{"bekendtgoerelseNoegle":{"noticeId":{"value":"2231837b-4d4f-4347-83e1-bb1fab3eff2c"},"noticeVersion":{"value":"01"},"noticePublicationNumber":{"value":"00706575-2025"}},"htmlDA":"\n\n \n 1 Køber1.1 KøberOfficielt navn: Københavns Kommune - Økonomiforvaltningen\n \n \n 2 Procedure2.1 ProcedureTitel: Indkøb af omdeling af nationale brevforsendelser\n Beskrivelse: Københavns Kommune påtænker at indgå en kontrakt med Dansk Avis Omdeling A/S omkring\n nationale brevforsendelsergennem udbud med forhandling uden forudgående offentliggørelse.\n Identifikator for proceduren: 7c1f1262-fbc0-4adc-987d-0f70065d5fd7\n \n Udbudsprocedure: Udbud med forhandling uden forudgående offentliggørelse\n 2.1.1 FormålKontraktens hovedformål: Tjenesteydelser\n Primær klassifikation (cpv): 79571000 Postforsendelse\n \n 2.1.2 Udførelsessted\n Hvor som helst i det pågældende land\n \n 2.1.4 Generelle oplysninger\n \n \n \n \n 5 Delkontrakt5.1 Teknisk ID for delkontrakten: LOT-0000Titel: Indkøb af omdeling af nationale brevforsendelser\n Beskrivelse: Københavns Kommune påtænker at indgå en kontrakt med Dansk Avis Omdeling A/S omkring\n nationale brevforsendelsergennem udbud med forhandling uden forudgående offentliggørelse.\n \n 5.1.1 FormålKontraktens hovedformål: Tjenesteydelser\n Primær klassifikation (cpv): 79571000 Postforsendelse\n \n 5.1.2 Udførelsessted\n Hvor som helst i det pågældende land\n \n \n 5.1.6 Generelle oplysningerIndkøbsprojekt, der ikke finansieres med EU-midler\n Udbuddet er omfattet af aftalen om offentlige udbud (GPA): nej\n \n 5.1.15 TeknikkerRammeaftale:Rammeaftale uden fornyet iværksættelse af konkurrence\n \n Oplysninger om det dynamiske indkøbssystem:Intet dynamisk indkøbssystem\n \n \n 5.1.16 Yderligere oplysninger, mægling og gennemgangOrganisation med ansvar for klager: Klagenævnet for Udbud - Nævnenes Hus\n Oplysninger om klagefrister: I henhold til LBK nr. 593 af 2.6.2016 om Klagenævnet for Udbud med senere ændringer,\n gælder følgende frister for indgivelse af klage:
Klage over udbud eller beslutninger\n omfattet af udbudslovens afsnit II, som ikke er omfattet af lovens stk. 1, skal, jf.\n lovens § 7, stk. 2, være indgivet til Klagenævnet for Udbud inden:
45 kalenderdage\n efter at ordregiveren har offentliggjort en bekendtgørelse i Den Europæiske Unions\n Tidende om, at ordregiveren har indgået en kontrakt. Fristen regnes fra dagen efter\n den dag, hvor bekendtgørelsen er blevet offentliggjort;
30 kalenderdage regnet\n fra dagen efter den dag, hvor ordregiveren har underrettet de berørte tilbudsgivere\n om, at en kontrakt baseret på en rammeaftale med genåbning af konkurrencen eller et\n dynamisk indkøbssystem er indgået, hvis underretningen har angivet en begrundelse\n for beslutningen;
6 måneder efter at ordregiveren har indgået en rammeaftale\n regnet fra dagen efter den dag, hvor ordregiveren har underrettet de berørte ansøgere\n og tilbudsgivere, jf. § 2, stk. 2, eller udbudslovens § 171, stk. 4;
20 kalenderdage\n regnet fra dagen efter at ordregiveren har meddelt sin beslutning, jf. udbudslovens\n § 185, stk. 2, 2. pkt.
Har en ordregiver fulgt proceduren i lovens § 4, for\n at sikre, at en kontrakt ikke erklæres for uden virkning, jf. lovens § 7, stk. 3,\n skal en klage over, at ordregiveren i strid med udbudsdirektivet har indgået en kontrakt\n uden forudgående offentliggørelse af en udbudsbekendtgørelse i Den Europæiske Unions\n Tidende, være indgivet til Klagenævnet for Udbud inden 30 kalenderdage regnet fra\n dagen efter den dag, hvor ordregiveren har offentliggjort en bekendtgørelse i Den\n Europæiske Unions Tidende om, at ordregiveren har indgået en kontrakt, forudsat at\n bekendtgørelsen indeholder begrundelsen for ordregiverens beslutning om at tildele\n kontrakten uden forudgående offentliggørelse af en udbudsbekendtgørelse i Den Europæiske\n Unions Tidende.
Senest samtidig med at en klage indgives til Klagenævnet\n for Udbud, skal klageren, jf. lovens § 6, stk. 4, skriftligt underrette ordregiveren\n om, at klage indgives til Klagenævnet for Udbud, og om, hvorvidt klagen er indgivet\n i standstill-perioden, jf. § 3, stk. 1 eller 2, eller i den periode på 10 kalenderdage,\n som er fastsat i § 4, stk. 1, nr. 2. I tilfælde, hvor klagen ikke er indgivet i de\n nævnte perioder, skal klageren tillige angive, hvorvidt der begæres opsættende virkning,\n jf. lovens § 12, stk. 1.\n Organisation, der leverer yderligere oplysninger om klageprocedurerne: Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen\n Organisation, der underskriver kontrakten: Københavns Kommune - Økonomiforvaltningen\n \n \n \n 6 ResultaterRammeaftalernes maksimumværdi i denne bekendtgørelse: 12.000.000 Dansk krone\n Rammeaftalernes anslåede værdi: 8.000.000 Dansk krone\n Direkte tildeling:Begrundelse for direkte tildeling: Kontrakten kan kun tildeles af en bestemt økonomisk aktør på grund af manglende konkurrence af tekniske årsager\n Anden begrundelse: Københavns Kommune agter at indgå en kontrakt med Dansk Avis Omdeling A/S (dao) omkring\n nationale brevforsendelser, der skal være fortløbende uden slutdato med et opsigelsesvarsel\n på maksimalt 6 måneder. Københavns Kommune har gennemført en markedsanalyse, idet\n der er rettet henvendelse til Forbruger-Kontakt A/S, Post Nord A/S og dao, der pt.\n er de eneste på det danske marked, der har tilladelse til landsdækkende brevomdeling.\n Post Nord A/S har skriftligt meddelt i marts 2025, at de ikke planlægger at udføre\n brevomdeling i Danmark efter 2025. Forbruger-Kontakt A/S oplyste på et møde med Københavns\n Kommune den 24. september 2025, at de kun brevomdeler direct-mails. På den baggrund\n vurderer Københavns Kommune, at der kun er én leverandør, der kan udføre opgaven.\n Trafikstyrelsen har ansvaret for at udstede tilladelser til erhvervsmæssig postbefordring\n i henhold til postloven. Tilladelsen sikrer, at postleverandørerne overholder de krav\n og standarder, der er fastsat i postloven og de individuelle tilladelser. Postleverandører,\n der ønsker at operere i Danmark, skal have en sådan tilladelse. Trafikstyrelsen oplyser\n på sin hjemmeside: ”Den landsdækkende postomdeling af fysiske breve fortsætter i 2026,\n hvor postvirksomheden dao står for brevomdelingen.”
Af tekniske årsager tildeles\n kontrakten derfor uden forudgående offentliggørelse af en udbudsbekendtgørelse i henhold\n til udbudsloven §80, stk. 3, nr. 2. Det vurderes samtidigt, at der ikke findes et\n rimeligt alternativ eller erstatning til dao, og at den manglende konkurrence ikke\n er et resultat af en kunstig indskrænkning af udbudsvilkårene. Dette skyldes, at det\n reelt ikke vil være muligt for en anden leverandør at levere ydelsen, jf. ovenstående.\n Af de ovenfornævnte grunde, er det vurderingen, at der ikke findes et rimeligt alternativ\n til dao som leverandør, og at den manglende konkurrence er ikke et resultat af en\n kunstig indskrænkning af udbudsvilkårene, jf. udbudslovens § 80, stk. 4.\n \n 6.1 Resultat delkontrakt-ID: LOT-0000Rammeaftale:Den maksimale værdi for rammeaftalen: 12.000.000 Dansk krone\n Revurderet værdi af rammeaftalen: 8.000.000 Dansk krone\n \n 6.1.2 Oplysninger om vinderneVinder:Officielt navn: Dansk Avis Omdeling A/S\n \n Tilbud – Identifikator: 2025-0263992\n ID for delkontrakt eller gruppe af delkontrakter: LOT-0000\n Kontraktoplysninger:Identifikator for kontrakten: 2025-0263992\n Datoen for udvælgelsen af det vindende tilbud: 22-10-2025\n Organisation, der underskriver kontrakten: Københavns Kommune - Økonomiforvaltningen\n \n \n \n \n \n 8 Organisationer8.1 ORG-0001Officielt navn: Københavns Kommune - Økonomiforvaltningen\n Registreringsnummer: 64942212\n Afdeling: Økonomiforvaltningen\n Postadresse: Borups Allé 177 \n \n \n Landsdel (NUTS): Byen København (DK011)\n \n Enhed: Kim Christian Mikkelsen\n \n \n \n Denne organisations roller:\n Organisation, der underskriver kontrakten\n \n \n 8.1 ORG-0002Officielt navn: Klagenævnet for Udbud - Nævnenes Hus\n Registreringsnummer: 37795526\n \n \n \n Landsdel (NUTS): Vestjylland (DK041)\n \n E-mail: klfu@naevneneshus.dk\n \n \n Internetadresse: http://www.naevneneshus.dk\n Denne organisations roller:Organisation med ansvar for klager\n \n \n 8.1 ORG-0003Officielt navn: Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen\n Registreringsnummer: 10294819\n Postadresse: Carl Jacobsens Vej 35 \n \n \n Landsdel (NUTS): Byen København (DK011)\n \n \n \n \n Internetadresse: http://www.kfst.dk\n Denne organisations roller:Organisation, der leverer yderligere oplysninger om klageprocedurerne\n \n \n 8.1 ORG-0004Officielt navn: Dansk Avis Omdeling A/S\n Registreringsnummer: 26063892\n \n \n Landsdel (NUTS): Københavns omegn (DK012)\n \n Denne organisations roller:\n Vinder af disse delkontrakter: LOT-0000\n \n \n 8.1 ORG-0005Officielt navn: Mercell Holding ASA\n Registreringsnummer: 980921565\n Postadresse: Askekroken 11 \n \n \n Landsdel (NUTS): Oslo (NO081)\n \n \n E-mail: publication@mercell.com\n \n \n Internetadresse: http://mercell.com/\n Denne organisations roller:\n \n \n \n Oplysninger om bekendtgørelsenBekendtgørelsens ID: 2231837b-4d4f-4347-83e1-bb1fab3eff2c - 01\n Formulartype: Forudgående underretning om direkte tildeling\n Bekendtgørelsestype: Bekendtgørelse med henblik på frivillig forudgående gennemsigtighed\n Afsendelsesdato for bekendtgørelsen: 24-10-2025 06:48 +00:00\n Dato for afsendelse af bekendtgørelsen (eSender): 24-10-2025 06:49 +00:00\n Bekendtgørelsens officielle sprog: dansk \n Bekendtgørelsesnummer: 00706575-2025\n \n Offentliggørelsesdato: 27-10-2025\n \n \n","htmlEN":"\n\n \n 1 Buyer1.1 BuyerOfficial name: Københavns Kommune - Økonomiforvaltningen\n \n \n 2 Procedure2.1 ProcedureTitle: Indkøb af omdeling af nationale brevforsendelser\n Description: Københavns Kommune påtænker at indgå en kontrakt med Dansk Avis Omdeling A/S omkring\n nationale brevforsendelsergennem udbud med forhandling uden forudgående offentliggørelse.\n Procedure identifier: 7c1f1262-fbc0-4adc-987d-0f70065d5fd7\n Internal identifier: 2025-0340856\n Type of procedure: Negotiated without prior call for competition\n 2.1.1 PurposeMain nature of the contract: Services\n Main classification (cpv): 79571000 Mailing services\n \n 2.1.2 Place of performance\n Anywhere in the given country\n \n 2.1.4 General information\n \n \n \n \n 5 Lot5.1 Lot technical ID: LOT-0000Title: Indkøb af omdeling af nationale brevforsendelser\n Description: Københavns Kommune påtænker at indgå en kontrakt med Dansk Avis Omdeling A/S omkring\n nationale brevforsendelsergennem udbud med forhandling uden forudgående offentliggørelse.\n Internal identifier: 2025-0340856\n 5.1.1 PurposeMain nature of the contract: Services\n Main classification (cpv): 79571000 Mailing services\n \n 5.1.2 Place of performance\n Anywhere in the given country\n \n \n 5.1.6 General informationProcurement Project not financed with EU Funds.\n The procurement is covered by the Government Procurement Agreement (GPA): no\n \n 5.1.15 TechniquesFramework agreement:Framework agreement, without reopening of competition\n \n Information about the dynamic purchasing system:No dynamic purchase system\n \n \n 5.1.16 Further information, mediation and reviewReview organisation: Klagenævnet for Udbud - Nævnenes Hus\n Information about review deadlines: I henhold til LBK nr. 593 af 2.6.2016 om Klagenævnet for Udbud med senere ændringer,\n gælder følgende frister for indgivelse af klage:
Klage over udbud eller beslutninger\n omfattet af udbudslovens afsnit II, som ikke er omfattet af lovens stk. 1, skal, jf.\n lovens § 7, stk. 2, være indgivet til Klagenævnet for Udbud inden:
45 kalenderdage\n efter at ordregiveren har offentliggjort en bekendtgørelse i Den Europæiske Unions\n Tidende om, at ordregiveren har indgået en kontrakt. Fristen regnes fra dagen efter\n den dag, hvor bekendtgørelsen er blevet offentliggjort;
30 kalenderdage regnet\n fra dagen efter den dag, hvor ordregiveren har underrettet de berørte tilbudsgivere\n om, at en kontrakt baseret på en rammeaftale med genåbning af konkurrencen eller et\n dynamisk indkøbssystem er indgået, hvis underretningen har angivet en begrundelse\n for beslutningen;
6 måneder efter at ordregiveren har indgået en rammeaftale\n regnet fra dagen efter den dag, hvor ordregiveren har underrettet de berørte ansøgere\n og tilbudsgivere, jf. § 2, stk. 2, eller udbudslovens § 171, stk. 4;
20 kalenderdage\n regnet fra dagen efter at ordregiveren har meddelt sin beslutning, jf. udbudslovens\n § 185, stk. 2, 2. pkt.
Har en ordregiver fulgt proceduren i lovens § 4, for\n at sikre, at en kontrakt ikke erklæres for uden virkning, jf. lovens § 7, stk. 3,\n skal en klage over, at ordregiveren i strid med udbudsdirektivet har indgået en kontrakt\n uden forudgående offentliggørelse af en udbudsbekendtgørelse i Den Europæiske Unions\n Tidende, være indgivet til Klagenævnet for Udbud inden 30 kalenderdage regnet fra\n dagen efter den dag, hvor ordregiveren har offentliggjort en bekendtgørelse i Den\n Europæiske Unions Tidende om, at ordregiveren har indgået en kontrakt, forudsat at\n bekendtgørelsen indeholder begrundelsen for ordregiverens beslutning om at tildele\n kontrakten uden forudgående offentliggørelse af en udbudsbekendtgørelse i Den Europæiske\n Unions Tidende.
Senest samtidig med at en klage indgives til Klagenævnet\n for Udbud, skal klageren, jf. lovens § 6, stk. 4, skriftligt underrette ordregiveren\n om, at klage indgives til Klagenævnet for Udbud, og om, hvorvidt klagen er indgivet\n i standstill-perioden, jf. § 3, stk. 1 eller 2, eller i den periode på 10 kalenderdage,\n som er fastsat i § 4, stk. 1, nr. 2. I tilfælde, hvor klagen ikke er indgivet i de\n nævnte perioder, skal klageren tillige angive, hvorvidt der begæres opsættende virkning,\n jf. lovens § 12, stk. 1.\n Organisation providing more information on the review procedures: Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen\n Organisation signing the contract: Københavns Kommune - Økonomiforvaltningen\n \n \n \n 6 ResultsMaximum value of the framework agreements in this notice: 12.000.000 Danish krone\n Approximate value of the framework agreements: 8.000.000 Danish krone\n Direct award:Justification for direct award: The contract can be provided only by a particular economic operator because of an absence of competition for technical reasons\n Other justification: Københavns Kommune agter at indgå en kontrakt med Dansk Avis Omdeling A/S (dao) omkring\n nationale brevforsendelser, der skal være fortløbende uden slutdato med et opsigelsesvarsel\n på maksimalt 6 måneder. Københavns Kommune har gennemført en markedsanalyse, idet\n der er rettet henvendelse til Forbruger-Kontakt A/S, Post Nord A/S og dao, der pt.\n er de eneste på det danske marked, der har tilladelse til landsdækkende brevomdeling.\n Post Nord A/S har skriftligt meddelt i marts 2025, at de ikke planlægger at udføre\n brevomdeling i Danmark efter 2025. Forbruger-Kontakt A/S oplyste på et møde med Københavns\n Kommune den 24. september 2025, at de kun brevomdeler direct-mails. På den baggrund\n vurderer Københavns Kommune, at der kun er én leverandør, der kan udføre opgaven.\n Trafikstyrelsen har ansvaret for at udstede tilladelser til erhvervsmæssig postbefordring\n i henhold til postloven. Tilladelsen sikrer, at postleverandørerne overholder de krav\n og standarder, der er fastsat i postloven og de individuelle tilladelser. Postleverandører,\n der ønsker at operere i Danmark, skal have en sådan tilladelse. Trafikstyrelsen oplyser\n på sin hjemmeside: ”Den landsdækkende postomdeling af fysiske breve fortsætter i 2026,\n hvor postvirksomheden dao står for brevomdelingen.”
Af tekniske årsager tildeles\n kontrakten derfor uden forudgående offentliggørelse af en udbudsbekendtgørelse i henhold\n til udbudsloven §80, stk. 3, nr. 2. Det vurderes samtidigt, at der ikke findes et\n rimeligt alternativ eller erstatning til dao, og at den manglende konkurrence ikke\n er et resultat af en kunstig indskrænkning af udbudsvilkårene. Dette skyldes, at det\n reelt ikke vil være muligt for en anden leverandør at levere ydelsen, jf. ovenstående.\n Af de ovenfornævnte grunde, er det vurderingen, at der ikke findes et rimeligt alternativ\n til dao som leverandør, og at den manglende konkurrence er ikke et resultat af en\n kunstig indskrænkning af udbudsvilkårene, jf. udbudslovens § 80, stk. 4.\n \n 6.1 Result lot ldentifier: LOT-0000Framework agreement:Maximum value of the framework agreement: 12.000.000 Danish krone\n Re-estimated value of the framework agreement: 8.000.000 Danish krone\n \n 6.1.2 Information about winnersWinner:Official name: Dansk Avis Omdeling A/S\n \n Tender identifier: 2025-0263992\n Identifier of lot or group of lots: LOT-0000\n Contract information:Identifier of the contract: 2025-0263992\n Date on which the winner was chosen: 22-10-2025\n Organisation signing the contract: Københavns Kommune - Økonomiforvaltningen\n \n \n \n \n \n 8 Organisations8.1 ORG-0001Official name: Københavns Kommune - Økonomiforvaltningen\n Registration number: 64942212\n Department: Økonomiforvaltningen\n Postal address: Borups Allé 177 \n \n \n Country subdivision (NUTS): Byen København (DK011)\n \n Contact point: Kim Christian Mikkelsen\n \n \n \n Roles of this organisation:\n Organisation signing the contract\n \n \n 8.1 ORG-0002Official name: Klagenævnet for Udbud - Nævnenes Hus\n Registration number: 37795526\n Postal address: Toldboden 2 \n \n \n Country subdivision (NUTS): Vestjylland (DK041)\n \n Email: klfu@naevneneshus.dk\n \n \n Internet address: http://www.naevneneshus.dk\n Roles of this organisation:\n \n \n 8.1 ORG-0003Official name: Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen\n Registration number: 10294819\n Postal address: Carl Jacobsens Vej 35 \n \n \n Country subdivision (NUTS): Byen København (DK011)\n \n \n \n \n Internet address: http://www.kfst.dk\n Roles of this organisation:Organisation providing more information on the review procedures\n \n \n 8.1 ORG-0004Official name: Dansk Avis Omdeling A/S\n Registration number: 26063892\n \n \n Country subdivision (NUTS): Københavns omegn (DK012)\n \n Roles of this organisation:\n Winner of these lots: LOT-0000\n \n \n 8.1 ORG-0005Official name: Mercell Holding ASA\n Registration number: 980921565\n Postal address: Askekroken 11 \n \n \n Country subdivision (NUTS): Oslo (NO081)\n \n \n Email: publication@mercell.com\n \n \n Internet address: http://mercell.com/\n Roles of this organisation:\n \n \n \n Notice informationNotice identifier/version: 2231837b-4d4f-4347-83e1-bb1fab3eff2c - 01\n Form type: Direct award preannouncement\n Notice type: Voluntary ex-ante transparency notice\n Notice dispatch date: 24-10-2025 06:48 +00:00\n Notice dispatch date (eSender): 24-10-2025 06:49 +00:00\n Languages in which this notice is officially available: Danish \n Notice publication number: 00706575-2025\n OJ S issue number: 206/2025\n Publication date: 27-10-2025\n \n \n","opsummeringDA":{"card":{"titel":"Indkøb af omdeling af nationale brevforsendelser","ordregiver":"Københavns Kommune - Økonomiforvaltningen","ordregiverId":"64942212","ordregiverIdDatavasket":"64942212","publiceringsdato":"2025-10-27+01:00","cpvKode":"79571000","cpvTitel":"Postforsendelse","formulartype":"Forudgående underretning om direkte tildeling","formulartypeKode":"dir-awa-pre","tidsfrister":[],"alleOrdregivere":["Københavns Kommune - Økonomiforvaltningen"],"beskrivelse":"Københavns Kommune påtænker at indgå en kontrakt med Dansk Avis Omdeling A/S omkring nationale brevforsendelsergennem udbud med forhandling uden forudgående offentliggørelse.","bkSubTypeKode":"25","bkSubType":"Bekendtgørelse med henblik på frivillig forudgående gennemsigtighed – det generelle direktiv","erAendring":false},"indholdsType":"HENTET_FRA_TED","sekundaereOrdregivere":[],"udforelsesstedNutsCode":[],"udforelsesstedSubLand":[],"udforelsesstedLand":["Danmark"],"udforelsesstedBy":[],"tilbudsfrister":[],"intressentfrister":[],"deltagelsefrister":[],"svarfrister":[],"antalParts":0,"antalLots":1,"udbudsDokumenter":[]},"opsummeringEN":{"card":{"titel":"Indkøb af omdeling af nationale brevforsendelser","ordregiver":"Københavns Kommune - Økonomiforvaltningen","ordregiverId":"64942212","ordregiverIdDatavasket":"64942212","publiceringsdato":"2025-10-27+01:00","cpvKode":"79571000","cpvTitel":"Mailing services","formulartype":"Direct award preannouncement","formulartypeKode":"dir-awa-pre","tidsfrister":[],"alleOrdregivere":["Københavns Kommune - Økonomiforvaltningen"],"beskrivelse":"Københavns Kommune påtænker at indgå en kontrakt med Dansk Avis Omdeling A/S omkring nationale brevforsendelsergennem udbud med forhandling uden forudgående offentliggørelse.","bkSubTypeKode":"25","bkSubType":"Voluntary ex-ante transparency notice – general directive","erAendring":false},"indholdsType":"HENTET_FRA_TED","sekundaereOrdregivere":[],"udforelsesstedNutsCode":[],"udforelsesstedSubLand":[],"udforelsesstedLand":["Denmark"],"udforelsesstedBy":[],"tilbudsfrister":[],"intressentfrister":[],"deltagelsefrister":[],"svarfrister":[],"antalParts":0,"antalLots":1,"udbudsDokumenter":[]}}