2 Procedure

2.1 Procedure

Titel: Bruger- og Adgangsstyring

Beskrivelse: I. Løsning vedr. Bruger- og Adgangsstyring til Region Østdanmark. Ordregiver udbyder\n en kontrakt vedr. en løsning til Bruger- og Adgangsstyring til den fremtidige Region\n Østdanmark. På udbudstidspunktet har Ordregiver forskellige løsninger i hhv. Region\n Hovedstaden og Region Sjælland. I forbindelse med etableringen af Region Østdanmark\n har Ordregiver behov for en ny standardiseret Identity Governance & Administration-løsning\n (herefter benævnt løsningen). Løsningen skal anvendes på tværs af Ordregivers organisation,\n platforme og systemer.
Løsningen skal sikre at Ordregiver opnår en standardiseret,\n automatiseret og sikker administration af og kontrol med adgange til systemer og data,\n samt systemunderstøttelse af ledelsestilsyn, kontrol med medarbejdernes adgange samt\n øvrige bruger- og adgangsstyringsrelaterede opgaver . Løsningen skal endvidere sikre\n mobilitet og fleksibilitet for med-arbejdere og effektivt understøtte organisationsændringer.\n Leverancen og løsningen skal understøtte Ordregiver i at opnå følgende gevinster:\n at få skabt unikke identiteter for alle med-arbejdere uanset ansættelsesform, at de\n nuværende løsninger erstattes med 1 løsning, at 60% af alle systemadgange sker via\n automatiserede processer på baggrund af datastandardisering, samt at der kan anvendes\n samme bestillingsproces for alle manuelt tildelte systemadgange. Løsningen skal leveres\n som en cloud-baseret tjeneste hostet af Leverandøren i et datacenter.

II.\n Hovedydelser:
1) Leverancen. Levering af IGA-løsningen består forventeligt af\n 3 delleverancer, A-C. I delleverance A skal Leverandøren etablere løsningens fundament,\n etablere grundlæggende funktionalitet, forbinde løsningen til fødekildedata (herunder\n HR data-systemer), bistå med datamigrering samt onboarde tekniske applikationer (såsom\n AD, ServiceNow, CyberArk, Beyond-Trust, Imprivata og EntraID). Derudover skal Leverandøren\n bistå Ordregiver med planlægning, med at designe forretningsroller, udvikle integrationskoncepter,\n samt etablere de nødvendige processer for effektiv onboarding af anvendersystemer\n (såsom sundhedsplatfor-men, diagnostiske systemer, administrative systemer etc.).\n Leverandøren skal desuden bistå Ordregiver med testaktiviteter, samt uddannelse af\n Ordregivers medarbejdere, dels i anvendelsen af løsningen og dels i forhold til at\n gøre Ordregivers medarbejdere i stand til i vidt omfang selv at foretage onboarding\n af anvendersystemer, herunder opbygning af Ordregivers interne driftsprocesser.
Delleverance\n B) Leverandøren skal bistå med onboarding af Ordregivers forretningskritiske systemer\n (herunder Sundhedsplatformen og centrale diagnostiske systemer), testaktiviteter,\n fortsat oplæring af Ordregivers medarbejdere samt etablering af udvidet funktionalitet\n (såsom ledelsestilsyn & delegering).
Delleverance C) Leverandøren skal bistå med\n onboarding af en gruppe udvalgte anvender-systemer med fokus på at sikre at samtlige\n integrationskoncepter er afprøvet. Derudover skal Leverandøren fortsat bistå med testaktiviteter\n samt afsluttende oplæring af Ordregivers medarbejdere til at stå på egne ben.
2B)\n Løbende ydelser: Leverandøren skal levere den nødvendige software samt stå for hosting,\n drift, support og vedligeholdelse af såvel standardprogrammel samt evt. kundespecifikt\n programmel. Leverandøren skal sikre effektiv, sikker og stabil drift af løsningen\n under overholdelse af servicemål til bl.a. tilgængelighed og reaktionstid. Leverandøren\n skal stille en professionel lT Service Management funktion til rådighed, som sikrer\n at leverandøren i samarbejde med kunden effektivt kan håndtere incidents og øvrige\n drifts- og business con-tinuity orienterede situationer.
3) Bestillingsydelser:\n Leverandøren skal løbende levere konsulentydelser efter behov, bl.a. til fortsat støtte\n til onboarding af anvendersystemer efter Leverancen er gennemført, samt til evt. tilpasninger\n af løsningen, som f.eks. connectorer. Derudover skal Leverandøren løbende levere undervisning\n af Ordregivers medarbejdere efter behov.

Identifikator for proceduren: b34e50b8-2ae3-43ae-b0d4-864dc763b686

Intern ID: 25059279

Udbudsprocedure: Udbud med forhandling/indkaldelse af tilbud med forudgående offentliggørelse

Proceduren er en hasteprocedure: nej

Hovedpunkterne i proceduren: Udbuddet gennemføres som udbud med forhandling, jf. udbudslovens § 61.

2.1.1 Formål

Kontraktens hovedformål: Tjenesteydelser

Primær klassifikation (cpv): 72200000 Programmering af software og konsulentvirksomhed

2.1.2 Udførelsessted

Landsdel (NUTS): Byen København (DK011)

Land: Danmark

2.1.2 Udførelsessted

Landsdel (NUTS): Københavns omegn (DK012)

Land: Danmark

2.1.2 Udførelsessted

Landsdel (NUTS): Nordsjælland (DK013)

Land: Danmark

2.1.2 Udførelsessted

Landsdel (NUTS): Bornholm (DK014)

Land: Danmark

2.1.2 Udførelsessted

Landsdel (NUTS): Østsjælland (DK021)

Land: Danmark

2.1.2 Udførelsessted

Landsdel (NUTS): Vest- og Sydsjælland (DK022)

Land: Danmark

2.1.3 Værdi

Anslået værdi eksklusiv moms: 155.000.000 Dansk krone

2.1.4 Generelle oplysninger

Yderligere oplysninger: Region Hovedstaden og Region Sjælland vil i kontraktens løbetid blive fusioneret til\n den nye Region Østdanmark.

Deltagelse i udbuddet kan kun ske elektronisk\n via ordregivers anvendte elektroniske udbudssystem. For at få adgang til udbudsmaterialet,\n skal tilbudsgiver være registreret eller registrere sig som bruger. Såfremt tilbuddet\n indeholder flere udgaver (versioner) af det samme dokument, vil den seneste uploadede\n udgave være den gældende.

Al kommunikation i forbindelse med udbudsproceduren,\n herunder spørgsmål og svar, skal ske via det elektroniske udbudssystem. Spørgsmål\n til prækvalifikationen skal stilles senest den 24. november 2025, kl. 12:00. Spørgsmål\n stillet efter denne dato vil blive besvaret, såfremt de er modtaget så betids, at\n ordregiver kan nå at fremskaffe de nødvendige oplysninger og meddele svarene senest\n seks dage inden ansøgningsfristens udløb. Spørgsmål, der modtages senere end seks\n dage før fristens udløb, kan ikke forventes besvaret, medmindre fristen samtidig udskydes.\n Interesserede bedes holde sig orienteret via det elektroniske udbudssystem. Såfremt\n tilbudsgiver oplever problemer med systemet, kan support kontaktes på Mercell CTM\n kundeservice eller på telefon +45 63133700.
Tilbuddet skal være på dansk. Figurer,\n der gengiver eksisterende materiale, herunder skærmbilleder fra Standardprogrammel,\n kan dog være på engelsk, hvis det fremgår klart af sammenhængen, at der er tale om\n en gengivelse af eksisterende materiale.

Ansøger skal sammen med sin ansøgning\n indgive et ESPD som et foreløbigt bevis for de i udbudslovens § 148, stk. 1, nr. 1-3,\n nævnte forhold. Det er ikke nødvendigt for ansøger at underskrive sit ESPD-dokument.\n

Ved en sammenslutning af virksomheder (f.eks. et konsortium), skal der indgives\n et særskilt ESPD for hver af de deltagende økonomiske aktører. Såfremt ansøger er\n en sammenslutning af virksomheder, skal hver deltagers ESPD-dokument være underskrevet\n af den pågældende deltager. Det er ikke nødvendigt for den ledende ansøger, der indgiver\n ansøgningen, at underskrive sit ESPD-dokument. Såfremt ansøgeren baserer sig på andre\n enheders formåen, skal der indgives et ESPD for hver af de enheder, som denne baserer\n sig på, og ESPD-dokumentet skal være underskrevet af den støttende enhed.

Ansøgeren\n udelukkes fra deltagelse i udbudsproceduren, hvis ansøgeren er omfattet af de i udbudslovens\n §§ 135 og 136 nævnte obligatoriske udelukkelsesgrunde, medmindre ansøger har fremlagt\n tilstrækkelig dokumentation for, at denne er pålidelig iht. udbudslovens § 138.

Inden\n tildelingsbeslutningen skal den tilbudsgiver, som ordregiver har til hensigt at tildele\n kontrakten til, fremlægge dokumentation for de oplysninger, der er afgivet i ESPD\n i henhold til udbudslovens §§ 151-152, jf. § 153. Som alternativ til den dokumentation,\n der er nævnt i udbudslovens §§ 153-155, 157 og 158 kan tilbudsgiver forelægge ordregiver\n et certifikat for optagelse på en officiel liste over godkendte økonomiske aktører,\n jf. § 156, som er udstedt af den kompetente myndighed.

Ordregiver kan kun\n acceptere certifikat for optagelse på en officiel liste fra tilbudsgivere, der er\n etableret i det land, som fører den officielle liste.

Ordregiver kan anvende\n fremgangsmåden i udbudslovens § 159, stk. 5, hvis tilbud ikke opfylder udbudsmaterialets\n formelle krav.
Der ydes ikke deltagelsesvederlag.

Ordregiver kan tildele\n kontrakten på baggrund af det indledende tilbud, og tilbudsgiverne kan derfor ikke\n påregne, at der gennemføres forhandlingsmøder. Tilbudsgiverne skal derfor sørge for,\n at de indledende tilbud er fuldstændige, og at prissætningen er sket på baggrund af\n det udbudsmateriale, der danner grundlag for afgivelsen af tilbud, jf. nærmere herom\n i udbudsbetingelserne. Angående Kontraktens forventede værdi bemærkes det, at beløbet\n udgør et skøn over den forventede kontraktsum for kontraktens fulde løbetid. Skønnet\n er baseret på det forventede fremtidige forbrug og et forventet økonomisk scenarie.\n

Angående kontraktens varighed bemærkes det, at Kontrakten løber i 108 måneder\n fra cutoverdagen for den første delleverance, som forventes at finde sted 7 måneder\n efter kontraktindgåelse. På den baggrund er Kontraktens varighed i denne udbudsbekendtgørelse\n fastsat til 115 måneder.

Efter investeringsscreeningsloven (https://www.retsinformation.dk/eli/lta/2021/842)\n skal økonomiske aktører, i) som er hjemmehørende uden for EU eller EFTA, eller ii)\n som er under kontrol af eller underlagt betydelig indflydelse som defineret i loven\n fra en virksomhed hjemmehørende eller en statsborger fra et land uden for EU eller\n EFTA, ansøge Erhvervsstyrelsen om tilladelse til at indgå en ”særlig økonomisk aftale”\n inden for en særligt følsom sektor eller aktivitet. Ordregiver vurderer, at indgåelse\n af kontrakten kan være omfattet af krav om tilladelse. Tilbudsgiver bør afklare, om\n dennes aftaleindgåelse vil være omfattet af et sådant krav. Se nærmere herom på https://erhvervsstyrelsen.dk/aftaler-omfattet-af-investeringsscreeningsloven.\n

Opmærksomheden henledes på, at udbuddet er omfattet af artikel 5k i forordning\n (EU) nr. 833/2014 med senere ændringer. Bestemmelsen indeholder et forbud mod at tildele\n kontrakter til russiske virksomheder og russisk kontrollerede virksomheder mv. (se\n nærmere artikel 5k, stk. 1, for den præcise afgrænsning af de aktører, der er omfattet\n af forbuddet). Ordregiver forbeholder sig retten til på ethvert tidspunkt i udbudsprocessen\n at kræve dokumentation for, at de økonomiske aktører ikke er omfattet af forbuddet,\n f.eks. ved at kræve en erklæring herom og/eller dokumentation for aktørernes og disses\n eventuelle underleverandørers etableringssted og ejerforhold.

Udbuddet gennemføres\n med forbehold for opnåelse af fornøden bevillingsmæssig hjemmel.

Retsgrundlag:

Direktiv 2014/24/EU

Udbuddet er omfattet af udbudsloven (lov nr. 1564 af 15. december 2015 med senere\n ændringer), som implementerer udbudsdirektivet (direktiv 2014/24/EU). -

2.1.6 Udelukkelsesgrunde

Kilder til grundlag for udelukkelse: Bekendtgørelse

Korruption: Er den økonomiske aktør selv eller en person, der tilhører den økonomiske aktørs administrations-,\n ledelses- eller tilsynsorgan eller har beføjelse til at repræsentere eller kontrollere\n eller til at træffe beslutninger heri, ved en endelig dom blevet dømt for bestikkelse\n ved en dom afsagt for højst fem år siden, eller hvori en udelukkelsesperiode fastsat\n direkte i dommen fortsat finder anvendelse? Som defineret i artikel 3 i konventionen\n om bekæmpelse af bestikkelse, som involverer tjenestemænd ved De Europæiske Fællesskaber\n eller i Den Europæiske Unions medlemsstater (EFT C 195 af 25.6.1997, s. 1), og i artikel\n 2, stk. 1, i Rådets rammeafgørelse 2003/568/RIA af 22. juli 2003 om bekæmpelse af\n bestikkelse i den private sektor (EUT L 192 af 31.7.2003, s. 54). Denne udelukkelsesgrund\n omfatter også bestikkelse som defineret i den nationale ret gældende for den ordregivende\n myndighed (den ordregivende enhed) eller den økonomiske aktør.

Svig: Er den økonomiske aktør selv eller en person, der tilhører den økonomiske aktørs administrations-,\n ledelses- eller tilsynsorgan eller har beføjelse til at repræsentere eller kontrollere\n eller til at træffe beslutninger heri, ved en endelig dom blevet dømt for svig ved\n en dom afsagt for højst fem år siden, eller hvori en udelukkelsesperiode fastsat direkte\n i dommen fortsat finder anvendelse? Som omhandlet i artikel 1 i konventionen om beskyttelse\n af De Europæiske Fællesskabers finansielle interesser (EFT C 316 af 27.11.1995, s.\n 48).

Hvidvaskning af penge eller finansiering af terrorisme: Er den økonomiske aktør selv eller en person, der tilhører den økonomiske aktørs administrations-,\n ledelses- eller tilsynsorgan eller har beføjelse til at repræsentere eller kontrollere\n eller til at træffe beslutninger heri, ved en endelig dom blevet dømt for hvidvaskning\n af penge eller finansiering af terrorisme ved en dom afsagt for højst fem år siden,\n eller hvori en udelukkelsesperiode fastsat direkte i dommen fortsat finder anvendelse?\n Som defineret i artikel 1 i Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2005/60/EF af 26.\n oktober 2005 om forebyggende foranstaltninger mod anvendelse af det finansielle system\n til hvidvaskning af penge og finansiering af terrorisme (EUT L 309 af 25.11.2005,\n s. 15).

Deltagelse i en kriminel organisation: Er den økonomiske aktør selv eller en person, der tilhører den økonomiske aktørs administrations-,\n ledelses- eller tilsynsorgan eller har beføjelse til at repræsentere eller kontrollere\n eller til at træffe beslutninger heri, ved en endelig dom blevet dømt for deltagelse\n i en kriminel organisation ved en dom afsagt for højst fem år siden, eller hvori en\n udelukkelsesperiode fastsat direkte i dommen fortsat finder anvendelse? Som defineret\n i artikel 2 i Rådets rammeafgørelse 2008/841/RIA af 24. oktober 2008 om bekæmpelse\n af organiseret kriminalitet (EUT L 300 af 11.11.2008, s. 42).

Terrorhandlinger eller strafbare handlinger med forbindelse til terroraktivitet: Er den økonomiske aktør selv eller en person, der tilhører den økonomiske aktørs administrations-,\n ledelses- eller tilsynsorgan eller har beføjelse til at repræsentere eller kontrollere\n eller til at træffe beslutninger heri, ved en endelig dom blevet dømt for terrorhandlinger\n eller strafbare handlinger med forbindelse til terroraktivitet ved en dom afsagt for\n højst fem år siden, eller hvori en udelukkelsesperiode fastsat direkte i dommen fortsat\n finder anvendelse? Som defineret i henholdsvis artikel 1 og 3 i Rådets rammeafgørelse\n 2002/475/RIA af 13. juni 2002 om bekæmpelse af terrorisme (EFT L 164 af 22.6.2002,\n s. 3). Denne udelukkelsesgrund omfatter også anstiftelse, medvirken og forsøg på at\n begå sådanne handlinger som omhandlet i nævnte rammeafgørelses artikel 4.

Børnearbejde og andre former for menneskehandel: Er den økonomiske aktør selv eller en person, der tilhører den økonomiske aktørs administrations-,\n ledelses- eller tilsynsorgan eller har beføjelse til at repræsentere eller kontrollere\n eller til at træffe beslutninger heri, ved en endelig dom blevet dømt for børnearbejde\n og andre former for menneskehandel ved en dom afsagt for højst fem år siden, eller\n hvori en udelukkelsesperiode fastsat direkte i dommen fortsat finder anvendelse? Som\n defineret i artikel 2 i Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2011/36/EU af 5. april\n 2011 om forebyggelse og bekæmpelse af menneskehandel og beskyttelse af ofrene herfor,\n og om erstatning af Rådets rammeafgørelse 2002/629/RIA (EUT L 101 af 15.4.2011, s.\n 1).

Tilsidesættelse af forpligtelser på miljølovgivningsområdet: Er den økonomiske aktør bekendt med at have tilsidesat sine forpligtelser på miljølovgivningsområdet?\n Således som de i forbindelse med dette udbud fremgår af national ret, den relevante\n meddelelse eller udbudsdokumenterne eller artikel 18, stk. 2, i direktiv 2014/24/EU.

Tilsidesættelse af forpligtelser på det arbejdsretlige område: Er den økonomiske aktør bekendt med at have tilsidesat sine forpligtelser på det arbejdsretlige\n område? Således som de i forbindelse med dette udbud fremgår af national ret, den\n relevante meddelelse eller udbudsdokumenterne eller artikel 18, stk. 2, i direktiv\n 2014/24/EU.

Tilsidesættelse af forpligtelser på sociallovgivningsområdet: Er den økonomiske aktør bekendt med at have tilsidesat sine forpligtelser på sociallovgivningsområdet?\n Således som de i forbindelse med dette udbud fremgår af national ret, den relevante\n meddelelse eller udbudsdokumenterne eller artikel 18, stk. 2, i direktiv 2014/24/EU.

Aftaler med andre økonomiske aktører med henblik på konkurrencefordrejning: Har den økonomiske aktør indgået aftaler med andre økonomiske aktører med henblik\n på konkurrencefordrejning?

Alvorlige forsømmelser i forbindelse med udøvelsen af erhvervet: Har den økonomiske aktør i forbindelse med udøvelsen af erhvervet gjort sig skyldig\n i alvorlige forsømmelser? Hvis det er relevant, se definitioner i national ret, den\n relevante meddelelse eller udbudsdokumenterne.

Har afgivet urigtige oplysninger eller tilbageholdt oplysninger, som ikke var i stand til at fremlægge de krævede dokumenter og indhentet fortrolige oplysninger i forbindelse med denne procedure: Har den økonomiske aktør befundet sig i en af følgende situationer:a) Denne har afgivet\n groft urigtige oplysninger ved meddelelsen af de oplysninger, der kræves til verifikation\n af, at der ikke er grundlag for udelukkelse, eller af at udvælgelseskriterierne er\n opfyldt,b) Denne har tilbageholdt sådanne oplysninger,c) Denne har været ude af stand\n til straks at fremsende den supplerende dokumentation, som en ordregivende myndighed\n eller en ordregivende enhed anmoder om, ogd) Denne har uretmæssigt påvirket den ordregivende\n myndigheds eller den ordregivende enheds beslutningsproces, indhentet fortrolige oplysninger,\n der kan give denne uretmæssige fordele i forbindelse med udbudsproceduren, eller uagtsomt\n givet vildledende oplysninger, der kan have væsentlig indflydelse på beslutninger\n vedrørende udelukkelse, udvælgelse eller tildeling?

Interessekonflikt som følge af deltagelse i udbudsproceduren: Er den økonomiske aktør opmærksom på en interessekonflikt, jf. national ret, den relevante\n meddelelse eller udbudsdokumenterne, som følge af sin deltagelse i udbudsproceduren?

Direkte eller indirekte involvering i forberedelsen af denne udbudsprocedure: Har den økonomiske aktør eller en virksomhed, der er knyttet til den økonomiske aktør,\n rådgivet den ordregivende myndighed eller den ordregivende enhed eller på anden måde\n været involveret i forberedelsen af udbudsproceduren?

Ophævelse eller en lignende sanktion: Har den økonomiske aktør væsentligt misligholdt en tidligere offentlig kontrakt, en\n tidligere kontrakt med en ordregivende enhed eller en tidligere koncessionskontrakt,\n hvor misligholdelsen har medført den pågældende kontrakts ophævelse eller en lignende\n sanktion?

Tilsidesættelse af forpligtelser vedrørende betaling af bidrag til sociale sikringsordninger: Har den økonomiske aktør tilsidesat sine forpligtelser vedrørende betaling af bidrag\n til sociale sikringsordninger både i det land, hvor den økonomiske aktør er etableret,\n og i den ordregivende myndigheds eller den ordregivende enheds medlemsstat, hvis denne\n er en anden end etableringslandet?

Tilsidesættelse af forpligtelser vedrørende betaling af skatter og afgifter: Har den økonomiske aktør tilsidesat sine forpligtelser vedrørende betaling af skatter\n og afgifter både i det land, hvor den økonomiske aktør er etableret, og i den ordregivende\n myndigheds eller den ordregivende enheds medlemsstat, hvis denne er en anden end etableringslandet?

Erhvervsvirksomheden er indstillet: Er den økonomiske aktørs erhvervsvirksomhed blevet indstillet?

Konkurs: Er den økonomiske aktør gået konkurs?

Tvangsakkord uden for konkurs: Er den økonomiske aktør under tvangsakkord uden for konkurs?

Insolvens: Er den økonomiske aktør under insolvens- eller likvidationsbehandling?

Aktiver, der administreres af en kurator: Administreres den økonomiske aktørs aktiver af en kurator eller af retten?

En situation, der svarer til konkurs i henhold til national ret: Er den økonomiske aktør i en situation, som svarer til konkurs i henhold til en tilsvarende\n procedure, der er fastsat i national ret?

5 Delkontrakt

5.1 Teknisk ID for delkontrakten: LOT-0000

Titel: Bruger- og Adgangsstyring

Intern ID: 25059279

5.1.1 Formål

Kontraktens hovedformål: Tjenesteydelser

Primær klassifikation (cpv): 72200000 Programmering af software og konsulentvirksomhed

5.1.2 Udførelsessted

Landsdel (NUTS): Byen København (DK011)

Land: Danmark

Yderligere oplysninger:

5.1.2 Udførelsessted

Landsdel (NUTS): Københavns omegn (DK012)

Land: Danmark

Yderligere oplysninger:

5.1.2 Udførelsessted

Landsdel (NUTS): Nordsjælland (DK013)

Land: Danmark

Yderligere oplysninger:

5.1.2 Udførelsessted

Landsdel (NUTS): Bornholm (DK014)

Land: Danmark

Yderligere oplysninger:

5.1.2 Udførelsessted

Landsdel (NUTS): Østsjælland (DK021)

Land: Danmark

Yderligere oplysninger:

5.1.2 Udførelsessted

Landsdel (NUTS): Vest- og Sydsjælland (DK022)

Land: Danmark

Yderligere oplysninger:

5.1.3 Anslået varighed

Varighed: 115 Måned

5.1.4 Fornyelse

Højeste antal fornyelser: 1

Yderligere oplysninger om fornyelser: Ordregiver har option på at forlænge kontrakten med 12 måneder

5.1.5 Værdi

Anslået værdi eksklusiv moms: 155.000.000 Dansk krone

5.1.6 Generelle oplysninger

Reserveret deltagelse: Deltagelse uden forbehold.

Indkøbsprojekt, der ikke finansieres med EU-midler

Udbuddet er omfattet af aftalen om offentlige udbud (GPA): ja

5.1.9 Udvælgelseskriterier

Kilder til udvælgelseskriterier: Bekendtgørelse

Kriterium: Specifik gennemsnitlig årlig omsætning

Beskrivelse: Specifik gennemsnitlig omsætning.
Ansøger skal indgive det fælles europæiske\n udbudsdokument (herefter ESPD) med angivelse af følgende oplysninger:
- Ansøgers\n gennemsnitlige årsomsætning på det forretningsområde, som er omfattet af udbuddet\n for de seneste 3 regnskabsår.

Ansøger kan i dette udbud basere sig på andre\n aktørers økonomiske og/eller finansielle formåen for at opfylde egnethedskravene.\n Den/de aktør(er), der stiller sin økonomiske og/eller finansielle formåen til rådighed\n for ansøgeren skal underskrive en støtteerklæring, jf. nærmere herom i udbudsbetingelserne.\n Skabelonen fremgår som bilag til udbudsbetingelserne.

Baserer ansøger sig\n på andre enheders økonomiske og finansielle formåen i relation til opfyldelse af kravene\n til egnethed, jf. nedenfor, kræver ordregiver, at ansøger og de pågældende enheder\n hæfter solidarisk for kontraktens gennemførelse.

ESPD fungerer som et foreløbigt\n bevis for, at ansøger opfylder kravene til egnethed i relation til økonomisk og finansiel\n kapacitet.

Inden tildelingsbeslutningen skal den tilbudsgiver, som ordregiver\n har til hensigt at tildele kontrakten til, fremlægge dokumentation for, at oplysningerne\n i ESPD er korrekte. Når ordregiver forlanger det, skal der fremlægges følgende dokumentation\n for økonomisk og finansiel kapacitet:
Erklæring om virksomhedens gennemsnitlige\n årsomsætning på det forretningsområde, som er omfattet af udbuddet for de seneste\n 3 regnskabsår i den seneste disponible årsrapport/årsregnskab, afhængig af hvornår\n virksomheden blev etableret eller startede sin virksomhed, hvis tallene for denne\n omsætning foreligger. Ved en sammenslutning af virksomheder (f.eks. et konsortium)\n skal oplysningerne i seneste disponible årsrapport/årsregnskab afgives for hver af\n de deltagende virksomheder i sammenslutningen. Baserer virksomheden sig på andre enheders\n økonomiske og finansielle formåen (f.eks. et moder-, søsterselskab eller en underleverandør),\n skal oplysningerne ligeledes afgives for disse enheder.
Minimumskrav:
Som\n minimumskrav kræves en gennemsnitlig årsomsætning på det forretningsområde, som er\n omfattet af udbuddet på mindst DKK 140 mio. for de seneste 3 regnskabsår.
- Såfremt\n tilbudsgiver baserer sig på andre enheders formåen, beregnes omsætningen som tilbudsgivers\n og disse andre enheders samlede gennemsnitlige årsomsætning på det forretningsområde,\n som er omfattet af udbuddet for de seneste 3 regnskabsår.
- Ved en sammenslutning\n af virksomheder (f.eks. et konsortium) beregnes omsætningen som virksomhedernes samlede\n gennemsnitlige årsomsætning på det forretningsområde, som er omfattet af udbuddet\n for de seneste 3 regnskabsår. Oplysningerne angives i ESPD afsnit IV.B.
Kravet\n er tillige opfyldt, hvor den økonomiske aktør ved revisorerklæring dokumenterer, at\n kravet opfyldes for perioden fra tilbudsfristen og 3 år tilbage. Der stilles krav\n om, for de regnskabsår der fremlægges regnskab for, at revisorpåtegningen konkluderer,\n at regnskaberne er retvisende. Hvor regnskabsåret dækker flere kalenderår, bedes startåret\n anført. Eks. Hvis regnskabsåret løber fra juli 2022 til juni 2023, er regnskabsåret\n i ESPD \"2022\".

Kriterium: Referencer på specificerede tjenester

Beskrivelse: Kun for så vidt angår offentlige tjenesteydelseskontrakter: I referenceperioden har\n den økonomiske aktør leveret følgende betydelige tjenesteydelser af den anførte type.\n Ordregivende myndigheder kan kræve op til tre års erfaring og tillade, at der tages\n hensyn til erfaring, som ikke er indhøstet inden for de seneste tre år.

Ansøger\n skal indgive ESPD med angivelse af følgende oplysninger:
En liste over de 5 betydeligste\n sammenlignelige arbejder (referencer), som ansøger har udført i løbet af de sidste\n 3 år inden ansøgningsfristen. Hvis en reference indeholder mere end 5000 anslag, vil\n alene de første 5000 anslag blive taget i betragtning. Kun referencer, der vedrører\n arbejder, som er udført på ansøgningstidspunktet, vil blive tillagt betydning ved\n vurdering af, om kravene til teknisk og faglig kapacitet er opfyldt, jf. nedenfor.\n Hvis der er tale om en igangværende opgave, er det således alene den del af arbejderne,\n der allerede er udført på ansøgningstidspunktet, som vil indgå i vurderingen af referencen.\n
Hver reference bedes indeholde en kort beskrivelse af den udførte leverance.\n Beskrivelsen af leverancen bør indeholde en klar beskrivelse af, hvilke arbejder,\n leverancen vedrørte, samt ansøgers rolle(r) i udførelsen af leverancen. Endvidere\n bedes referencen indeholde den økonomiske værdi af leverancen (beløb), dato for leverancen\n samt navn på kunden (modtager) og antal ansatte hos kunden (modtager). Ved angivelse\n af dato for leverancen bedes ansøger angive datoen for leverancens påbegyndelse og\n afslutning. Er dette ikke muligt, f.eks. fordi arbejderne er udført løbende i henhold\n til en rammeaftale, bedes ansøger i beskrivelsen af leverancen angive, hvordan datoen\n er angivet. Der kan maksimalt angives 5 referencer, uanset om ansøger er en enkelt\n virksomhed, om ansøger baserer sig på andre enheders tekniske formåen, eller om der\n er tale om en sammenslutning af virksomheder (f.eks. et konsortium). Såfremt der angives\n mere end 5 referencer, vil der alene blive lagt vægt på de 5 nyeste referencer. Referencer\n herudover vil blive set bort fra. Såfremt det ikke kan afgøres, hvilke referencer,\n der er de nyeste 5 referencer, vil referencerne blive udvalgt ved lodtrækning.

Minimumskrav:
Som\n minimumskrav kræves at Tilbudsgiver skal kunne fremlægge mindst to (2) referencer\n der dokumenterer erfaring med levering af lignende IGA-løsninger, der er leveret som\n en cloud-baseret tjeneste hostet af leverandøren i et datacenter til lignende kunder\n (organisationer med mere end 10.000 ansatte).

Ansøger kan i dette udbud\n basere sig på andre aktørers tekniske og/eller faglige formåen for at opfylde egnethedskravene,\n herunder til brug for udvælgelsen. Den/de aktør(er), der stiller sin tekniske- og/eller\n faglige formåen til rådighed for ansøgeren, skal underskrive en støtteerklæring, jf.\n nærmere herom i udbudsbetingelserne. Skabelonen fremgår som bilag til udbudsbetingelserne.\n
Baserer ansøger sig på andre enheders faglige erfaringer vedrørende udførelsen\n af konkrete dele af arbejderne, som kontrakten omfatter, skal de konkrete dele af\n arbejderne under kontrakten udføres af den enhed, som ansøger baserer sig på.

ESPD\n fungerer som et foreløbigt bevis for, at ansøger opfylder kravene til egnethed i relation\n til teknisk og faglig kapacitet. Ansøger vil ikke blive afkrævet yderligere dokumentation\n for teknisk og faglig kapacitet. Dog forbeholder ordregiver sig ret til at kontakte\n ansøger eller den i referencen angivne kunde med henblik på at få attesteret oplysningerne\n om referencen, herunder de for referencen angivne tidspunkter.

Kriteriet vil blive anvendt til at udvælge de ansøgere, som skal opfordres til at deltage i anden fase af proceduren

Oplysninger om den anden fase i en procedure, der afvikles i to faser:

Mindsteantallet af ansøgere, som skal opfordres til at deltage i anden fase af proceduren: 3

Det højeste antal ansøgere, som skal opfordres til at deltage i anden fase af proceduren: 3

Proceduren afvikles i successive faser. I hver fase kan nogle ansøgere blive

Køberen forbeholder sig retten til at tildele kontrakten på grundlag af de indledende tilbud uden yderligere forhandlinger

5.1.10 Tildelingskriterier

Kriterium:

Type: Kvalitet

Beskrivelse: Der henvises til udbudsbetingelsernes Bilag A.

Kategori for tildelingskriteriet tærskel: Vægtning (procentdel, præcis)

Tildelingskriterium talværdi: 60

Kriterium:

Type: Pris

Beskrivelse: Der henvises til udbudsbetingelsernes Bilag A.

Kategori for tildelingskriteriet tærskel: Vægtning (procentdel, præcis)

Tildelingskriterium talværdi: 40

5.1.11 Udbudsdokumenter

Sprog, som udbudsdokumenterne er officielt tilgængelige på: dansk

Adresse på udbudsdokumenterne: https://eu.eu-supply.com/app/rfq/rwlentrance_s.asp?PID=438956&B=

5.1.12 Udbudsvilkår

Vilkår for indgivelse:

Elektronisk indgivelse: Påkrævet

Indgivelsesadresse: https://eu.eu-supply.com/app/rfq/rwlentrance_s.asp?PID=438956&B=

Sprog, som tilbud og ansøgninger om deltagelse kan indgives på: dansk

Elektronisk katalog: Ikke tilladt

Alternative tilbud: Ikke tilladt

Tilbudsgivere kan indgive mere end ét tilbud: Ikke tilladt

Frist for modtagelse af anmodninger om deltagelse: 05-12-2025 22:59 +00:00

Betingelser for kontraktens udførelse:

Udførelsen af kontrakten skal ske inden for rammerne af programmer for beskyttet beskæftigelse: Nej

Elektronisk fakturering: Påkrævet

Der vil blive anvendt elektronisk bestilling: ja

Der vil blive anvendt elektronisk betaling: ja

5.1.15 Teknikker

Rammeaftale:

Ingen rammeaftale

Oplysninger om det dynamiske indkøbssystem:

Intet dynamisk indkøbssystem

5.1.16 Yderligere oplysninger, mægling og gennemgang

Organisation med ansvar for klager: Klagenævnet for Udbud

Oplysninger om klagefrister: Udbud med forhandling: 20 kalenderdage fra dagen efter afsendelse af en underretning\n til de berørte ansøgere om, hvem der er blevet udvalgt. 45 kalenderdage efter at ordregiveren\n har offentliggjort en bekendtgørelse i Den Europæiske Unions Tidende om, at ordregiveren\n har indgået kontrakt.

Organisation, der leverer yderligere oplysninger om klageprocedurerne: Konkurrence- og forbrugerstyrelsen

Organisation, der modtager ansøgninger om deltagelse: Region Hovedstaden

Organisation, der behandler tilbud: Region Hovedstaden

2 Procedure

2.1 Procedure

Title: Bruger- og Adgangsstyring

Description: I. Løsning vedr. Bruger- og Adgangsstyring til Region Østdanmark. Ordregiver udbyder\n en kontrakt vedr. en løsning til Bruger- og Adgangsstyring til den fremtidige Region\n Østdanmark. På udbudstidspunktet har Ordregiver forskellige løsninger i hhv. Region\n Hovedstaden og Region Sjælland. I forbindelse med etableringen af Region Østdanmark\n har Ordregiver behov for en ny standardiseret Identity Governance & Administration-løsning\n (herefter benævnt løsningen). Løsningen skal anvendes på tværs af Ordregivers organisation,\n platforme og systemer.
Løsningen skal sikre at Ordregiver opnår en standardiseret,\n automatiseret og sikker administration af og kontrol med adgange til systemer og data,\n samt systemunderstøttelse af ledelsestilsyn, kontrol med medarbejdernes adgange samt\n øvrige bruger- og adgangsstyringsrelaterede opgaver . Løsningen skal endvidere sikre\n mobilitet og fleksibilitet for med-arbejdere og effektivt understøtte organisationsændringer.\n Leverancen og løsningen skal understøtte Ordregiver i at opnå følgende gevinster:\n at få skabt unikke identiteter for alle med-arbejdere uanset ansættelsesform, at de\n nuværende løsninger erstattes med 1 løsning, at 60% af alle systemadgange sker via\n automatiserede processer på baggrund af datastandardisering, samt at der kan anvendes\n samme bestillingsproces for alle manuelt tildelte systemadgange. Løsningen skal leveres\n som en cloud-baseret tjeneste hostet af Leverandøren i et datacenter.

II.\n Hovedydelser:
1) Leverancen. Levering af IGA-løsningen består forventeligt af\n 3 delleverancer, A-C. I delleverance A skal Leverandøren etablere løsningens fundament,\n etablere grundlæggende funktionalitet, forbinde løsningen til fødekildedata (herunder\n HR data-systemer), bistå med datamigrering samt onboarde tekniske applikationer (såsom\n AD, ServiceNow, CyberArk, Beyond-Trust, Imprivata og EntraID). Derudover skal Leverandøren\n bistå Ordregiver med planlægning, med at designe forretningsroller, udvikle integrationskoncepter,\n samt etablere de nødvendige processer for effektiv onboarding af anvendersystemer\n (såsom sundhedsplatfor-men, diagnostiske systemer, administrative systemer etc.).\n Leverandøren skal desuden bistå Ordregiver med testaktiviteter, samt uddannelse af\n Ordregivers medarbejdere, dels i anvendelsen af løsningen og dels i forhold til at\n gøre Ordregivers medarbejdere i stand til i vidt omfang selv at foretage onboarding\n af anvendersystemer, herunder opbygning af Ordregivers interne driftsprocesser.
Delleverance\n B) Leverandøren skal bistå med onboarding af Ordregivers forretningskritiske systemer\n (herunder Sundhedsplatformen og centrale diagnostiske systemer), testaktiviteter,\n fortsat oplæring af Ordregivers medarbejdere samt etablering af udvidet funktionalitet\n (såsom ledelsestilsyn & delegering).
Delleverance C) Leverandøren skal bistå med\n onboarding af en gruppe udvalgte anvender-systemer med fokus på at sikre at samtlige\n integrationskoncepter er afprøvet. Derudover skal Leverandøren fortsat bistå med testaktiviteter\n samt afsluttende oplæring af Ordregivers medarbejdere til at stå på egne ben.
2B)\n Løbende ydelser: Leverandøren skal levere den nødvendige software samt stå for hosting,\n drift, support og vedligeholdelse af såvel standardprogrammel samt evt. kundespecifikt\n programmel. Leverandøren skal sikre effektiv, sikker og stabil drift af løsningen\n under overholdelse af servicemål til bl.a. tilgængelighed og reaktionstid. Leverandøren\n skal stille en professionel lT Service Management funktion til rådighed, som sikrer\n at leverandøren i samarbejde med kunden effektivt kan håndtere incidents og øvrige\n drifts- og business con-tinuity orienterede situationer.
3) Bestillingsydelser:\n Leverandøren skal løbende levere konsulentydelser efter behov, bl.a. til fortsat støtte\n til onboarding af anvendersystemer efter Leverancen er gennemført, samt til evt. tilpasninger\n af løsningen, som f.eks. connectorer. Derudover skal Leverandøren løbende levere undervisning\n af Ordregivers medarbejdere efter behov.

Procedure identifier: b34e50b8-2ae3-43ae-b0d4-864dc763b686

Internal identifier: 25059279

Type of procedure: Negotiated with prior publication of a call for competition / competitive with negotiation

The procedure is accelerated: no

Main features of the procedure: Udbuddet gennemføres som udbud med forhandling, jf. udbudslovens § 61.

2.1.1 Purpose

Main nature of the contract: Services

Main classification (cpv): 72200000 Software programming and consultancy services

2.1.2 Place of performance

Country subdivision (NUTS): Byen København (DK011)

Country: Denmark

2.1.2 Place of performance

Country subdivision (NUTS): Københavns omegn (DK012)

Country: Denmark

2.1.2 Place of performance

Country subdivision (NUTS): Nordsjælland (DK013)

Country: Denmark

2.1.2 Place of performance

Country subdivision (NUTS): Bornholm (DK014)

Country: Denmark

2.1.2 Place of performance

Country subdivision (NUTS): Østsjælland (DK021)

Country: Denmark

2.1.2 Place of performance

Country subdivision (NUTS): Vest- og Sydsjælland (DK022)

Country: Denmark

2.1.3 Value

Estimated value excluding VAT: 155.000.000 Danish krone

2.1.4 General information

Additional information: Region Hovedstaden og Region Sjælland vil i kontraktens løbetid blive fusioneret til\n den nye Region Østdanmark.

Deltagelse i udbuddet kan kun ske elektronisk\n via ordregivers anvendte elektroniske udbudssystem. For at få adgang til udbudsmaterialet,\n skal tilbudsgiver være registreret eller registrere sig som bruger. Såfremt tilbuddet\n indeholder flere udgaver (versioner) af det samme dokument, vil den seneste uploadede\n udgave være den gældende.

Al kommunikation i forbindelse med udbudsproceduren,\n herunder spørgsmål og svar, skal ske via det elektroniske udbudssystem. Spørgsmål\n til prækvalifikationen skal stilles senest den 24. november 2025, kl. 12:00. Spørgsmål\n stillet efter denne dato vil blive besvaret, såfremt de er modtaget så betids, at\n ordregiver kan nå at fremskaffe de nødvendige oplysninger og meddele svarene senest\n seks dage inden ansøgningsfristens udløb. Spørgsmål, der modtages senere end seks\n dage før fristens udløb, kan ikke forventes besvaret, medmindre fristen samtidig udskydes.\n Interesserede bedes holde sig orienteret via det elektroniske udbudssystem. Såfremt\n tilbudsgiver oplever problemer med systemet, kan support kontaktes på Mercell CTM\n kundeservice eller på telefon +45 63133700.
Tilbuddet skal være på dansk. Figurer,\n der gengiver eksisterende materiale, herunder skærmbilleder fra Standardprogrammel,\n kan dog være på engelsk, hvis det fremgår klart af sammenhængen, at der er tale om\n en gengivelse af eksisterende materiale.

Ansøger skal sammen med sin ansøgning\n indgive et ESPD som et foreløbigt bevis for de i udbudslovens § 148, stk. 1, nr. 1-3,\n nævnte forhold. Det er ikke nødvendigt for ansøger at underskrive sit ESPD-dokument.\n

Ved en sammenslutning af virksomheder (f.eks. et konsortium), skal der indgives\n et særskilt ESPD for hver af de deltagende økonomiske aktører. Såfremt ansøger er\n en sammenslutning af virksomheder, skal hver deltagers ESPD-dokument være underskrevet\n af den pågældende deltager. Det er ikke nødvendigt for den ledende ansøger, der indgiver\n ansøgningen, at underskrive sit ESPD-dokument. Såfremt ansøgeren baserer sig på andre\n enheders formåen, skal der indgives et ESPD for hver af de enheder, som denne baserer\n sig på, og ESPD-dokumentet skal være underskrevet af den støttende enhed.

Ansøgeren\n udelukkes fra deltagelse i udbudsproceduren, hvis ansøgeren er omfattet af de i udbudslovens\n §§ 135 og 136 nævnte obligatoriske udelukkelsesgrunde, medmindre ansøger har fremlagt\n tilstrækkelig dokumentation for, at denne er pålidelig iht. udbudslovens § 138.

Inden\n tildelingsbeslutningen skal den tilbudsgiver, som ordregiver har til hensigt at tildele\n kontrakten til, fremlægge dokumentation for de oplysninger, der er afgivet i ESPD\n i henhold til udbudslovens §§ 151-152, jf. § 153. Som alternativ til den dokumentation,\n der er nævnt i udbudslovens §§ 153-155, 157 og 158 kan tilbudsgiver forelægge ordregiver\n et certifikat for optagelse på en officiel liste over godkendte økonomiske aktører,\n jf. § 156, som er udstedt af den kompetente myndighed.

Ordregiver kan kun\n acceptere certifikat for optagelse på en officiel liste fra tilbudsgivere, der er\n etableret i det land, som fører den officielle liste.

Ordregiver kan anvende\n fremgangsmåden i udbudslovens § 159, stk. 5, hvis tilbud ikke opfylder udbudsmaterialets\n formelle krav.
Der ydes ikke deltagelsesvederlag.

Ordregiver kan tildele\n kontrakten på baggrund af det indledende tilbud, og tilbudsgiverne kan derfor ikke\n påregne, at der gennemføres forhandlingsmøder. Tilbudsgiverne skal derfor sørge for,\n at de indledende tilbud er fuldstændige, og at prissætningen er sket på baggrund af\n det udbudsmateriale, der danner grundlag for afgivelsen af tilbud, jf. nærmere herom\n i udbudsbetingelserne. Angående Kontraktens forventede værdi bemærkes det, at beløbet\n udgør et skøn over den forventede kontraktsum for kontraktens fulde løbetid. Skønnet\n er baseret på det forventede fremtidige forbrug og et forventet økonomisk scenarie.\n

Angående kontraktens varighed bemærkes det, at Kontrakten løber i 108 måneder\n fra cutoverdagen for den første delleverance, som forventes at finde sted 7 måneder\n efter kontraktindgåelse. På den baggrund er Kontraktens varighed i denne udbudsbekendtgørelse\n fastsat til 115 måneder.

Efter investeringsscreeningsloven (https://www.retsinformation.dk/eli/lta/2021/842)\n skal økonomiske aktører, i) som er hjemmehørende uden for EU eller EFTA, eller ii)\n som er under kontrol af eller underlagt betydelig indflydelse som defineret i loven\n fra en virksomhed hjemmehørende eller en statsborger fra et land uden for EU eller\n EFTA, ansøge Erhvervsstyrelsen om tilladelse til at indgå en ”særlig økonomisk aftale”\n inden for en særligt følsom sektor eller aktivitet. Ordregiver vurderer, at indgåelse\n af kontrakten kan være omfattet af krav om tilladelse. Tilbudsgiver bør afklare, om\n dennes aftaleindgåelse vil være omfattet af et sådant krav. Se nærmere herom på https://erhvervsstyrelsen.dk/aftaler-omfattet-af-investeringsscreeningsloven.\n

Opmærksomheden henledes på, at udbuddet er omfattet af artikel 5k i forordning\n (EU) nr. 833/2014 med senere ændringer. Bestemmelsen indeholder et forbud mod at tildele\n kontrakter til russiske virksomheder og russisk kontrollerede virksomheder mv. (se\n nærmere artikel 5k, stk. 1, for den præcise afgrænsning af de aktører, der er omfattet\n af forbuddet). Ordregiver forbeholder sig retten til på ethvert tidspunkt i udbudsprocessen\n at kræve dokumentation for, at de økonomiske aktører ikke er omfattet af forbuddet,\n f.eks. ved at kræve en erklæring herom og/eller dokumentation for aktørernes og disses\n eventuelle underleverandørers etableringssted og ejerforhold.

Udbuddet gennemføres\n med forbehold for opnåelse af fornøden bevillingsmæssig hjemmel.

Legal basis:

Directive 2014/24/EU

Udbuddet er omfattet af udbudsloven (lov nr. 1564 af 15. december 2015 med senere\n ændringer), som implementerer udbudsdirektivet (direktiv 2014/24/EU). -

2.1.6 Grounds for exclusion

Sources of grounds for exclusion: Notice

Corruption: Er den økonomiske aktør selv eller en person, der tilhører den økonomiske aktørs administrations-,\n ledelses- eller tilsynsorgan eller har beføjelse til at repræsentere eller kontrollere\n eller til at træffe beslutninger heri, ved en endelig dom blevet dømt for bestikkelse\n ved en dom afsagt for højst fem år siden, eller hvori en udelukkelsesperiode fastsat\n direkte i dommen fortsat finder anvendelse? Som defineret i artikel 3 i konventionen\n om bekæmpelse af bestikkelse, som involverer tjenestemænd ved De Europæiske Fællesskaber\n eller i Den Europæiske Unions medlemsstater (EFT C 195 af 25.6.1997, s. 1), og i artikel\n 2, stk. 1, i Rådets rammeafgørelse 2003/568/RIA af 22. juli 2003 om bekæmpelse af\n bestikkelse i den private sektor (EUT L 192 af 31.7.2003, s. 54). Denne udelukkelsesgrund\n omfatter også bestikkelse som defineret i den nationale ret gældende for den ordregivende\n myndighed (den ordregivende enhed) eller den økonomiske aktør.

Fraud: Er den økonomiske aktør selv eller en person, der tilhører den økonomiske aktørs administrations-,\n ledelses- eller tilsynsorgan eller har beføjelse til at repræsentere eller kontrollere\n eller til at træffe beslutninger heri, ved en endelig dom blevet dømt for svig ved\n en dom afsagt for højst fem år siden, eller hvori en udelukkelsesperiode fastsat direkte\n i dommen fortsat finder anvendelse? Som omhandlet i artikel 1 i konventionen om beskyttelse\n af De Europæiske Fællesskabers finansielle interesser (EFT C 316 af 27.11.1995, s.\n 48).

Money laundering or terrorist financing: Er den økonomiske aktør selv eller en person, der tilhører den økonomiske aktørs administrations-,\n ledelses- eller tilsynsorgan eller har beføjelse til at repræsentere eller kontrollere\n eller til at træffe beslutninger heri, ved en endelig dom blevet dømt for hvidvaskning\n af penge eller finansiering af terrorisme ved en dom afsagt for højst fem år siden,\n eller hvori en udelukkelsesperiode fastsat direkte i dommen fortsat finder anvendelse?\n Som defineret i artikel 1 i Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2005/60/EF af 26.\n oktober 2005 om forebyggende foranstaltninger mod anvendelse af det finansielle system\n til hvidvaskning af penge og finansiering af terrorisme (EUT L 309 af 25.11.2005,\n s. 15).

Participation in a criminal organisation: Er den økonomiske aktør selv eller en person, der tilhører den økonomiske aktørs administrations-,\n ledelses- eller tilsynsorgan eller har beføjelse til at repræsentere eller kontrollere\n eller til at træffe beslutninger heri, ved en endelig dom blevet dømt for deltagelse\n i en kriminel organisation ved en dom afsagt for højst fem år siden, eller hvori en\n udelukkelsesperiode fastsat direkte i dommen fortsat finder anvendelse? Som defineret\n i artikel 2 i Rådets rammeafgørelse 2008/841/RIA af 24. oktober 2008 om bekæmpelse\n af organiseret kriminalitet (EUT L 300 af 11.11.2008, s. 42).

Terrorist offences or offences linked to terrorist activities: Er den økonomiske aktør selv eller en person, der tilhører den økonomiske aktørs administrations-,\n ledelses- eller tilsynsorgan eller har beføjelse til at repræsentere eller kontrollere\n eller til at træffe beslutninger heri, ved en endelig dom blevet dømt for terrorhandlinger\n eller strafbare handlinger med forbindelse til terroraktivitet ved en dom afsagt for\n højst fem år siden, eller hvori en udelukkelsesperiode fastsat direkte i dommen fortsat\n finder anvendelse? Som defineret i henholdsvis artikel 1 og 3 i Rådets rammeafgørelse\n 2002/475/RIA af 13. juni 2002 om bekæmpelse af terrorisme (EFT L 164 af 22.6.2002,\n s. 3). Denne udelukkelsesgrund omfatter også anstiftelse, medvirken og forsøg på at\n begå sådanne handlinger som omhandlet i nævnte rammeafgørelses artikel 4.

Child labour and including other forms of trafficking in human beings: Er den økonomiske aktør selv eller en person, der tilhører den økonomiske aktørs administrations-,\n ledelses- eller tilsynsorgan eller har beføjelse til at repræsentere eller kontrollere\n eller til at træffe beslutninger heri, ved en endelig dom blevet dømt for børnearbejde\n og andre former for menneskehandel ved en dom afsagt for højst fem år siden, eller\n hvori en udelukkelsesperiode fastsat direkte i dommen fortsat finder anvendelse? Som\n defineret i artikel 2 i Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2011/36/EU af 5. april\n 2011 om forebyggelse og bekæmpelse af menneskehandel og beskyttelse af ofrene herfor,\n og om erstatning af Rådets rammeafgørelse 2002/629/RIA (EUT L 101 af 15.4.2011, s.\n 1).

Breaching of obligations in the fields of environmental law: Er den økonomiske aktør bekendt med at have tilsidesat sine forpligtelser på miljølovgivningsområdet?\n Således som de i forbindelse med dette udbud fremgår af national ret, den relevante\n meddelelse eller udbudsdokumenterne eller artikel 18, stk. 2, i direktiv 2014/24/EU.

Breaching of obligations in the fields of labour law: Er den økonomiske aktør bekendt med at have tilsidesat sine forpligtelser på det arbejdsretlige\n område? Således som de i forbindelse med dette udbud fremgår af national ret, den\n relevante meddelelse eller udbudsdokumenterne eller artikel 18, stk. 2, i direktiv\n 2014/24/EU.

Breaching of obligations in the fields of social law: Er den økonomiske aktør bekendt med at have tilsidesat sine forpligtelser på sociallovgivningsområdet?\n Således som de i forbindelse med dette udbud fremgår af national ret, den relevante\n meddelelse eller udbudsdokumenterne eller artikel 18, stk. 2, i direktiv 2014/24/EU.

Agreements with other economic operators aimed at distorting competition: Har den økonomiske aktør indgået aftaler med andre økonomiske aktører med henblik\n på konkurrencefordrejning?

Grave professional misconduct: Har den økonomiske aktør i forbindelse med udøvelsen af erhvervet gjort sig skyldig\n i alvorlige forsømmelser? Hvis det er relevant, se definitioner i national ret, den\n relevante meddelelse eller udbudsdokumenterne.

Misrepresentation, withheld information, unable to provide required documents and obtained confidential information of this procedure: Har den økonomiske aktør befundet sig i en af følgende situationer:a) Denne har afgivet\n groft urigtige oplysninger ved meddelelsen af de oplysninger, der kræves til verifikation\n af, at der ikke er grundlag for udelukkelse, eller af at udvælgelseskriterierne er\n opfyldt,b) Denne har tilbageholdt sådanne oplysninger,c) Denne har været ude af stand\n til straks at fremsende den supplerende dokumentation, som en ordregivende myndighed\n eller en ordregivende enhed anmoder om, ogd) Denne har uretmæssigt påvirket den ordregivende\n myndigheds eller den ordregivende enheds beslutningsproces, indhentet fortrolige oplysninger,\n der kan give denne uretmæssige fordele i forbindelse med udbudsproceduren, eller uagtsomt\n givet vildledende oplysninger, der kan have væsentlig indflydelse på beslutninger\n vedrørende udelukkelse, udvælgelse eller tildeling?

Conflict of interest due to its participation in the procurement procedure: Er den økonomiske aktør opmærksom på en interessekonflikt, jf. national ret, den relevante\n meddelelse eller udbudsdokumenterne, som følge af sin deltagelse i udbudsproceduren?

Direct or indirect involvement in the preparation of this procurement procedure: Har den økonomiske aktør eller en virksomhed, der er knyttet til den økonomiske aktør,\n rådgivet den ordregivende myndighed eller den ordregivende enhed eller på anden måde\n været involveret i forberedelsen af udbudsproceduren?

Early termination, damages, or other comparable sanctions: Har den økonomiske aktør væsentligt misligholdt en tidligere offentlig kontrakt, en\n tidligere kontrakt med en ordregivende enhed eller en tidligere koncessionskontrakt,\n hvor misligholdelsen har medført den pågældende kontrakts ophævelse eller en lignende\n sanktion?

Breaching obligation relating to payment of social security contributions: Har den økonomiske aktør tilsidesat sine forpligtelser vedrørende betaling af bidrag\n til sociale sikringsordninger både i det land, hvor den økonomiske aktør er etableret,\n og i den ordregivende myndigheds eller den ordregivende enheds medlemsstat, hvis denne\n er en anden end etableringslandet?

Breaching obligation relating to payment of taxes: Har den økonomiske aktør tilsidesat sine forpligtelser vedrørende betaling af skatter\n og afgifter både i det land, hvor den økonomiske aktør er etableret, og i den ordregivende\n myndigheds eller den ordregivende enheds medlemsstat, hvis denne er en anden end etableringslandet?

Business activities are suspended: Er den økonomiske aktørs erhvervsvirksomhed blevet indstillet?

Bankruptcy: Er den økonomiske aktør gået konkurs?

Arrangement with creditors: Er den økonomiske aktør under tvangsakkord uden for konkurs?

Insolvency: Er den økonomiske aktør under insolvens- eller likvidationsbehandling?

Assets being administered by liquidator: Administreres den økonomiske aktørs aktiver af en kurator eller af retten?

Analogous situation like bankruptcy, insolvency or arrangement with creditors under national law: Er den økonomiske aktør i en situation, som svarer til konkurs i henhold til en tilsvarende\n procedure, der er fastsat i national ret?

5 Lot

5.1 Lot technical ID: LOT-0000

Title: Bruger- og Adgangsstyring

Internal identifier: 25059279

5.1.1 Purpose

Main nature of the contract: Services

Main classification (cpv): 72200000 Software programming and consultancy services

5.1.2 Place of performance

Country subdivision (NUTS): Byen København (DK011)

Country: Denmark

Additional information:

5.1.2 Place of performance

Country subdivision (NUTS): Københavns omegn (DK012)

Country: Denmark

Additional information:

5.1.2 Place of performance

Country subdivision (NUTS): Nordsjælland (DK013)

Country: Denmark

Additional information:

5.1.2 Place of performance

Country subdivision (NUTS): Bornholm (DK014)

Country: Denmark

Additional information:

5.1.2 Place of performance

Country subdivision (NUTS): Østsjælland (DK021)

Country: Denmark

Additional information:

5.1.2 Place of performance

Country subdivision (NUTS): Vest- og Sydsjælland (DK022)

Country: Denmark

Additional information:

5.1.3 Estimated duration

Duration: 115 Month

5.1.4 Renewal

Maximum renewals: 1

Other information about renewals: Ordregiver har option på at forlænge kontrakten med 12 måneder

5.1.5 Value

Estimated value excluding VAT: 155.000.000 Danish krone

5.1.6 General information

Reserved participation: Participation is not reserved.

Procurement Project not financed with EU Funds.

The procurement is covered by the Government Procurement Agreement (GPA): yes

5.1.9 Selection criteria

Sources of selection criteria: Notice

Criterion: Specific average yearly turnover

Description: Specifik gennemsnitlig omsætning.
Ansøger skal indgive det fælles europæiske\n udbudsdokument (herefter ESPD) med angivelse af følgende oplysninger:
- Ansøgers\n gennemsnitlige årsomsætning på det forretningsområde, som er omfattet af udbuddet\n for de seneste 3 regnskabsår.

Ansøger kan i dette udbud basere sig på andre\n aktørers økonomiske og/eller finansielle formåen for at opfylde egnethedskravene.\n Den/de aktør(er), der stiller sin økonomiske og/eller finansielle formåen til rådighed\n for ansøgeren skal underskrive en støtteerklæring, jf. nærmere herom i udbudsbetingelserne.\n Skabelonen fremgår som bilag til udbudsbetingelserne.

Baserer ansøger sig\n på andre enheders økonomiske og finansielle formåen i relation til opfyldelse af kravene\n til egnethed, jf. nedenfor, kræver ordregiver, at ansøger og de pågældende enheder\n hæfter solidarisk for kontraktens gennemførelse.

ESPD fungerer som et foreløbigt\n bevis for, at ansøger opfylder kravene til egnethed i relation til økonomisk og finansiel\n kapacitet.

Inden tildelingsbeslutningen skal den tilbudsgiver, som ordregiver\n har til hensigt at tildele kontrakten til, fremlægge dokumentation for, at oplysningerne\n i ESPD er korrekte. Når ordregiver forlanger det, skal der fremlægges følgende dokumentation\n for økonomisk og finansiel kapacitet:
Erklæring om virksomhedens gennemsnitlige\n årsomsætning på det forretningsområde, som er omfattet af udbuddet for de seneste\n 3 regnskabsår i den seneste disponible årsrapport/årsregnskab, afhængig af hvornår\n virksomheden blev etableret eller startede sin virksomhed, hvis tallene for denne\n omsætning foreligger. Ved en sammenslutning af virksomheder (f.eks. et konsortium)\n skal oplysningerne i seneste disponible årsrapport/årsregnskab afgives for hver af\n de deltagende virksomheder i sammenslutningen. Baserer virksomheden sig på andre enheders\n økonomiske og finansielle formåen (f.eks. et moder-, søsterselskab eller en underleverandør),\n skal oplysningerne ligeledes afgives for disse enheder.
Minimumskrav:
Som\n minimumskrav kræves en gennemsnitlig årsomsætning på det forretningsområde, som er\n omfattet af udbuddet på mindst DKK 140 mio. for de seneste 3 regnskabsår.
- Såfremt\n tilbudsgiver baserer sig på andre enheders formåen, beregnes omsætningen som tilbudsgivers\n og disse andre enheders samlede gennemsnitlige årsomsætning på det forretningsområde,\n som er omfattet af udbuddet for de seneste 3 regnskabsår.
- Ved en sammenslutning\n af virksomheder (f.eks. et konsortium) beregnes omsætningen som virksomhedernes samlede\n gennemsnitlige årsomsætning på det forretningsområde, som er omfattet af udbuddet\n for de seneste 3 regnskabsår. Oplysningerne angives i ESPD afsnit IV.B.
Kravet\n er tillige opfyldt, hvor den økonomiske aktør ved revisorerklæring dokumenterer, at\n kravet opfyldes for perioden fra tilbudsfristen og 3 år tilbage. Der stilles krav\n om, for de regnskabsår der fremlægges regnskab for, at revisorpåtegningen konkluderer,\n at regnskaberne er retvisende. Hvor regnskabsåret dækker flere kalenderår, bedes startåret\n anført. Eks. Hvis regnskabsåret løber fra juli 2022 til juni 2023, er regnskabsåret\n i ESPD \"2022\".

Criterion: References on specified services

Description: Kun for så vidt angår offentlige tjenesteydelseskontrakter: I referenceperioden har\n den økonomiske aktør leveret følgende betydelige tjenesteydelser af den anførte type.\n Ordregivende myndigheder kan kræve op til tre års erfaring og tillade, at der tages\n hensyn til erfaring, som ikke er indhøstet inden for de seneste tre år.

Ansøger\n skal indgive ESPD med angivelse af følgende oplysninger:
En liste over de 5 betydeligste\n sammenlignelige arbejder (referencer), som ansøger har udført i løbet af de sidste\n 3 år inden ansøgningsfristen. Hvis en reference indeholder mere end 5000 anslag, vil\n alene de første 5000 anslag blive taget i betragtning. Kun referencer, der vedrører\n arbejder, som er udført på ansøgningstidspunktet, vil blive tillagt betydning ved\n vurdering af, om kravene til teknisk og faglig kapacitet er opfyldt, jf. nedenfor.\n Hvis der er tale om en igangværende opgave, er det således alene den del af arbejderne,\n der allerede er udført på ansøgningstidspunktet, som vil indgå i vurderingen af referencen.\n
Hver reference bedes indeholde en kort beskrivelse af den udførte leverance.\n Beskrivelsen af leverancen bør indeholde en klar beskrivelse af, hvilke arbejder,\n leverancen vedrørte, samt ansøgers rolle(r) i udførelsen af leverancen. Endvidere\n bedes referencen indeholde den økonomiske værdi af leverancen (beløb), dato for leverancen\n samt navn på kunden (modtager) og antal ansatte hos kunden (modtager). Ved angivelse\n af dato for leverancen bedes ansøger angive datoen for leverancens påbegyndelse og\n afslutning. Er dette ikke muligt, f.eks. fordi arbejderne er udført løbende i henhold\n til en rammeaftale, bedes ansøger i beskrivelsen af leverancen angive, hvordan datoen\n er angivet. Der kan maksimalt angives 5 referencer, uanset om ansøger er en enkelt\n virksomhed, om ansøger baserer sig på andre enheders tekniske formåen, eller om der\n er tale om en sammenslutning af virksomheder (f.eks. et konsortium). Såfremt der angives\n mere end 5 referencer, vil der alene blive lagt vægt på de 5 nyeste referencer. Referencer\n herudover vil blive set bort fra. Såfremt det ikke kan afgøres, hvilke referencer,\n der er de nyeste 5 referencer, vil referencerne blive udvalgt ved lodtrækning.

Minimumskrav:
Som\n minimumskrav kræves at Tilbudsgiver skal kunne fremlægge mindst to (2) referencer\n der dokumenterer erfaring med levering af lignende IGA-løsninger, der er leveret som\n en cloud-baseret tjeneste hostet af leverandøren i et datacenter til lignende kunder\n (organisationer med mere end 10.000 ansatte).

Ansøger kan i dette udbud\n basere sig på andre aktørers tekniske og/eller faglige formåen for at opfylde egnethedskravene,\n herunder til brug for udvælgelsen. Den/de aktør(er), der stiller sin tekniske- og/eller\n faglige formåen til rådighed for ansøgeren, skal underskrive en støtteerklæring, jf.\n nærmere herom i udbudsbetingelserne. Skabelonen fremgår som bilag til udbudsbetingelserne.\n
Baserer ansøger sig på andre enheders faglige erfaringer vedrørende udførelsen\n af konkrete dele af arbejderne, som kontrakten omfatter, skal de konkrete dele af\n arbejderne under kontrakten udføres af den enhed, som ansøger baserer sig på.

ESPD\n fungerer som et foreløbigt bevis for, at ansøger opfylder kravene til egnethed i relation\n til teknisk og faglig kapacitet. Ansøger vil ikke blive afkrævet yderligere dokumentation\n for teknisk og faglig kapacitet. Dog forbeholder ordregiver sig ret til at kontakte\n ansøger eller den i referencen angivne kunde med henblik på at få attesteret oplysningerne\n om referencen, herunder de for referencen angivne tidspunkter.

The criteria will be used to select the candidates to be invited for the second stage of the procedure

Information about the second stage of a two-stage procedure:

Minimum number of candidates to be invited for the second stage of the procedure: 3

Maximum number of candidates to be invited for the second stage of the procedure: 3

The procedure will take place in successive stages. At each stage, some participants may be eliminated

The buyer reserves the right to award the contract on the basis of the initial tenders without any further negotiations

5.1.10 Award criteria

Criterion:

Type: Quality

Description: Der henvises til udbudsbetingelsernes Bilag A.

Category of award threshold criterion: Weight (percentage, exact)

Award criterion number: 60

Criterion:

Type: Price

Description: Der henvises til udbudsbetingelsernes Bilag A.

Category of award threshold criterion: Weight (percentage, exact)

Award criterion number: 40

5.1.11 Procurement documents

Languages in which the procurement documents are officially available: Danish

Address of the procurement documents: https://eu.eu-supply.com/app/rfq/rwlentrance_s.asp?PID=438956&B=

5.1.12 Terms of procurement

Terms of submission:

Electronic submission: Required

Address for submission: https://eu.eu-supply.com/app/rfq/rwlentrance_s.asp?PID=438956&B=

Languages in which tenders or requests to participate may be submitted: Danish

Electronic catalogue: Not allowed

Variants: Not allowed

Tenderers may submit more than one tender: Not allowed

Deadline for receipt of requests to participate: 05-12-2025 22:59 +00:00

Terms of contract:

The execution of the contract must be performed within the framework of sheltered employment programmes: No

Electronic invoicing: Required

Electronic ordering will be used: yes

Electronic payment will be used: yes

5.1.15 Techniques

Framework agreement:

No framework agreement

Information about the dynamic purchasing system:

No dynamic purchase system

5.1.16 Further information, mediation and review

Review organisation: Klagenævnet for Udbud

Information about review deadlines: Udbud med forhandling: 20 kalenderdage fra dagen efter afsendelse af en underretning\n til de berørte ansøgere om, hvem der er blevet udvalgt. 45 kalenderdage efter at ordregiveren\n har offentliggjort en bekendtgørelse i Den Europæiske Unions Tidende om, at ordregiveren\n har indgået kontrakt.

Organisation providing more information on the review procedures: Konkurrence- og forbrugerstyrelsen

Organisation receiving requests to participate: Region Hovedstaden

Organisation processing tenders: Region Hovedstaden