blevet\n indstillet eller denne befinder sig i en lignende situation i henhold til en tilsvarende\n procedure, der er fastsat i national lovgivning, hvor ansøgeren eller tilbudsgiveren\n er hjemhørende. Dokumentation: i overensstemmelse med udbudslovens §§ 152-153.

Insolvens: En ansøger eller tilbudsgiver vil blive udelukket fra deltagelse i udbudsproceduren,\n hvis ansøgeren eller tilbudsgiveren er erklæret konkurs eller er under insolvens-\n eller likvidationsbehandling, hvis dennes aktiver administreres af en kurator eller\n af retten, hvis denne er under tvangsakkord, hvis dennes erhvervsvirksomhed er blevet\n indstillet eller denne befinder sig i en lignende situation i henhold til en tilsvarende\n procedure, der er fastsat i national lovgivning, hvor ansøgeren eller tilbudsgiveren\n er hjemhørende. Dokumentation: i overensstemmelse med udbudslovens §§ 152-153.

Tvangsakkord uden for konkurs: En ansøger eller tilbudsgiver vil blive udelukket fra deltagelse i udbudsproceduren,\n hvis ansøgeren eller tilbudsgiveren er erklæret konkurs eller er under insolvens-\n eller likvidationsbehandling, hvis dennes aktiver administreres af en kurator eller\n af retten, hvis denne er under tvangsakkord, hvis dennes erhvervsvirksomhed er blevet\n indstillet eller denne befinder sig i en lignende situation i henhold til en tilsvarende\n procedure, der er fastsat i national lovgivning, hvor ansøgeren eller tilbudsgiveren\n er hjemhørende. Dokumentation: i overensstemmelse med udbudslovens §§ 152-153.

En situation, der svarer til konkurs i henhold til national ret: En ansøger eller tilbudsgiver vil blive udelukket fra deltagelse i udbudsproceduren,\n hvis ansøgeren eller tilbudsgiveren er erklæret konkurs eller er under insolvens-\n eller likvidationsbehandling, hvis dennes aktiver administreres af en kurator eller\n af retten, hvis denne er under tvangsakkord, hvis dennes erhvervsvirksomhed er blevet\n indstillet eller denne befinder sig i en lignende situation i henhold til en tilsvarende\n procedure, der er fastsat i national lovgivning, hvor ansøgeren eller tilbudsgiveren\n er hjemhørende. Dokumentation: i overensstemmelse med udbudslovens §§ 152-153.

Aktiver, der administreres af en kurator: En ansøger eller tilbudsgiver vil blive udelukket fra deltagelse i udbudsproceduren,\n hvis ansøgeren eller tilbudsgiveren er erklæret konkurs eller er under insolvens-\n eller likvidationsbehandling, hvis dennes aktiver administreres af en kurator eller\n af retten, hvis denne er under tvangsakkord, hvis dennes erhvervsvirksomhed er blevet\n indstillet eller denne befinder sig i en lignende situation i henhold til en tilsvarende\n procedure, der er fastsat i national lovgivning, hvor ansøgeren eller tilbudsgiveren\n er hjemhørende. Dokumentation: i overensstemmelse med udbudslovens §§ 152-153.

Erhvervsvirksomheden er indstillet: En ansøger eller tilbudsgiver vil blive udelukket fra deltagelse i udbudsproceduren,\n hvis ansøgeren eller tilbudsgiveren er erklæret konkurs eller er under insolvens-\n eller likvidationsbehandling, hvis dennes aktiver administreres af en kurator eller\n af retten, hvis denne er under tvangsakkord, hvis dennes erhvervsvirksomhed er blevet\n indstillet eller denne befinder sig i en lignende situation i henhold til en tilsvarende\n procedure, der er fastsat i national lovgivning, hvor ansøgeren eller tilbudsgiveren\n er hjemhørende. Dokumentation: i overensstemmelse med udbudslovens §§ 152-153.

Alvorlige forsømmelser i forbindelse med udøvelsen af erhvervet: En ordregiver skal udelukke en ansøger eller en tilbudsgiver fra deltagelse i en udbudsprocedure,\n når ordregiveren kan påvise, at ansøgeren eller tilbudsgiveren i forbindelse med udøvelsen\n af sit erhverv har begået alvorlige forsømmelser, der sår tvivl om ansøgerens eller\n tilbudsgiverens integritet. Dokumentation: Ordregiver er berettiget til at indhente\n relevant dokumentation for hvorvidt ansøger eller tilbudsgiver befinder sig i en situation\n som kan medføre udelukkelse i medfør af nærværende udelukkelsesgrund.

Aftaler med andre økonomiske aktører med henblik på konkurrencefordrejning: En ansøger eller tilbudsgiver vil blive udelukket fra deltagelse i udbudsproceduren,\n hvis ordregiveren har tilstrækkelige plausible indikationer til at konkludere, at\n ansøgeren eller tilbudsgiveren har indgået en aftale med andre økonomiske aktører\n med henblik på konkurrencefordrejning. Dokumentation: Ordregiver er berettiget til\n at indhente relevant dokumentation for hvorvidt ansøger eller tilbudsgiver befinder\n sig i en situation som kan medføre udelukkelse i medfør af nærværende udelukkelsesgrund.

Interessekonflikt som følge af deltagelse i udbudsproceduren: En ordregiver skal udelukke en ansøger eller en tilbudsgiver fra deltagelse i en udbudsprocedure,\n når ordregiveren kan påvise, at en interessekonflikt, jf. udbudslovens § 24, nr. 18,\n i forhold til det pågældende udbud ikke kan afhjælpes effektivt med mindre indgribende\n foranstaltninger. Dokumentation: Ordregiver er berettiget til at indhente relevant\n dokumentation for hvorvidt ansøger eller tilbudsgiver befinder sig i en situation\n som kan medføre udelukkelse i medfør af nærværende udelukkelsesgrund.

Direkte eller indirekte involvering i forberedelsen af denne udbudsprocedure: En ordregiver skal udelukke en ansøger eller en tilbudsgiver fra deltagelse i en udbudsprocedure,\n når ordregiveren kan påvise, at en konkurrencefordrejning som omhandlet i udbudslovens\n § 39 som følge af den forudgående inddragelse af de økonomiske aktører i forberedelsen\n af udbudsproceduren i forhold til det pågældende udbud ikke kan afhjælpes med mindre\n indgribende foranstaltninger. Dokumentation: Ordregiver er berettiget til at indhente\n relevant dokumentation for hvorvidt ansøger eller tilbudsgiver befinder sig i en situation\n som kan medføre udelukkelse i medfør af nærværende udelukkelsesgrund.

Ophævelse eller en lignende sanktion: En ansøger eller tilbudsgiver vil blive udelukket fra deltagelse i udbudsproceduren,\n hvis ordregiveren kan påvise, at ansøgeren eller tilbudsgiveren væsentligt har misligholdt\n en tidligere offentlig kontrakt, kontrakt med en forsyningsvirksomhed eller koncessionskontrakt\n og misligholdelsen har medført den pågældende kontrakts ophævelse eller en lignende\n sanktion. Dokumentation: Ordregiver er berettiget til at indhente relevant dokumentation\n for hvorvidt ansøger eller tilbudsgiver befinder sig i en situation som kan medføre\n udelukkelse i medfør af nærværende udelukkelsesgrund.

Har afgivet urigtige oplysninger eller tilbageholdt oplysninger, som ikke var i stand til at fremlægge de krævede dokumenter og indhentet fortrolige oplysninger i forbindelse med denne procedure: En ordregiver skal udelukke en ansøger eller en tilbudsgiver fra deltagelse i en udbudsprocedure,\n når ordregiveren kan påvise, at ansøgeren eller tilbudsgiveren i det pågældende udbud\n har givet groft urigtige oplysninger, har tilbageholdt oplysninger eller ikke er i\n stand til at fremsende supplerende dokumenter vedrørende udelukkelsesgrundene i udbudslovens\n § 135, stk. 1 eller 3, og, hvis det er relevant, i udbudslovens § 137, stk. 1, nr.\n 2 eller 6, de fastsatte minimumskrav til egnethed i udbudslovens §§ 140-144 eller\n udvælgelsen i § 145. Dokumentation: Ordregiver er berettiget til at indhente relevant\n dokumentation for hvorvidt ansøger eller tilbudsgiver befinder sig i en situation\n som kan medføre udelukkelse i medfør af nærværende udelukkelsesgrund.

Rent nationale udelukkelsesgrunde: Udbudslovens § 134 a finder anvendelse, hvorfor en ordregiver skal udelukke en ansøger\n eller tilbudsgiver fra deltagelse i en udbudsprocedure, hvis ansøgeren eller tilbudsgiveren\n er etableret i et land, der er optaget på EU-listen over ikkesamarbejdsvillige skattejurisdiktioner\n og ikke har tiltrådt WTO’s Government Procurement Agreement eller øvrige handelsaftaler,\n der forpligter Danmark til at åbne markedet for offentlige kontrakter for tilbudsgivere\n etableret i det pågældende land. Udbudslovens § 134 a, Stk. 2: § 135, stk. 6, finder\n tilsvarende anvendelse på situationer omfattet af stk. 1. Dokumentation: Ordregiver\n er berettiget til at indhente relevant dokumentation for hvorvidt ansøger eller tilbudsgiver\n befinder sig i en situation som kan medføre udelukkelse i medfør af nærværende udelukkelsesgrund.

Terrorhandlinger eller strafbare handlinger med forbindelse til terroraktivitet: En ordregiver skal udelukke en ansøger eller tilbudsgiver fra deltagelse i en udbudsprocedure,\n hvis ansøgeren eller tilbudsgiveren ved endelig dom er dømt eller har vedtaget bødeforlæg\n for terrorhandlinger eller strafbare handlinger med forbindelse til terroraktivitet\n som defineret i henholdsvis artikel 1, 3 og 4 i Rådets rammeafgørelse 2002/475/RIA\n af 13. juni 2002 om bekæmpelse af terrorisme (EU-Tidende 2002, nr. L 164, side 3)\n som ændret ved Rådets rammeafgørelse 2008/919/RIA af 28. november 2008 om ændring\n af rammeafgørelse 2002/475/RIA om bekæmpelse af terrorisme (EU-Tidende 2008, nr. L\n 330, side 21). Dokumentation: i overensstemmelse med udbudslovens §§ 152-153

Tilsidesættelse af forpligtelser vedrørende betaling af bidrag til sociale sikringsordninger: Ordregiveren skal udelukke en ansøger eller en tilbudsgiver, der har ubetalt forfalden\n gæld på 100.000 kr. eller derover til offentlige myndigheder vedrørende skatter, afgifter\n eller bidrag til sociale sikringsordninger i henhold til dansk lovgivning eller lovgivningen\n i det land, hvor ansøgeren eller tilbudsgiveren er etableret. Dokumentation: i overensstemmelse\n med udbudslovens §§ 152-153.

Tilsidesættelse af forpligtelser vedrørende betaling af skatter og afgifter: Ordregiveren skal udelukke en ansøger eller en tilbudsgiver, der har ubetalt forfalden\n gæld på 100.000 kr. eller derover til offentlige myndigheder vedrørende skatter, afgifter\n eller bidrag til sociale sikringsordninger i henhold til dansk lovgivning eller lovgivningen\n i det land, hvor ansøgeren eller tilbudsgiveren er etableret. Dokumentation: i overensstemmelse\n med udbudslovens §§ 152-153.

Deltagelse i en kriminel organisation: En ordregiver skal udelukke en ansøger eller tilbudsgiver fra deltagelse i en udbudsprocedure,\n hvis ansøgeren eller tilbudsgiveren ved endelig dom er dømt eller har vedtaget bødeforlæg\n for handlinger begået som led i en kriminel organisation som defineret i artikel 2\n i Rådets rammeafgørelse 2008/841/RIA af 24. oktober 2008 (EU-Tidende 2008, nr. L 300,\n side 42). Dokumentation: i overensstemmelse med udbudslovens §§ 152-153.

Hvidvaskning af penge eller finansiering af terrorisme: En ordregiver skal udelukke en ansøger eller tilbudsgiver fra deltagelse i en udbudsprocedure,\n hvis ansøgeren eller tilbudsgiveren ved endelig dom er dømt eller har vedtaget bødeforlæg\n for hvidvaskning af penge eller finansiering af terrorisme som defineret i artikel\n 1 i Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2005/60/EF af 26. oktober 2005 om forebyggende\n foranstaltninger mod anvendelse af det finansielle system til hvidvaskning af penge\n og finansiering af terrorisme (EU-Tidende 2005, nr. L 309, side 15). Dokumentation:\n i overensstemmelse med udbudslovens §§ 152-153.

Svig: En ordregiver skal udelukke en ansøger eller tilbudsgiver fra deltagelse i en udbudsprocedure,\n hvis ansøgeren eller tilbudsgiveren ved endelig dom er dømt eller har vedtaget bødeforlæg\n for svig som omhandlet i artikel 1 i konventionen om beskyttelse af De Europæiske\n Fællesskabers finansielle interesser. Dokumentation: i overensstemmelse med udbudslovens\n §§ 152-153.

Børnearbejde og andre former for menneskehandel: En ordregiver skal udelukke en ansøger eller tilbudsgiver fra deltagelse i en udbudsprocedure,\n hvis ansøgeren eller tilbudsgiveren ved endelig dom er dømt eller har vedtaget bødeforlæg\n for overtrædelse af straffelovens § 262 a eller, for så vidt angår en dom fra et andet\n land angående børnearbejde og andre former for menneskehandel som defineret i artikel\n 2 i Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2011/36/EU af 5. april 2011 om forebyggelse\n og bekæmpelse af menneskehandel og beskyttelse af ofrene herfor, og om erstatning\n af Rådets rammeafgørelse 2002/629/RIA (EU-Tidende 2011, nr. L 101, side 1). Dokumentation:\n i overensstemmelse med udbudslovens §§ 152-153.

Korruption: En ordregiver skal udelukke en ansøger eller tilbudsgiver fra deltagelse i en udbudsprocedure,\n hvis ansøgeren eller tilbudsgiveren ved endelig dom er dømt eller har vedtaget bødeforlæg\n for bestikkelse som defineret i artikel 3 i konventionen om bekæmpelse af bestikkelse,\n som involverer tjenestemænd ved De Europæiske Fællesskaber eller i Den Europæiske\n Unions medlemsstater, og artikel 2, stk. 1, i Rådets rammeafgørelse 2003/568/RIA af\n 22. juli 2003 om bekæmpelse af bestikkelse i den private sektor (EU-Tidende 2003,\n nr. L 192, side 54) og bestikkelse som defineret i den nationale ret i ansøgerens\n eller tilbudsgiverens medlemsstat eller hjemland eller i det land, hvor ansøgeren\n eller tilbudsgiveren er etableret. Dokumentation: i overensstemmelse med udbudslovens\n §§ 152-153.

5 Delkontrakt

5.1 Teknisk ID for delkontrakten: LOT-0000

Titel: Vagtydelser genudbud

Intern ID: 606400

5.1.1 Formål

Kontraktens hovedformål: Tjenesteydelser

Primær klassifikation (cpv): 79713000 Vagttjenester

5.1.2 Udførelsessted

By: Odense

Landsdel (NUTS): Fyn (DK031)

Land: Danmark

Yderligere oplysninger:

5.1.3 Anslået varighed

Startdato: 01-04-2026

Varighed: 4 År

5.1.4 Fornyelse

Højeste antal fornyelser: 0

5.1.5 Værdi

Anslået værdi eksklusiv moms: 14.000.000 Dansk krone

Rammeaftalens maksimumværdi: 19.600.000 Dansk krone

5.1.6 Generelle oplysninger

Reserveret deltagelse: Deltagelse uden forbehold.

Indkøbsprojekt, der ikke finansieres med EU-midler

5.1.7 Strategiske udbud

Formålet med strategiske udbud: Ingen strategiske udbud

Socialt mål, som fremmes: Beskæftigelsesmuligheder for langtidsledige, dårligt stillede personer og/eller for personer med handicap, Retfærdige arbejdsforhold

Udbuddet falder ind under anvendelsesområdet for Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2009/33/EF (direktivet om renere køretøjer)

5.1.9 Udvælgelseskriterier

Kilder til udvælgelseskriterier: Bekendtgørelse

Kriterium: Godkendelse eller medlemskab af en bestemt organisation nødvendig for servicekontrakter

Beskrivelse: • Tilbudsgiver skal have autorisation fra politiet til at drive vagtvirksomhed
•\n Tilbudsgiver skal være certificeret/registreret hos Forsikring & Pension (F&P) eller\n tilsvarende myndighed eller brancheforening

Kriterium: Certifikater fra uafhængige organer om kvalitetssikringsstandarder

Beskrivelse: Certifikat i henhold til ISO 9001 eller tilsvarende kvalitetssikringsforanstaltninger

Kriterium: Generel årlig omsætning

Beskrivelse: Minimum 20.000.000 DKK i seneste disponible regnskabsår

Kriterium: Professionel risikoansvarsforsikring

Beskrivelse: Kopi af erhvervsansvarsforsikring med en dækningssum på minimum 10.000.000 kr. pr.\n år og bekræftelse på at forsikringen er betalt.

Kriterium: Andre økonomiske eller finansielle krav

Beskrivelse: Positiv soliditetsgrad de seneste 3 regnskabsår.

Kriterium: Referencer på specificerede arbejder

Beskrivelse: Skal tilrettes

Tilbudsgiver skal angive minimum 2 referencer, der er udført\n inden for de seneste 3 år:
o Referencerne skal vedrøre opgaver af samme art,\n som den udbudte.
o Minimum én af referencerne skal bl.a. indeholde faste runderinger.\n Det bør angives specifikt i beskrivelsen af referencen.
o Hver af referencerne\n skal som minimum have en samlet omsætning på DKK 3,5 mio. over en 12 måneders periode.\n
o Referencerne skal være udført for en offentlig ordregiver.
o Alderen på\n referencen regnes i forhold til referencens slutdato og tilbudsfristen for dette udbud.\n Der må gerne være tale om igangværende referencer.
o De angivne referencer skal\n som minimum have været i drift i 3 måneder på datoen for tilbudsfristen.
o Ordregiver\n forbeholder sig ret til at kontakte de angivne referencer, hvorfor der skal oplyses\n kontaktoplysninger på kontaktpersoner.

5.1.10 Tildelingskriterier

Kriterium:

Type: Pris

Beskrivelse: Tilbudsgiver skal afgive priser som efterspurgt i bilag A – Tilbudslisten.

Tilbudsgiver\n skal således afgive priser for ad-hoc opgaver, AP-kørsel, faste runderingsopgaver\n samt kontor- og servicevagter. Tilbudsgiver bør være opmærksom på enhedsangivelsen\n (eks. pris pr. time/minut/udkald m.m.) for den enkelte tilbudslinje.

Tilbuddet\n skal afgives i danske kroner ekskl. moms, men inklusiv alle øvrige afgifter, gebyrer,\n forsikringsudgifter, tillæg og lignende. Indeholdt i prisen skal også være alle øvrige\n udgifter, der er forbundet med ydelsen, herunder blandt andet brændstof, pasning af\n vagttelefon, beklædning til vagtpersonalet m.v.

Kategori for tildelingskriteriet tærskel: Vægtning (procentdel, præcis)

Tildelingskriterium talværdi: 40

Kriterium:

Type: Kvalitet

Beskrivelse: Personale
• Den rekrutteringsproces, som tilbudsgiver vil benytte til at hverve\n vagter til aftalen
• De uddannelser/kurser som en vagt eventuelt skal gennemgå,\n før tilbudsgiver benytter vagten til opfyldelse af aftalen.
• Graden af anvendelse\n af egne vagter til opfyldelse af aftalen
• Sammensætningen af medarbejderskaren.

Kategori for tildelingskriteriet tærskel: Vægtning (procentdel, præcis)

Tildelingskriterium talværdi: 30

Kriterium:

Type: Kvalitet

Beskrivelse: Arbejdsgangsbeskrivelse
• Tilbudsgivers tilrettelæggelse af arbejdet samt sikring\n af høj kvalitet i opgavevaretagelsen, herunder:
o hvordan tilbudsgiver sikrer,\n at viden ikke går tabt ved overdragelse fra én vagt til en anden vagt når vagten udskiftes/afløses.
o\n hvordan tilbudsgiver sikrer vagtens kendskab til forholdsordre på den enkelte opgave.
•\n Hvorvidt varetagelse af opgaven foretages af en fast gruppe af allokerede medarbejdere,\n så en kontinuitet i opgavevaretagelsen sikres.

Kategori for tildelingskriteriet tærskel: Vægtning (procentdel, præcis)

Tildelingskriterium talværdi: 30

5.1.11 Udbudsdokumenter

Sprog, som udbudsdokumenterne er officielt tilgængelige på: dansk

Adresse på udbudsdokumenterne: https://www.comdia.com/odensekommune/tenderinformationshow.aspx?Id=606400

5.1.12 Udbudsvilkår

Vilkår for indgivelse:

Elektronisk indgivelse: Påkrævet

Indgivelsesadresse: https://www.comdia.com/odensekommune/tenderinformationshow.aspx?Id=606400

Sprog, som tilbud og ansøgninger om deltagelse kan indgives på: dansk

Elektronisk katalog: Ikke tilladt

Frist for modtagelse af tilbud: 06-02-2026 23:59 +01:00

Vedståelsesfrist for tilbuddet: 3 Måned

Betingelser for kontraktens udførelse:

Udførelsen af kontrakten skal ske inden for rammerne af programmer for beskyttet beskæftigelse: Nej

Elektronisk fakturering: Påkrævet

Der vil blive anvendt elektronisk bestilling: nej

Der vil blive anvendt elektronisk betaling: ja

Oplysninger om finansiering og betaling: _DEFAULT_VALUE_CHANGE_ME_

5.1.15 Teknikker

Rammeaftale:

Rammeaftale uden fornyet iværksættelse af konkurrence

Oplysninger om det dynamiske indkøbssystem:

Intet dynamisk indkøbssystem

5.1.16 Yderligere oplysninger, mægling og gennemgang

Organisation med ansvar for klager: Klagenævnet for Udbud

Oplysninger om klagefrister: I henhold til lov om Klagenævnet for Udbud m.v. (loven kan hentes på www.retsinformation.dk),\n gælder følgende frister for indgivelse af klage:
Klage over ikke at være blevet\n udvalgt skal være indgivet til Klagenævnet for Udbud inden 20 kalenderdage, jf.lovens\n § 7, stk. 1, fra dagen efter afsendelse af en underretning til de berørte ansøgere\n om, hvem der er blevet udvalgt, når underretningen er ledsaget af en begrundelse for\n beslutningen i overensstemmelse med lovens §2, stk. 1, nr. 1, og udbudslovens § 171,\n stk. 2.
I andre situationer skal klage over udbud, jf.lovens § 7, stk. 2, være\n indgivet til Klagenævnet for Udbud inden:
1) 45 kalenderdage efter at ordregiveren\n har offentliggjort en bekendtgørelse i Den Europæiske Unions Tidende om, at ordregiveren\n har indgået en kontrakt.Fristen regnes fra dagen efter den dag, hvor bekendtgørelsen\n er blevet offentliggjort.
2) 20 kalenderdage regnet fra dagen efter at ordregiveren\n har meddelt sin beslutning, jf.udbudslovens § 185, stk. 2.
Senest samtidig med\n at en klage indgives til Klagenævnet for Udbud, skal klageren skriftligt underrette\n ordregiveren om, at klage indgives til Klagenævnet for Udbud, og om hvorvidt klagen\n er indgivet i standstill - perioden, jf.lovens § 6, stk. 4.I tilfælde hvor klagen\n ikke er indgivet i standstill - perioden, skal klageren tillige angive, hvorvidt der\n begæres opsættende virkning af klagen, jf.lovens § 12, stk. 1.
Klagenævnet for\n Udbuds e-mailadresse er angivet i punkt VI.4.1).
Klagenævnet for Udbuds klagevejledning\n kan findes på: www.erhvervsstyrelsen.dk.

Organisation, der leverer supplerende oplysninger om udbudsproceduren: Odense Kommune

Organisation, der sikrer adgang til udbudsdokumenterne offline: Comdia ApS

Organisation, der leverer yderligere oplysninger om klageprocedurerne: Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen

Organisation, der modtager ansøgninger om deltagelse: Comdia ApS

Organisation, der behandler tilbud: Odense Kommune

2 Procedure

2.1 Procedure

Title: Vagtydelser genudbud

Description: Levering af ad hoc vagtydelser til Odense Kommune.

Odense Kommune har eget\n vagtkorps, som varetager en del af vagtydelserne i Odense Kommune.

Udbuddet\n omfatter således vagtydelser, som Odense Kommunes eget vagtkorps ikke kan dække.

Procedure identifier: 848891fc-7ee7-4d37-899d-a6ddd2a2f53b

Internal identifier: 606400

Type of procedure: Open

Main features of the procedure: 6. Form og procedure for udbuddet
Udbuddet gennemføres efter udbudslovens afsnit\n 3. Det betyder, at Odense Kommune jf. udbudslovens § 186, skal fastlægge en procedure\n der vil blive fulgt i udbudsprocessen.

Odense Kommune har valgt nedenstående\n procedure:

6.1 Tilbuddets indhold
Tilbuddet skal indeholde følgende:\n
• Udfyldt udbudsbilag A – Tilbudsliste Vagtydelse
• Udfyldt udbudsbilag\n B – Tilbudsbesvarelse
• Udfyldt udbudsbilag C – Virksomhedsoplysninger
•\n Udfyldt udbudsbilag D – Referencer
• Udfyldt bilag 4 – Tro- og loveerklæring\n om udelukkelsesgrunde
• Redegørelse for overholdelse af arbejdsklausul
• Beskæftigelsesplan\n for overholdelse af beskæftigelsesklausul
• Kopi af erhvervsansvarsforsikring\n og bekræftelse på at forsikringen er betalt
• Tilbudsgiver skal fremlægge dokumentation\n for tilladelse fra politiet til at drive vagtvirksomhed
• Tilbudsgiver skal fremlægge\n dokumentation for certificering/registrering hos Forsikring & Pension (F&P) eller\n tilsvarende myndighed eller brancheforening
• Revisorpåtegnet årsregnskab for\n seneste disponible regnskabsår, hvoraf tilbudsgivers omsætning og soliditetsgrad fremgår\n
• Certifikat i henhold til ISO 9001 eller tilsvarende kvalitetssikringsforanstaltninger\n
• Hvis relevant: Dokumentation for konsortiedeltageres hæftelse eller andre enheders\n hæftelse og tilvejebringelse af ressourcer, jf. hhv. pkt. 9.5 Konsortier og 9.6 Tilbudsgiver\n baserer sig på andre enheders formåen
Indeholder tilbuddet ikke ovennævnte oplysninger,\n er ordregiver berettiget til at afvise tilbuddet. Ordregiver er derudover forpligtet\n til at afvise tilbuddet, hvis det vil være i strid med gældende lovgivning at indhente\n de manglende oplysninger efterfølgende, eller hvis tilbuddet ikke lovligt kan evalueres\n uden de manglende oplysninger.
Ordregiver forbeholder sig ret til at anvende\n udbudslovens §159, stk. 5 til at supplere, præcisere eller fuldstændiggøre tilbuddet\n i tilfælde af manglende, ufuldstændige eller fejlbehæftede oplysninger eller dokumenter.
6.2\n Tilbudsfrist
Tilbud, inklusiv alle dokumenter/bilag, skal afleveres igennem Udbudssystemet\n inden den i tidsplanen angivne tilbudsfrist.
Tilbud modtaget på andre måder end\n gennem Udbudssystemet vil ikke blive taget med i vurderingen.
Der vil ikke være\n adgang til at overvære åbningen af tilbuddene.
6.3 Sprog
Tilbuddene skal være\n på dansk.
Bilagsmateriale af generel karakter kan dog være på engelsk. Ordregiver\n kan anmode tilbudsgiver om oversættelse af bilagsmateriale til dansk. Oversættelsen\n sker i givet fald for tilbudsgivers regning.

6.4 Flere tilbud
Der\n kan ikke afgives mere end ét tilbud.

6.5 Alternative tilbud
Der kan ikke\n afgives alternative tilbud.

6.6 Vedståelsesfrist
Tilbuddet skal være\n bindende for tilbudsgiver indtil 3 måneder efter udløb af tilbudsfristen.

6.7\n Ejendomsret og betaling for tilbud
Tilbud og tilhørende bilagsmateriale er ordregivers\n ejendom og vil derfor ikke blive returneret. Der ydes ikke godtgørelse for afgivelse\n af tilbud.

6.8 Forbehold i tilbud
Tilbudsgiver opfordres til ikke at\n tage forbehold i tilbuddet, da forbehold indebærer betydelig risiko for, at tilbud\n ikke vil blive taget i betragtning. Hvis tilbudsgiver alligevel vælger at tage forbehold,\n bedes tilbudsgiver udtrykkeligt angive forbeholdet og redegøre for, hvorfor forbeholdet\n alligevel er taget.

I stedet for at overveje forbehold opfordres tilbudsgiver\n til tidligst muligt under spørgsmål/svar-run-den at henlede ordregivers opmærksomhed\n på eventuelle uhensigtsmæssige krav af betydning i udbudsmaterialet.

Tilbudsgiver\n opfordres til ikke uovervejet at vedlægge standarddokumenter i form af standard leveringsbetingelser\n mv. til nogen tilbud, idet sådanne dokumenter kan indeholde utilsigtede forbehold.

6.9\n Forhandling
Ordregiver forbeholder sig ret til forhandling efter modtagelsen af\n tilbud. Ordregiver sørger for at samtlige tilbudsgivere varsles samtidigt om eventuelle\n forhandlingsrunder, samt dagsorden for disse forhandlingsmøder.

6.9.1 Endeligt\n tilbud

Efter afslutning af forhandlingerne opfordrer ordregiver ved opfordringsskrivelse\n forhandlingsdeltagerne til at afgive endeligt tilbud, som vil være grundlaget for\n ordregivers tildeling til det økonomisk mest fordelsagtige tilbud på baggrund af tildelingskriteriet\n ”bedste forhold mellem pris og kvalitet”.

Ordregiver vil ændringsmarkere\n eventuelle ændringer til udbudsmaterialet foranlediget af forhandlingerne og dette\n vil blive meddelt sammen med fremsendelsen af opfordringsskrivelsen.
Fristen\n for indlevering af det endelige tilbud vil fremgå af opfordringsskrivelsen. Fristen\n fastlægges således, at alle tilbudsgivere har rimelig tid til at udarbejde deres endelige\n tilbud.

Det endelige tilbud skal være modtaget i Udbudssystemet inden den\n anførte frist og i overensstemmelse med de indholdsmæssige krav.

De endelige\n tilbud evalueres af ordregiver på baggrund af det for udbuddet fastsatte tildelingskriterium,\n jf. afsnit 10.

Tilbudsgiverne vil modtage oplysning om resultatet af evalueringen\n og tildelingsbeslutningen på samme tid.

Ordregiver gennemfører ikke forhandlingerne\n om de endelige tilbud, men der vil dog inden for rammerne af de udbudsretlige regler\n kunne ske afklaring og præcisering af det vindende tilbud.

2.1.1 Purpose

Main nature of the contract: Services

Main classification (cpv): 79713000 Guard services

2.1.2 Place of performance

Town: Odense

Country subdivision (NUTS): Fyn (DK031)

Country: Denmark

2.1.3 Value

Estimated value excluding VAT: 14.000.000 Danish krone

Maximum value of the framework agreement: 19.600.000 Danish krone

2.1.4 General information

Legal basis:

Directive 2014/24/EU

2.1.6 Grounds for exclusion

Sources of grounds for exclusion: Notice

Breaching of obligations in the fields of environmental law: En ansøger eller tilbudsgiver vil blive udelukket fra deltagelse i udbudsproceduren,\n hvis ordregiveren kan påvise, at ansøgeren eller tilbudsgiveren har tilsidesat gældende\n forpligtelser inden for det miljø-, social- eller arbejdsretlige område i henhold\n til EU-retten, national lovgivning, kollektive aftaler eller de miljø-, social- eller\n arbejdsretlige forpligtelser, der er afledt af konventionerne, der er nævnt i bilag\n X til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2014/24/EU af 26. februar 2014 om offentlige\n udbud og om ophævelse af direktiv 2004/18/EF (EU-Tidende 2014, nr. L 94, side 65),\n eller er omfattet af retsakter, der vedtages af Europa-Kommissionen i medfør af direktivets\n artikel 57, stk. 4, jf. artikel 88. Dokumentation: Ordregiver er berettiget til at\n indhente relevant dokumentation for hvorvidt ansøger eller tilbudsgiver befinder sig\n i en situation som kan medføre udelukkelse i medfør af nærværende udelukkelsesgrund.

Breaching of obligations in the fields of social law: En ansøger eller tilbudsgiver vil blive udelukket fra deltagelse i udbudsproceduren,\n hvis ordregiveren kan påvise, at ansøgeren eller tilbudsgiveren har tilsidesat gældende\n forpligtelser inden for det miljø-, social- eller arbejdsretlige område i henhold\n til EU-retten, national lovgivning, kollektive aftaler eller de miljø-, social- eller\n arbejdsretlige forpligtelser, der er afledt af konventionerne, der er nævnt i bilag\n X til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2014/24/EU af 26. februar 2014 om offentlige\n udbud og om ophævelse af direktiv 2004/18/EF (EU-Tidende 2014, nr. L 94, side 65),\n eller er omfattet af retsakter, der vedtages af Europa-Kommissionen i medfør af direktivets\n artikel 57, stk. 4, jf. artikel 88. Dokumentation: Ordregiver er berettiget til at\n indhente relevant dokumentation for hvorvidt ansøger eller tilbudsgiver befinder sig\n i en situation som kan medføre udelukkelse i medfør af nærværende udelukkelsesgrund.

Breaching of obligations in the fields of labour law: En ansøger eller tilbudsgiver vil blive udelukket fra deltagelse i udbudsproceduren,\n hvis ordregiveren kan påvise, at ansøgeren eller tilbudsgiveren har tilsidesat gældende\n forpligtelser inden for det miljø-, social- eller arbejdsretlige område i henhold\n til EU-retten, national lovgivning, kollektive aftaler eller de miljø-, social- eller\n arbejdsretlige forpligtelser, der er afledt af konventionerne, der er nævnt i bilag\n X til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2014/24/EU af 26. februar 2014 om offentlige\n udbud og om ophævelse af direktiv 2004/18/EF (EU-Tidende 2014, nr. L 94, side 65),\n eller er omfattet af retsakter, der vedtages af Europa-Kommissionen i medfør af direktivets\n artikel 57, stk. 4, jf. artikel 88. Dokumentation: Ordregiver er berettiget til at\n indhente relevant dokumentation for hvorvidt ansøger eller tilbudsgiver befinder sig\n i en situation som kan medføre udelukkelse i medfør af nærværende udelukkelsesgrund.

Bankruptcy: En ansøger eller tilbudsgiver vil blive udelukket fra deltagelse i udbudsproceduren,\n hvis ansøgeren eller tilbudsgiveren er erklæret konkurs eller er under insolvens-\n eller likvidationsbehandling, hvis dennes aktiver administreres af en kurator eller\n af retten, hvis denne er under tvangsakkord, hvis dennes erhvervsvirksomhed er blevet\n indstillet eller denne befinder sig i en lignende situation i henhold til en tilsvarende\n procedure, der er fastsat i national lovgivning, hvor ansøgeren eller tilbudsgiveren\n er hjemhørende. Dokumentation: i overensstemmelse med udbudslovens §§ 152-153.

Insolvency: En ansøger eller tilbudsgiver vil blive udelukket fra deltagelse i udbudsproceduren,\n hvis ansøgeren eller tilbudsgiveren er erklæret konkurs eller er under insolvens-\n eller likvidationsbehandling, hvis dennes aktiver administreres af en kurator eller\n af retten, hvis denne er under tvangsakkord, hvis dennes erhvervsvirksomhed er blevet\n indstillet eller denne befinder sig i en lignende situation i henhold til en tilsvarende\n procedure, der er fastsat i national lovgivning, hvor ansøgeren eller tilbudsgiveren\n er hjemhørende. Dokumentation: i overensstemmelse med udbudslovens §§ 152-153.

Arrangement with creditors: En ansøger eller tilbudsgiver vil blive udelukket fra deltagelse i udbudsproceduren,\n hvis ansøgeren eller tilbudsgiveren er erklæret konkurs eller er under insolvens-\n eller likvidationsbehandling, hvis dennes aktiver administreres af en kurator eller\n af retten, hvis denne er under tvangsakkord, hvis dennes erhvervsvirksomhed er blevet\n indstillet eller denne befinder sig i en lignende situation i henhold til en tilsvarende\n procedure, der er fastsat i national lovgivning, hvor ansøgeren eller tilbudsgiveren\n er hjemhørende. Dokumentation: i overensstemmelse med udbudslovens §§ 152-153.

Analogous situation like bankruptcy, insolvency or arrangement with creditors under national law: En ansøger eller tilbudsgiver vil blive udelukket fra deltagelse i udbudsproceduren,\n hvis ansøgeren eller tilbudsgiveren er erklæret konkurs eller er under insolvens-\n eller likvidationsbehandling, hvis dennes aktiver administreres af en kurator eller\n af retten, hvis denne er under tvangsakkord, hvis dennes erhvervsvirksomhed er blevet\n indstillet eller denne befinder sig i en lignende situation i henhold til en tilsvarende\n procedure, der er fastsat i national lovgivning, hvor ansøgeren eller tilbudsgiveren\n er hjemhørende. Dokumentation: i overensstemmelse med udbudslovens §§ 152-153.

Assets being administered by liquidator: En ansøger eller tilbudsgiver vil blive udelukket fra deltagelse i udbudsproceduren,\n hvis ansøgeren eller tilbudsgiveren er erklæret konkurs eller er under insolvens-\n eller likvidationsbehandling, hvis dennes aktiver administreres af en kurator eller\n af retten, hvis denne er under tvangsakkord, hvis dennes erhvervsvirksomhed er blevet\n indstillet eller denne befinder sig i en lignende situation i henhold til en tilsvarende\n procedure, der er fastsat i national lovgivning, hvor ansøgeren eller tilbudsgiveren\n er hjemhørende. Dokumentation: i overensstemmelse med udbudslovens §§ 152-153.

Business activities are suspended: En ansøger eller tilbudsgiver vil blive udelukket fra deltagelse i udbudsproceduren,\n hvis ansøgeren eller tilbudsgiveren er erklæret konkurs eller er under insolvens-\n eller likvidationsbehandling, hvis dennes aktiver administreres af en kurator eller\n af retten, hvis denne er under tvangsakkord, hvis dennes erhvervsvirksomhed er blevet\n indstillet eller denne befinder sig i en lignende situation i henhold til en tilsvarende\n procedure, der er fastsat i national lovgivning, hvor ansøgeren eller tilbudsgiveren\n er hjemhørende. Dokumentation: i overensstemmelse med udbudslovens §§ 152-153.

Grave professional misconduct: En ordregiver skal udelukke en ansøger eller en tilbudsgiver fra deltagelse i en udbudsprocedure,\n når ordregiveren kan påvise, at ansøgeren eller tilbudsgiveren i forbindelse med udøvelsen\n af sit erhverv har begået alvorlige forsømmelser, der sår tvivl om ansøgerens eller\n tilbudsgiverens integritet. Dokumentation: Ordregiver er berettiget til at indhente\n relevant dokumentation for hvorvidt ansøger eller tilbudsgiver befinder sig i en situation\n som kan medføre udelukkelse i medfør af nærværende udelukkelsesgrund.

Agreements with other economic operators aimed at distorting competition: En ansøger eller tilbudsgiver vil blive udelukket fra deltagelse i udbudsproceduren,\n hvis ordregiveren har tilstrækkelige plausible indikationer til at konkludere, at\n ansøgeren eller tilbudsgiveren har indgået en aftale med andre økonomiske aktører\n med henblik på konkurrencefordrejning. Dokumentation: Ordregiver er berettiget til\n at indhente relevant dokumentation for hvorvidt ansøger eller tilbudsgiver befinder\n sig i en situation som kan medføre udelukkelse i medfør af nærværende udelukkelsesgrund.

Conflict of interest due to its participation in the procurement procedure: En ordregiver skal udelukke en ansøger eller en tilbudsgiver fra deltagelse i en udbudsprocedure,\n når ordregiveren kan påvise, at en interessekonflikt, jf. udbudslovens § 24, nr. 18,\n i forhold til det pågældende udbud ikke kan afhjælpes effektivt med mindre indgribende\n foranstaltninger. Dokumentation: Ordregiver er berettiget til at indhente relevant\n dokumentation for hvorvidt ansøger eller tilbudsgiver befinder sig i en situation\n som kan medføre udelukkelse i medfør af nærværende udelukkelsesgrund.

Direct or indirect involvement in the preparation of this procurement procedure: En ordregiver skal udelukke en ansøger eller en tilbudsgiver fra deltagelse i en udbudsprocedure,\n når ordregiveren kan påvise, at en konkurrencefordrejning som omhandlet i udbudslovens\n § 39 som følge af den forudgående inddragelse af de økonomiske aktører i forberedelsen\n af udbudsproceduren i forhold til det pågældende udbud ikke kan afhjælpes med mindre\n indgribende foranstaltninger. Dokumentation: Ordregiver er berettiget til at indhente\n relevant dokumentation for hvorvidt ansøger eller tilbudsgiver befinder sig i en situation\n som kan medføre udelukkelse i medfør af nærværende udelukkelsesgrund.

Early termination, damages, or other comparable sanctions: En ansøger eller tilbudsgiver vil blive udelukket fra deltagelse i udbudsproceduren,\n hvis ordregiveren kan påvise, at ansøgeren eller tilbudsgiveren væsentligt har misligholdt\n en tidligere offentlig kontrakt, kontrakt med en forsyningsvirksomhed eller koncessionskontrakt\n og misligholdelsen har medført den pågældende kontrakts ophævelse eller en lignende\n sanktion. Dokumentation: Ordregiver er berettiget til at indhente relevant dokumentation\n for hvorvidt ansøger eller tilbudsgiver befinder sig i en situation som kan medføre\n udelukkelse i medfør af nærværende udelukkelsesgrund.

Misrepresentation, withheld information, unable to provide required documents and obtained confidential information of this procedure: En ordregiver skal udelukke en ansøger eller en tilbudsgiver fra deltagelse i en udbudsprocedure,\n når ordregiveren kan påvise, at ansøgeren eller tilbudsgiveren i det pågældende udbud\n har givet groft urigtige oplysninger, har tilbageholdt oplysninger eller ikke er i\n stand til at fremsende supplerende dokumenter vedrørende udelukkelsesgrundene i udbudslovens\n § 135, stk. 1 eller 3, og, hvis det er relevant, i udbudslovens § 137, stk. 1, nr.\n 2 eller 6, de fastsatte minimumskrav til egnethed i udbudslovens §§ 140-144 eller\n udvælgelsen i § 145. Dokumentation: Ordregiver er berettiget til at indhente relevant\n dokumentation for hvorvidt ansøger eller tilbudsgiver befinder sig i en situation\n som kan medføre udelukkelse i medfør af nærværende udelukkelsesgrund.

Purely national exclusion grounds: Udbudslovens § 134 a finder anvendelse, hvorfor en ordregiver skal udelukke en ansøger\n eller tilbudsgiver fra deltagelse i en udbudsprocedure, hvis ansøgeren eller tilbudsgiveren\n er etableret i et land, der er optaget på EU-listen over ikkesamarbejdsvillige skattejurisdiktioner\n og ikke har tiltrådt WTO’s Government Procurement Agreement eller øvrige handelsaftaler,\n der forpligter Danmark til at åbne markedet for offentlige kontrakter for tilbudsgivere\n etableret i det pågældende land. Udbudslovens § 134 a, Stk. 2: § 135, stk. 6, finder\n tilsvarende anvendelse på situationer omfattet af stk. 1. Dokumentation: Ordregiver\n er berettiget til at indhente relevant dokumentation for hvorvidt ansøger eller tilbudsgiver\n befinder sig i en situation som kan medføre udelukkelse i medfør af nærværende udelukkelsesgrund.

Terrorist offences or offences linked to terrorist activities: En ordregiver skal udelukke en ansøger eller tilbudsgiver fra deltagelse i en udbudsprocedure,\n hvis ansøgeren eller tilbudsgiveren ved endelig dom er dømt eller har vedtaget bødeforlæg\n for terrorhandlinger eller strafbare handlinger med forbindelse til terroraktivitet\n som defineret i henholdsvis artikel 1, 3 og 4 i Rådets rammeafgørelse 2002/475/RIA\n af 13. juni 2002 om bekæmpelse af terrorisme (EU-Tidende 2002, nr. L 164, side 3)\n som ændret ved Rådets rammeafgørelse 2008/919/RIA af 28. november 2008 om ændring\n af rammeafgørelse 2002/475/RIA om bekæmpelse af terrorisme (EU-Tidende 2008, nr. L\n 330, side 21). Dokumentation: i overensstemmelse med udbudslovens §§ 152-153

Breaching obligation relating to payment of social security contributions: Ordregiveren skal udelukke en ansøger eller en tilbudsgiver, der har ubetalt forfalden\n gæld på 100.000 kr. eller derover til offentlige myndigheder vedrørende skatter, afgifter\n eller bidrag til sociale sikringsordninger i henhold til dansk lovgivning eller lovgivningen\n i det land, hvor ansøgeren eller tilbudsgiveren er etableret. Dokumentation: i overensstemmelse\n med udbudslovens §§ 152-153.

Breaching obligation relating to payment of taxes: Ordregiveren skal udelukke en ansøger eller en tilbudsgiver, der har ubetalt forfalden\n gæld på 100.000 kr. eller derover til offentlige myndigheder vedrørende skatter, afgifter\n eller bidrag til sociale sikringsordninger i henhold til dansk lovgivning eller lovgivningen\n i det land, hvor ansøgeren eller tilbudsgiveren er etableret. Dokumentation: i overensstemmelse\n med udbudslovens §§ 152-153.

Participation in a criminal organisation: En ordregiver skal udelukke en ansøger eller tilbudsgiver fra deltagelse i en udbudsprocedure,\n hvis ansøgeren eller tilbudsgiveren ved endelig dom er dømt eller har vedtaget bødeforlæg\n for handlinger begået som led i en kriminel organisation som defineret i artikel 2\n i Rådets rammeafgørelse 2008/841/RIA af 24. oktober 2008 (EU-Tidende 2008, nr. L 300,\n side 42). Dokumentation: i overensstemmelse med udbudslovens §§ 152-153.

Money laundering or terrorist financing: En ordregiver skal udelukke en ansøger eller tilbudsgiver fra deltagelse i en udbudsprocedure,\n hvis ansøgeren eller tilbudsgiveren ved endelig dom er dømt eller har vedtaget bødeforlæg\n for hvidvaskning af penge eller finansiering af terrorisme som defineret i artikel\n 1 i Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2005/60/EF af 26. oktober 2005 om forebyggende\n foranstaltninger mod anvendelse af det finansielle system til hvidvaskning af penge\n og finansiering af terrorisme (EU-Tidende 2005, nr. L 309, side 15). Dokumentation:\n i overensstemmelse med udbudslovens §§ 152-153.

Fraud: En ordregiver skal udelukke en ansøger eller tilbudsgiver fra deltagelse i en udbudsprocedure,\n hvis ansøgeren eller tilbudsgiveren ved endelig dom er dømt eller har vedtaget bødeforlæg\n for svig som omhandlet i artikel 1 i konventionen om beskyttelse af De Europæiske\n Fællesskabers finansielle interesser. Dokumentation: i overensstemmelse med udbudslovens\n §§ 152-153.

Child labour and including other forms of trafficking in human beings: En ordregiver skal udelukke en ansøger eller tilbudsgiver fra deltagelse i en udbudsprocedure,\n hvis ansøgeren eller tilbudsgiveren ved endelig dom er dømt eller har vedtaget bødeforlæg\n for overtrædelse af straffelovens § 262 a eller, for så vidt angår en dom fra et andet\n land angående børnearbejde og andre former for menneskehandel som defineret i artikel\n 2 i Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2011/36/EU af 5. april 2011 om forebyggelse\n og bekæmpelse af menneskehandel og beskyttelse af ofrene herfor, og om erstatning\n af Rådets rammeafgørelse 2002/629/RIA (EU-Tidende 2011, nr. L 101, side 1). Dokumentation:\n i overensstemmelse med udbudslovens §§ 152-153.

Corruption: En ordregiver skal udelukke en ansøger eller tilbudsgiver fra deltagelse i en udbudsprocedure,\n hvis ansøgeren eller tilbudsgiveren ved endelig dom er dømt eller har vedtaget bødeforlæg\n for bestikkelse som defineret i artikel 3 i konventionen om bekæmpelse af bestikkelse,\n som involverer tjenestemænd ved De Europæiske Fællesskaber eller i Den Europæiske\n Unions medlemsstater, og artikel 2, stk. 1, i Rådets rammeafgørelse 2003/568/RIA af\n 22. juli 2003 om bekæmpelse af bestikkelse i den private sektor (EU-Tidende 2003,\n nr. L 192, side 54) og bestikkelse som defineret i den nationale ret i ansøgerens\n eller tilbudsgiverens medlemsstat eller hjemland eller i det land, hvor ansøgeren\n eller tilbudsgiveren er etableret. Dokumentation: i overensstemmelse med udbudslovens\n §§ 152-153.

5 Lot

5.1 Lot technical ID: LOT-0000

Title: Vagtydelser genudbud

Internal identifier: 606400

5.1.1 Purpose

Main nature of the contract: Services

Main classification (cpv): 79713000 Guard services

5.1.2 Place of performance

Town: Odense

Country subdivision (NUTS): Fyn (DK031)

Country: Denmark

Additional information:

5.1.3 Estimated duration

Start date: 01-04-2026

Duration: 4 Year

5.1.4 Renewal

Maximum renewals: 0

5.1.5 Value

Estimated value excluding VAT: 14.000.000 Danish krone

Maximum value of the framework agreement: 19.600.000 Danish krone

5.1.6 General information

Reserved participation: Participation is not reserved.

Procurement Project not financed with EU Funds.

5.1.7 Strategic procurement

Aim of strategic procurement: No strategic procurement

Social objective promoted: Employment opportunities for the long-term unemployed, disadvantaged and/or for persons with disabilities, Fair working conditions

The procurement falls within the scope of the European Parliament and Council 2009/33/EC (Clean Vehicles Directive – CVD)

5.1.9 Selection criteria

Sources of selection criteria: Notice

Criterion: Authorisation or membership of a particular organisation needed for service contracts

Description: • Tilbudsgiver skal have autorisation fra politiet til at drive vagtvirksomhed
•\n Tilbudsgiver skal være certificeret/registreret hos Forsikring & Pension (F&P) eller\n tilsvarende myndighed eller brancheforening

Criterion: Certificates by independent bodies about quality assurance standards

Description: Certifikat i henhold til ISO 9001 eller tilsvarende kvalitetssikringsforanstaltninger

Criterion: General yearly turnover

Description: Minimum 20.000.000 DKK i seneste disponible regnskabsår

Criterion: Professional risk indemnity insurance

Description: Kopi af erhvervsansvarsforsikring med en dækningssum på minimum 10.000.000 kr. pr.\n år og bekræftelse på at forsikringen er betalt.

Criterion: Other economic or financial requirements

Description: Positiv soliditetsgrad de seneste 3 regnskabsår.

Criterion: References on specified works

Description: Skal tilrettes

Tilbudsgiver skal angive minimum 2 referencer, der er udført\n inden for de seneste 3 år:
o Referencerne skal vedrøre opgaver af samme art,\n som den udbudte.
o Minimum én af referencerne skal bl.a. indeholde faste runderinger.\n Det bør angives specifikt i beskrivelsen af referencen.
o Hver af referencerne\n skal som minimum have en samlet omsætning på DKK 3,5 mio. over en 12 måneders periode.\n
o Referencerne skal være udført for en offentlig ordregiver.
o Alderen på\n referencen regnes i forhold til referencens slutdato og tilbudsfristen for dette udbud.\n Der må gerne være tale om igangværende referencer.
o De angivne referencer skal\n som minimum have været i drift i 3 måneder på datoen for tilbudsfristen.
o Ordregiver\n forbeholder sig ret til at kontakte de angivne referencer, hvorfor der skal oplyses\n kontaktoplysninger på kontaktpersoner.

5.1.10 Award criteria

Criterion:

Type: Price

Description: Tilbudsgiver skal afgive priser som efterspurgt i bilag A – Tilbudslisten.

Tilbudsgiver\n skal således afgive priser for ad-hoc opgaver, AP-kørsel, faste runderingsopgaver\n samt kontor- og servicevagter. Tilbudsgiver bør være opmærksom på enhedsangivelsen\n (eks. pris pr. time/minut/udkald m.m.) for den enkelte tilbudslinje.

Tilbuddet\n skal afgives i danske kroner ekskl. moms, men inklusiv alle øvrige afgifter, gebyrer,\n forsikringsudgifter, tillæg og lignende. Indeholdt i prisen skal også være alle øvrige\n udgifter, der er forbundet med ydelsen, herunder blandt andet brændstof, pasning af\n vagttelefon, beklædning til vagtpersonalet m.v.

Category of award threshold criterion: Weight (percentage, exact)

Award criterion number: 40

Criterion:

Type: Quality

Description: Personale
• Den rekrutteringsproces, som tilbudsgiver vil benytte til at hverve\n vagter til aftalen
• De uddannelser/kurser som en vagt eventuelt skal gennemgå,\n før tilbudsgiver benytter vagten til opfyldelse af aftalen.
• Graden af anvendelse\n af egne vagter til opfyldelse af aftalen
• Sammensætningen af medarbejderskaren.

Category of award threshold criterion: Weight (percentage, exact)

Award criterion number: 30

Criterion:

Type: Quality

Description: Arbejdsgangsbeskrivelse
• Tilbudsgivers tilrettelæggelse af arbejdet samt sikring\n af høj kvalitet i opgavevaretagelsen, herunder:
o hvordan tilbudsgiver sikrer,\n at viden ikke går tabt ved overdragelse fra én vagt til en anden vagt når vagten udskiftes/afløses.
o\n hvordan tilbudsgiver sikrer vagtens kendskab til forholdsordre på den enkelte opgave.
•\n Hvorvidt varetagelse af opgaven foretages af en fast gruppe af allokerede medarbejdere,\n så en kontinuitet i opgavevaretagelsen sikres.

Category of award threshold criterion: Weight (percentage, exact)

Award criterion number: 30

5.1.11 Procurement documents

Languages in which the procurement documents are officially available: Danish

Address of the procurement documents: https://www.comdia.com/odensekommune/tenderinformationshow.aspx?Id=606400

5.1.12 Terms of procurement

Terms of submission:

Electronic submission: Required

Address for submission: https://www.comdia.com/odensekommune/tenderinformationshow.aspx?Id=606400

Languages in which tenders or requests to participate may be submitted: Danish

Electronic catalogue: Not allowed

Deadline for receipt of tenders: 06-02-2026 23:59 +01:00

Deadline until which the tender must remain valid: 3 Month

Terms of contract:

The execution of the contract must be performed within the framework of sheltered employment programmes: No

Electronic invoicing: Required

Electronic ordering will be used: no

Electronic payment will be used: yes

Financial arrangement: _DEFAULT_VALUE_CHANGE_ME_

5.1.15 Techniques

Framework agreement:

Framework agreement, without reopening of competition

Information about the dynamic purchasing system:

No dynamic purchase system

5.1.16 Further information, mediation and review

Review organisation: Klagenævnet for Udbud

Information about review deadlines: I henhold til lov om Klagenævnet for Udbud m.v. (loven kan hentes på www.retsinformation.dk),\n gælder følgende frister for indgivelse af klage:
Klage over ikke at være blevet\n udvalgt skal være indgivet til Klagenævnet for Udbud inden 20 kalenderdage, jf.lovens\n § 7, stk. 1, fra dagen efter afsendelse af en underretning til de berørte ansøgere\n om, hvem der er blevet udvalgt, når underretningen er ledsaget af en begrundelse for\n beslutningen i overensstemmelse med lovens §2, stk. 1, nr. 1, og udbudslovens § 171,\n stk. 2.
I andre situationer skal klage over udbud, jf.lovens § 7, stk. 2, være\n indgivet til Klagenævnet for Udbud inden:
1) 45 kalenderdage efter at ordregiveren\n har offentliggjort en bekendtgørelse i Den Europæiske Unions Tidende om, at ordregiveren\n har indgået en kontrakt.Fristen regnes fra dagen efter den dag, hvor bekendtgørelsen\n er blevet offentliggjort.
2) 20 kalenderdage regnet fra dagen efter at ordregiveren\n har meddelt sin beslutning, jf.udbudslovens § 185, stk. 2.
Senest samtidig med\n at en klage indgives til Klagenævnet for Udbud, skal klageren skriftligt underrette\n ordregiveren om, at klage indgives til Klagenævnet for Udbud, og om hvorvidt klagen\n er indgivet i standstill - perioden, jf.lovens § 6, stk. 4.I tilfælde hvor klagen\n ikke er indgivet i standstill - perioden, skal klageren tillige angive, hvorvidt der\n begæres opsættende virkning af klagen, jf.lovens § 12, stk. 1.
Klagenævnet for\n Udbuds e-mailadresse er angivet i punkt VI.4.1).
Klagenævnet for Udbuds klagevejledning\n kan findes på: www.erhvervsstyrelsen.dk.

Organisation providing additional information about the procurement procedure: Odense Kommune

Organisation providing offline access to the procurement documents: Comdia ApS

Organisation providing more information on the review procedures: Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen

Organisation receiving requests to participate: Comdia ApS

Organisation processing tenders: Odense Kommune