2 Procedure

2.1 Procedure

Titel: Udbud af kontrakt om levering af pladsanvisningsløsning til Hørsholm Kommune

Beskrivelse: Udbuddet vedrører levering af et Pladsanvisningssystem (som en service) til Hørsholm\n Kommune.Ordregiver har siden november 2016 anvendt pladsanvisningssystemet IST Pladsanvisning.\n Kontrakten skiftede i 2022 til KMD, men genudbydes nu på baggrund af en klage over\n det foretagne udbud.Hørsholm Kommune ønsker et digitalt pladsanvisningssystem på dagtilbudsområdet\n som har det formål, at borgere selv kan booke et kommunalt eller selvejende dagtilbud\n i kommunen samt, at understøtte administrationen af visitation af dagtilbudspladser\n til børn, som benytter et eller flere af følgende pasningstilbud uden for kommunen:Dagtilbud\n 0-5 årSkolefritidsordninger i henhold til folkeskolelovens § 3 m.m.KlubberPrivate\n pasningsordningerPrivate institutionerPasning af egne børnKontraktens indhold omfatter\n følgende hovedelementer:Implementering af pladsanvisningssystem herunder bookingsystemInitialuddannelseDrift\n og vedligeholdHelpdesk og support

Identifikator for proceduren: 3f5f8155-48d5-4b18-b61c-5e5bdf231342

Tidligere bekendtgørelse: 6852-2025

Intern ID: 240930511

Udbudsprocedure: Offentligt udbud

Proceduren er en hasteprocedure: nej

Hovedpunkterne i proceduren: Udbuddet gennemføres som et offentligt udbud. Udbuddet gennemføres i henhold til med\n udbudslovens §§ 56-57 (lovbekendtgørelse nr. 10 af 6. januar 2023 med senere ændringer).

2.1.1 Formål

Kontraktens hovedformål: Tjenesteydelser

Primær klassifikation (cpv): 72000000 It-tjenester: rådgivning, programmeludvikling, internet og support

2.1.2 Udførelsessted

Landsdel (NUTS): Nordsjælland (DK013)

Land: Danmark

2.1.4 Generelle oplysninger

Retsgrundlag:

Direktiv 2014/24/EU

5 Delkontrakt

5.1 Teknisk ID for delkontrakten: LOT-0000

Titel: Udbud af kontrakt om levering af pladsanvisningsløsning til Hørsholm Kommune

Intern ID: 240930511

5.1.1 Formål

Kontraktens hovedformål: Tjenesteydelser

Primær klassifikation (cpv): 72000000 It-tjenester: rådgivning, programmeludvikling, internet og support

5.1.2 Udførelsessted

Landsdel (NUTS): Nordsjælland (DK013)

Land: Danmark

Yderligere oplysninger:

5.1.3 Anslået varighed

Varighed: 120 Måned

5.1.6 Generelle oplysninger

Indkøbsprojekt, der ikke finansieres med EU-midler

Udbuddet er omfattet af aftalen om offentlige udbud (GPA): nej

5.1.10 Tildelingskriterier

Kriterium:

Type: Kvalitet

Beskrivelse: Til brug for evalueringen af underkriteriet ”Kvalitet” vil Ordregiver anvende en pointmodel,\n der udmønter evalueringen af det enkelte delkriterium i point. Underkriteriet ”Kvalitet”\n vil blive evalueret absolut, det vil sige udelukkende i forhold til skalaen under\n afsnit 6.4.2 i udbudsbetingelserne. Der gives for det enkelte delkriterium et point\n på en skala fra 0 til 10, hvor 0 er laveste, og 10 er højeste pointscore ud fra nedenstående:\n Den opnåede pointscore for hvert delkriterie vægtes med den i udbudsbetingelsernes\n afsnit 6.1 angivne vægtning, hvorved der beregnes en vægtet score for hvert enkelt\n delkriterium. Når alle delkriterier er evalueret og har fået tildelt en pointscore,\n som er blevet vægtet med deres individuelle vægtning som beskrevet i udbudsbetingelsernes\n afsnit 6.1., lægges de enkelte vægtede point sammen og ganges med vægtningen for kriteriet\n ”Kvalitet”, hvorved den endelige score for kvalitet fremkommer. Evalueringen af delkriteriet\n har den vægtning, der er angivet i udbudsbetingelsernes afsnit 6.1 ovenfor.

Kategori for tildelingskriteriet tærskel: Vægtning (procentdel, præcis)

Tildelingskriterium talværdi: 70

Kriterium:

Type: Pris

Beskrivelse: Ved evalueringen af underkriteriet ”Pris” lægges der vægt på den laveste samlede evalueringstekniske\n pris, jf. afsnit 6.1. i udbudsbetingelserne. Evaluering af prisen foretages på baggrund\n af det af tilbudsgivers udfyldte Bilag 03 - Vederlag og betalingsplan. Pris vægter\n 30 % i evalueringen. Evalueringsprisen opgøres som en samlet teknisk tilbudssum beregnet\n over den samlede kontraktperiode inkl. optioner. Prisen omregnes til procentvise forskelle\n i forhold til tilbuddet med laveste pris og ganges herefter med 30%. Bemærk: En ikke-udfyldt\n post eller en post udfyldt med tegn eller bogstaver i Bilag 03 - Vederlag og betalingsplan\n vil af Ordregiver blive erstattet af den højst tilbudte pris + 50 % på den specifikke\n post. Herefter vil Ordregiver omregne den samlede evalueringstekniske pris til point\n efter følgende metode: De indkomne tilbud tildeles point for ”Pris” efter en lineær\n model, hvor det tilbud som ligger X procent lavere end targetprisen for tilbuddene,\n vil blive tildelt det maksimale antal point = 10, og det tilbud som ligger X procent\n over targetprisen for tilbuddene, vil blive tildelt det minimale antal point = 0.\n Point vil blive afrundet til to decimaler. Øvrige tilbudte priser tildeles herefter\n point efter en lineær interpolation mellem de to yderpunkter. Formlen til beregning\n er som følger: Point = minimumpoint + (maksimumpoint - minimumpoint) * (1 - (tilbudspris\n - LP) / (HP - LP)). X er fastsat til 20 %. Minimumspoint = 0. Maksimumpoint = 10.\n LP er targetpris minus 20 %. HP er targetpris plus 20 %. Targetprisen fastsættes til\n DKK 12.000.000. Targetprisen er et udtryk for Ordregivers anslåede evalueringstekniske\n pris. Hvis en tilbudsgiver tilbyder en evalueringsteknisk pris, der ikke kan indeholdes\n i spændet på targetpris +/- 20%, vil tilbuddet blive betragtet som ukonditionsmæssigt.

Kategori for tildelingskriteriet tærskel: Vægtning (procentdel, præcis)

Tildelingskriterium talværdi: 30

5.1.15 Teknikker

Rammeaftale:

Ingen rammeaftale

Oplysninger om det dynamiske indkøbssystem:

Intet dynamisk indkøbssystem

5.1.16 Yderligere oplysninger, mægling og gennemgang

Organisation med ansvar for klager: Klagenævnet for Udbud - Nævnenes Hus

Oplysninger om klagefrister: I henhold til LBK nr. 593 af 2.6.2016 om Klagenævnet for Udbud med senere ændringer,\n gælder følgende frister for indgivelse af klage: Klage over udbud eller beslutninger\n omfattet af udbudslovens afsnit II, som ikke er omfattet af lovens stk. 1, skal, jf.\n lovens § 7, stk. 2, være indgivet til Klagenævnet for Udbud inden: 45 kalenderdage\n efter at ordregiveren har offentliggjort en bekendtgørelse i Den Europæiske Unions\n Tidende om, at ordregiveren har indgået en kontrakt. Fristen regnes fra dagen efter\n den dag, hvor bekendtgørelsen er blevet offentliggjort; 30 kalenderdage regnet fra\n dagen efter den dag, hvor ordregiveren har underrettet de berørte tilbudsgivere om,\n at en kontrakt baseret på en rammeaftale med genåbning af konkurrencen eller et dynamisk\n indkøbssystem er indgået, hvis underretningen har angivet en begrundelse for beslutningen;\n 6 måneder efter at ordregiveren har indgået en rammeaftale regnet fra dagen efter\n den dag, hvor ordregiveren har underrettet de berørte ansøgere og tilbudsgivere, jf.\n § 2, stk. 2, eller udbudslovens § 171, stk. 4; 20 kalenderdage regnet fra dagen efter\n at ordregiveren har meddelt sin beslutning, jf. udbudslovens § 185, stk. 2, 2. pkt.\n Har en ordregiver fulgt proceduren i lovens § 4, for at sikre, at en kontrakt ikke\n erklæres for uden virkning, jf. lovens § 7, stk. 3, skal en klage over, at ordregiveren\n i strid med udbudsdirektivet har indgået en kontrakt uden forudgående offentliggørelse\n af en udbudsbekendtgørelse i Den Europæiske Unions Tidende, være indgivet til Klagenævnet\n for Udbud inden 30 kalenderdage regnet fra dagen efter den dag, hvor ordregiveren\n har offentliggjort en bekendtgørelse i Den Europæiske Unions Tidende om, at ordregiveren\n har indgået en kontrakt, forudsat at bekendtgørelsen indeholder begrundelsen for ordregiverens\n beslutning om at tildele kontrakten uden forudgående offentliggørelse af en udbudsbekendtgørelse\n i Den Europæiske Unions Tidende. Senest samtidig med at en klage indgives til Klagenævnet\n for Udbud, skal klageren, jf. lovens § 6, stk. 4, skriftligt underrette ordregiveren\n om, at klage indgives til Klagenævnet for Udbud, og om, hvorvidt klagen er indgivet\n i standstill-perioden, jf. § 3, stk. 1 eller 2, eller i den periode på 10 kalenderdage,\n som er fastsat i § 4, stk. 1, nr. 2. I tilfælde, hvor klagen ikke er indgivet i de\n nævnte perioder, skal klageren tillige angive, hvorvidt der begæres opsættende virkning,\n jf. lovens § 12, stk. 1.

Organisation, der leverer yderligere oplysninger om klageprocedurerne: Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen

8 Organisationer

8.1 ORG-0001

Officielt navn: Hørsholm Kommune

Registreringsnummer: 70960516

Postadresse: Slotsmarken 13

By: Hørsholm

Postnummer: 2970

Landsdel (NUTS): Nordsjælland (DK013)

Land: Danmark

Enhed: Jørgen Fabricius

E-mail: jfa@horsholm.dk

Telefon: +45 24930268

Denne organisations roller:

Køber

8.1 ORG-0002

Officielt navn: Klagenævnet for Udbud - Nævnenes Hus

Registreringsnummer: 37795526

Postadresse: Toldboden 2

By: Viborg

Postnummer: 8800

Landsdel (NUTS): Vestjylland (DK041)

Land: Danmark

E-mail: klfu@naevneneshus.dk

Telefon: +45 72405600

Fax: +45 33307799

Internetadresse: http://www.naevneneshus.dk

Denne organisations roller:

Organisation med ansvar for klager

8.1 ORG-0003

Officielt navn: Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen

Registreringsnummer: 10294819

Postadresse: Carl Jacobsens Vej 35

By: Valby

Postnummer: 2500

Landsdel (NUTS): Byen København (DK011)

Land: Danmark

E-mail: kfst@kfst.dk

Telefon: +45 41715000

Fax: +45 41715100

Internetadresse: http://www.kfst.dk

Denne organisations roller:

Organisation, der leverer yderligere oplysninger om klageprocedurerne

8.1 ORG-0004

Officielt navn: Mercell Holding ASA

Registreringsnummer: 980921565

Postadresse: Askekroken 11

By: Oslo

Postnummer: 0277

Landsdel (NUTS): Oslo (NO081)

Land: Norge

Enhed: eSender

E-mail: publication@mercell.com

Telefon: +47 21018800

Fax: +47 21018801

Internetadresse: http://mercell.com/

Denne organisations roller:

TED eSender

8.1 ORG-0005

Officielt navn: KMD A/S

Den økonomiske operatørs størrelse: Stor virksomhed

Registreringsnummer: 26911745

By: Ballerup

Postnummer: 2750

Landsdel (NUTS): Københavns omegn (DK012)

Land: Danmark

E-mail: info@kmd.dk

Telefon: 44601000

Internetadresse: https://www.kmd.dk/

Denne organisations roller:

Tilbudsgiver

Vinder af disse delkontrakter: LOT-0000

8.1 ORG-0000

Officielt navn: Publications Office of the European Union

Registreringsnummer: PUBL

By: Luxembourg

Postnummer: 2417

Landsdel (NUTS): Luxembourg (LU000)

Land: Luxembourg

E-mail: ted@publications.europa.eu

Telefon: +352 29291

Internetadresse: https://op.europa.eu

Denne organisations roller:

TED eSender

2 Procedure

2.1 Procedure

Title: Udbud af kontrakt om levering af pladsanvisningsløsning til Hørsholm Kommune

Description: Udbuddet vedrører levering af et Pladsanvisningssystem (som en service) til Hørsholm\n Kommune.Ordregiver har siden november 2016 anvendt pladsanvisningssystemet IST Pladsanvisning.\n Kontrakten skiftede i 2022 til KMD, men genudbydes nu på baggrund af en klage over\n det foretagne udbud.Hørsholm Kommune ønsker et digitalt pladsanvisningssystem på dagtilbudsområdet\n som har det formål, at borgere selv kan booke et kommunalt eller selvejende dagtilbud\n i kommunen samt, at understøtte administrationen af visitation af dagtilbudspladser\n til børn, som benytter et eller flere af følgende pasningstilbud uden for kommunen:Dagtilbud\n 0-5 årSkolefritidsordninger i henhold til folkeskolelovens § 3 m.m.KlubberPrivate\n pasningsordningerPrivate institutionerPasning af egne børnKontraktens indhold omfatter\n følgende hovedelementer:Implementering af pladsanvisningssystem herunder bookingsystemInitialuddannelseDrift\n og vedligeholdHelpdesk og support

Procedure identifier: 3f5f8155-48d5-4b18-b61c-5e5bdf231342

Previous notice: 6852-2025

Internal identifier: 240930511

Type of procedure: Open

The procedure is accelerated: no

Main features of the procedure: Udbuddet gennemføres som et offentligt udbud. Udbuddet gennemføres i henhold til med\n udbudslovens §§ 56-57 (lovbekendtgørelse nr. 10 af 6. januar 2023 med senere ændringer).

2.1.1 Purpose

Main nature of the contract: Services

Main classification (cpv): 72000000 IT services: consulting, software development, Internet and support

2.1.2 Place of performance

Country subdivision (NUTS): Nordsjælland (DK013)

Country: Denmark

2.1.4 General information

Legal basis:

Directive 2014/24/EU

5 Lot

5.1 Lot technical ID: LOT-0000

Title: Udbud af kontrakt om levering af pladsanvisningsløsning til Hørsholm Kommune

Internal identifier: 240930511

5.1.1 Purpose

Main nature of the contract: Services

Main classification (cpv): 72000000 IT services: consulting, software development, Internet and support

5.1.2 Place of performance

Country subdivision (NUTS): Nordsjælland (DK013)

Country: Denmark

Additional information:

5.1.3 Estimated duration

Duration: 120 Month

5.1.6 General information

Procurement Project not financed with EU Funds.

The procurement is covered by the Government Procurement Agreement (GPA): no

5.1.10 Award criteria

Criterion:

Type: Quality

Description: Til brug for evalueringen af underkriteriet ”Kvalitet” vil Ordregiver anvende en pointmodel,\n der udmønter evalueringen af det enkelte delkriterium i point. Underkriteriet ”Kvalitet”\n vil blive evalueret absolut, det vil sige udelukkende i forhold til skalaen under\n afsnit 6.4.2 i udbudsbetingelserne. Der gives for det enkelte delkriterium et point\n på en skala fra 0 til 10, hvor 0 er laveste, og 10 er højeste pointscore ud fra nedenstående:\n Den opnåede pointscore for hvert delkriterie vægtes med den i udbudsbetingelsernes\n afsnit 6.1 angivne vægtning, hvorved der beregnes en vægtet score for hvert enkelt\n delkriterium. Når alle delkriterier er evalueret og har fået tildelt en pointscore,\n som er blevet vægtet med deres individuelle vægtning som beskrevet i udbudsbetingelsernes\n afsnit 6.1., lægges de enkelte vægtede point sammen og ganges med vægtningen for kriteriet\n ”Kvalitet”, hvorved den endelige score for kvalitet fremkommer. Evalueringen af delkriteriet\n har den vægtning, der er angivet i udbudsbetingelsernes afsnit 6.1 ovenfor.

Category of award threshold criterion: Weight (percentage, exact)

Award criterion number: 70

Criterion:

Type: Price

Description: Ved evalueringen af underkriteriet ”Pris” lægges der vægt på den laveste samlede evalueringstekniske\n pris, jf. afsnit 6.1. i udbudsbetingelserne. Evaluering af prisen foretages på baggrund\n af det af tilbudsgivers udfyldte Bilag 03 - Vederlag og betalingsplan. Pris vægter\n 30 % i evalueringen. Evalueringsprisen opgøres som en samlet teknisk tilbudssum beregnet\n over den samlede kontraktperiode inkl. optioner. Prisen omregnes til procentvise forskelle\n i forhold til tilbuddet med laveste pris og ganges herefter med 30%. Bemærk: En ikke-udfyldt\n post eller en post udfyldt med tegn eller bogstaver i Bilag 03 - Vederlag og betalingsplan\n vil af Ordregiver blive erstattet af den højst tilbudte pris + 50 % på den specifikke\n post. Herefter vil Ordregiver omregne den samlede evalueringstekniske pris til point\n efter følgende metode: De indkomne tilbud tildeles point for ”Pris” efter en lineær\n model, hvor det tilbud som ligger X procent lavere end targetprisen for tilbuddene,\n vil blive tildelt det maksimale antal point = 10, og det tilbud som ligger X procent\n over targetprisen for tilbuddene, vil blive tildelt det minimale antal point = 0.\n Point vil blive afrundet til to decimaler. Øvrige tilbudte priser tildeles herefter\n point efter en lineær interpolation mellem de to yderpunkter. Formlen til beregning\n er som følger: Point = minimumpoint + (maksimumpoint - minimumpoint) * (1 - (tilbudspris\n - LP) / (HP - LP)). X er fastsat til 20 %. Minimumspoint = 0. Maksimumpoint = 10.\n LP er targetpris minus 20 %. HP er targetpris plus 20 %. Targetprisen fastsættes til\n DKK 12.000.000. Targetprisen er et udtryk for Ordregivers anslåede evalueringstekniske\n pris. Hvis en tilbudsgiver tilbyder en evalueringsteknisk pris, der ikke kan indeholdes\n i spændet på targetpris +/- 20%, vil tilbuddet blive betragtet som ukonditionsmæssigt.

Category of award threshold criterion: Weight (percentage, exact)

Award criterion number: 30

5.1.15 Techniques

Framework agreement:

No framework agreement

Information about the dynamic purchasing system:

No dynamic purchase system

5.1.16 Further information, mediation and review

Review organisation: Klagenævnet for Udbud - Nævnenes Hus

Information about review deadlines: I henhold til LBK nr. 593 af 2.6.2016 om Klagenævnet for Udbud med senere ændringer,\n gælder følgende frister for indgivelse af klage: Klage over udbud eller beslutninger\n omfattet af udbudslovens afsnit II, som ikke er omfattet af lovens stk. 1, skal, jf.\n lovens § 7, stk. 2, være indgivet til Klagenævnet for Udbud inden: 45 kalenderdage\n efter at ordregiveren har offentliggjort en bekendtgørelse i Den Europæiske Unions\n Tidende om, at ordregiveren har indgået en kontrakt. Fristen regnes fra dagen efter\n den dag, hvor bekendtgørelsen er blevet offentliggjort; 30 kalenderdage regnet fra\n dagen efter den dag, hvor ordregiveren har underrettet de berørte tilbudsgivere om,\n at en kontrakt baseret på en rammeaftale med genåbning af konkurrencen eller et dynamisk\n indkøbssystem er indgået, hvis underretningen har angivet en begrundelse for beslutningen;\n 6 måneder efter at ordregiveren har indgået en rammeaftale regnet fra dagen efter\n den dag, hvor ordregiveren har underrettet de berørte ansøgere og tilbudsgivere, jf.\n § 2, stk. 2, eller udbudslovens § 171, stk. 4; 20 kalenderdage regnet fra dagen efter\n at ordregiveren har meddelt sin beslutning, jf. udbudslovens § 185, stk. 2, 2. pkt.\n Har en ordregiver fulgt proceduren i lovens § 4, for at sikre, at en kontrakt ikke\n erklæres for uden virkning, jf. lovens § 7, stk. 3, skal en klage over, at ordregiveren\n i strid med udbudsdirektivet har indgået en kontrakt uden forudgående offentliggørelse\n af en udbudsbekendtgørelse i Den Europæiske Unions Tidende, være indgivet til Klagenævnet\n for Udbud inden 30 kalenderdage regnet fra dagen efter den dag, hvor ordregiveren\n har offentliggjort en bekendtgørelse i Den Europæiske Unions Tidende om, at ordregiveren\n har indgået en kontrakt, forudsat at bekendtgørelsen indeholder begrundelsen for ordregiverens\n beslutning om at tildele kontrakten uden forudgående offentliggørelse af en udbudsbekendtgørelse\n i Den Europæiske Unions Tidende. Senest samtidig med at en klage indgives til Klagenævnet\n for Udbud, skal klageren, jf. lovens § 6, stk. 4, skriftligt underrette ordregiveren\n om, at klage indgives til Klagenævnet for Udbud, og om, hvorvidt klagen er indgivet\n i standstill-perioden, jf. § 3, stk. 1 eller 2, eller i den periode på 10 kalenderdage,\n som er fastsat i § 4, stk. 1, nr. 2. I tilfælde, hvor klagen ikke er indgivet i de\n nævnte perioder, skal klageren tillige angive, hvorvidt der begæres opsættende virkning,\n jf. lovens § 12, stk. 1.

Organisation providing more information on the review procedures: Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen

8 Organisations

8.1 ORG-0001

Official name: Hørsholm Kommune

Registration number: 70960516

Postal address: Slotsmarken 13

Town: Hørsholm

Postcode: 2970

Country subdivision (NUTS): Nordsjælland (DK013)

Country: Denmark

Contact point: Jørgen Fabricius

Email: jfa@horsholm.dk

Telephone: +45 24930268

Roles of this organisation:

Buyer

8.1 ORG-0002

Official name: Klagenævnet for Udbud - Nævnenes Hus

Registration number: 37795526

Postal address: Toldboden 2

Town: Viborg

Postcode: 8800

Country subdivision (NUTS): Vestjylland (DK041)

Country: Denmark

Email: klfu@naevneneshus.dk

Telephone: +45 72405600

Fax: +45 33307799

Internet address: http://www.naevneneshus.dk

Roles of this organisation:

Review organisation

8.1 ORG-0003

Official name: Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen

Registration number: 10294819

Postal address: Carl Jacobsens Vej 35

Town: Valby

Postcode: 2500

Country subdivision (NUTS): Byen København (DK011)

Country: Denmark

Email: kfst@kfst.dk

Telephone: +45 41715000

Fax: +45 41715100

Internet address: http://www.kfst.dk

Roles of this organisation:

Organisation providing more information on the review procedures

8.1 ORG-0004

Official name: Mercell Holding ASA

Registration number: 980921565

Postal address: Askekroken 11

Town: Oslo

Postcode: 0277

Country subdivision (NUTS): Oslo (NO081)

Country: Norway

Contact point: eSender

Email: publication@mercell.com

Telephone: +47 21018800

Fax: +47 21018801

Internet address: http://mercell.com/

Roles of this organisation:

TED eSender

8.1 ORG-0005

Official name: KMD A/S

Size of the economic operator: Large

Registration number: 26911745

Town: Ballerup

Postcode: 2750

Country subdivision (NUTS): Københavns omegn (DK012)

Country: Denmark

Email: info@kmd.dk

Telephone: 44601000

Internet address: https://www.kmd.dk/

Roles of this organisation:

Tenderer

Winner of these lots: LOT-0000

8.1 ORG-0000

Official name: Publications Office of the European Union

Registration number: PUBL

Town: Luxembourg

Postcode: 2417

Country subdivision (NUTS): Luxembourg (LU000)

Country: Luxembourg

Email: ted@publications.europa.eu

Telephone: +352 29291

Internet address: https://op.europa.eu

Roles of this organisation:

TED eSender